經(jīng)濟法論文 篇一

高職高專院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)動手能力強、實用型的學(xué)生，而隨著高職高專院校教育教學(xué)改革的不斷推進，傳統(tǒng)的單一理論講解的教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)教學(xué)的要求，特別是經(jīng)濟法課程作為高職高專經(jīng)濟管理等專業(yè)的核心課程，具有很強的實踐性。因而經(jīng)濟法課程中合理運用案例教學(xué)，就顯得非常必要。本文將從民辦高職高專經(jīng)濟法課程案例教學(xué)的作用入手，分析民辦高職高專經(jīng)濟法課程案例教學(xué)的現(xiàn)狀，并提出自己的一些看法，希望能對提高該課程的教學(xué)效果起到一定的作用。

一、民辦高職高專經(jīng)濟法課程案例教學(xué)的作用

案例教學(xué)法受到老師和學(xué)生的普遍歡迎，據(jù)統(tǒng)計，超過八成學(xué)生認(rèn)為案例教學(xué)非常有必要，可以說案例教學(xué)在民辦高職高專經(jīng)濟法課程中有著非常重要的作用。

(一)案例教學(xué)寓教于樂

對于高職高專的學(xué)生來說，基礎(chǔ)相對較差，且很多學(xué)校都是入學(xué)第二學(xué)期開設(shè)經(jīng)濟法課程，其他的財經(jīng)類專業(yè)課程尚未學(xué)習(xí)，要理解抽象的法律術(shù)語和專業(yè)性極強的法律條文，確實存在一定難度。而案例教學(xué)通過一個簡單的案例讓學(xué)生迅速理解并掌握，使繁瑣無味的經(jīng)濟法更加易懂。同時，案例教學(xué)能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣，讓他們愿意去學(xué)習(xí)。以廣州華商職業(yè)學(xué)院為例，講授純理論章節(jié)時，學(xué)生大多低頭玩手機、睡覺或者干脆翹課，學(xué)生興趣不高，參與度不強；而一談到案例分析時，學(xué)生舉手發(fā)言活躍，興致高漲，互動性很強。

(二)案例教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生活學(xué)活用

以往的經(jīng)濟法教學(xué)中，大部分時間都是老師在講理論知識，與學(xué)生的交流較少。而案例教學(xué)則將填鴨式的灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動，很好地調(diào)動學(xué)生的參與，改變他們被動學(xué)習(xí)的狀況。與此同時，案例教學(xué)還有助于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的習(xí)慣和分析推理、表達和社交等各方面能力，使其全面發(fā)展成為應(yīng)用型學(xué)生。

二、民辦高職高專經(jīng)濟法課程案例教學(xué)的現(xiàn)狀

案例教學(xué)法是一種具有悠久歷史的教學(xué)方法，上世紀(jì)80年代，它從英美法系國家介紹到中國。現(xiàn)在經(jīng)濟法課程教學(xué)中，案例教學(xué)法逐漸被越來越多的老師使用，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也更強。但是，對于案例教學(xué)高職高專經(jīng)濟法課程中的應(yīng)用效果，仍存在不少問題。比如，案例教學(xué)形式缺乏新意，很多老師的案例教學(xué)仍局限于口頭講授；選取的案例質(zhì)量較低，據(jù)統(tǒng)計，68.8%的學(xué)生認(rèn)為老師在經(jīng)濟法課程中選取的案例一般，實踐性和時效性都不夠強；教師參與度、學(xué)生主動參與度不足，使得課程氣氛不是過于沉悶，就是泛泛而談。

三、民辦高職高專經(jīng)濟法課程案例教學(xué)的完善

完善和改進案例教學(xué)是民辦高職高專經(jīng)濟法課程教學(xué)改革的新要求，不能在以往填鴨式灌輸教學(xué)的基礎(chǔ)上加幾個案例就是案例教學(xué)，也不能過于簡單化理解案例教學(xué)，而是應(yīng)當(dāng)在教學(xué)理念上有所轉(zhuǎn)變，以學(xué)生為主體，著重培養(yǎng)學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)意識和分析解決問題能力。

(一)案例教學(xué)要與講授教學(xué)相結(jié)合進行

運用案例教學(xué)法開展教學(xué)活動，是在學(xué)生已經(jīng)具備了一定的理論知識基礎(chǔ)之上的，因而，案例教學(xué)還要與講授教學(xué)相結(jié)合進行才可以。否則，學(xué)生還沒有完全理解和掌握基礎(chǔ)知識和相關(guān)的專業(yè)知識就進行案例教學(xué)的話，難以對案例中的知識點作出準(zhǔn)確判斷，對于案例的理解也僅局限于表面，也不能很好的運用相關(guān)法律法規(guī)或原理解決實際問題，更無法形成完整的知識體系結(jié)構(gòu)。

(二)案例選取要有針對性、時效性和實踐性

在民辦高職高專經(jīng)濟法課程教學(xué)中引用案例的目的是讓學(xué)生通過分析案例能更好的掌握知識點，因而，案例的選擇必須具有針對性，否則不僅沒有起到應(yīng)有效果，反而讓學(xué)生更加疑惑。同時，民辦高職高專開設(shè)經(jīng)濟法課程不僅是讓學(xué)生掌握基礎(chǔ)的理論知識，更重要的是讓他們在實踐中得到鍛煉。如，合同法一章學(xué)習(xí)時，可以選取跟高職高專學(xué)生自身相關(guān)的案例，畢業(yè)后如何簽訂、解除合同，發(fā)生糾紛如何維權(quán)等。選取這些時效性和實踐性都比較強的案例能讓學(xué)生更好的投入學(xué)習(xí)，增強他們對現(xiàn)實生活的風(fēng)險防范和運用已學(xué)知識解決問題的能力，從而實現(xiàn)活學(xué)活用。

(三)案例教學(xué)形式可多樣化

從案例總向?qū)嵺`，是民辦高職高專經(jīng)濟法課程教學(xué)的必然結(jié)果。因而，我們要采取多種形式將案例呈現(xiàn)到我們的現(xiàn)實實踐中。除課堂講授案例、案例討論等形式外，還可以通過情景模擬建立模擬法庭的形式，組織學(xué)生扮演不用身份的當(dāng)事人模擬案件，讓學(xué)生在真實的體驗中學(xué)會分析并提高解決問題的能力。同時，與當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系建立校外實踐基地也不失為一種案例教學(xué)的好方法，通過組織學(xué)生旁聽庭審，讓學(xué)生在現(xiàn)實的案件中了解如何分析案件，從而提高他們的學(xué)習(xí)積極性和實踐分析能力。

經(jīng)濟法論文 篇二

摘要：全球經(jīng)濟秩序的變革影響著世界各個國家對全球化進程的思考。近幾年來，全球經(jīng)濟秩序一體化趨勢越來越明顯，為了保證各國權(quán)益以及和平合作，國際經(jīng)濟法也必定會得到修改和完善。而全球經(jīng)濟秩序的變革必然會對發(fā)展中國家產(chǎn)生影響。那么，在全球經(jīng)濟秩序的變革中，中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對，關(guān)乎中國崛起的未來命運。本文對全球經(jīng)濟秩序變革下國際經(jīng)濟法發(fā)展的新趨向進行了研究。而中國對于全球經(jīng)濟秩序的變革，更應(yīng)該認(rèn)真研究相應(yīng)對策，并修改相關(guān)法律，維護國家在世界中的主權(quán)地位和正當(dāng)權(quán)益。中國應(yīng)該如何爭取國際經(jīng)濟新秩序也是本文討論的重點。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟秩序變革；國際經(jīng)濟法；新趨向

一、引言

全球經(jīng)濟秩序變革，是指為了使世界經(jīng)濟整體進行有規(guī)律的發(fā)展變化、為了使世界各國公平地合作交易、為了使各國獲得正當(dāng)?shù)臋?quán)益而建立的運行機制[1]。國際經(jīng)濟法的出現(xiàn)，就是為了防止世界各國對于世界經(jīng)濟貿(mào)易的干預(yù)，從而制定一系列的單邊國家、雙邊國家條例，或者多個國家之間的條例合約。國家在國際生活中，經(jīng)濟之間的交往無處不在。為了加強在世界上的國際地位，對于世界經(jīng)濟秩序改革和國際經(jīng)濟法的新趨向的研究必不可少。經(jīng)濟全球化給國際經(jīng)濟關(guān)系帶來了緊迫感，國際經(jīng)濟法的調(diào)整是必需的。我國作為發(fā)展中國家，應(yīng)該抓住經(jīng)濟全球化變革的這一機遇。

二、全球經(jīng)濟秩序變革的歷程

（一）全球經(jīng)濟體系的調(diào)整

二十一世紀(jì)以來，發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力不斷地發(fā)展，而西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展并沒有那么顯著，出現(xiàn)了長期以來經(jīng)濟緩慢發(fā)展的現(xiàn)象。一戰(zhàn)以后，美國逐漸取代英國成為世界經(jīng)濟霸主。英國實力大大減弱，而其他資本主義國家由于戰(zhàn)爭的影響，國家工業(yè)受到極大打擊。隨著這種形式不斷持續(xù)，推動全球經(jīng)濟秩序的變革不可避免。20世紀(jì)以來，西方發(fā)達國家的經(jīng)濟有所改善，但仍然有一些發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展水平到達危險邊緣。20世紀(jì)60年代以來，二戰(zhàn)以后，英美等發(fā)達國家進入了戰(zhàn)爭后修復(fù)時期，無暇顧及中國等亞洲國家，亞洲國家趁此空隙不斷發(fā)展自己的經(jīng)濟實力，使世界經(jīng)濟格局發(fā)生了翻天覆地的變化，亞洲的經(jīng)濟發(fā)展得到快速發(fā)展，并在全世界產(chǎn)生不可小覷的影響力[2]。一些崛起的發(fā)展中國家對于世界經(jīng)濟貿(mào)易法律秩序逐漸有了自己的話語權(quán)。特別是21世紀(jì)的中國，印度等國家，在近幾年大量引進外資，使國家的經(jīng)濟能迅速融入國際市場。

（二）國際貨幣不斷演變

二戰(zhàn)以后，美國建立了世界經(jīng)濟霸主地位并且以美元為中心的國際貨幣體系，美元在國際上的地位等同于黃金。次貸危機爆發(fā)后，美國的主要經(jīng)濟沒有減少，但是出現(xiàn)了少數(shù)人集中了社會的大部分財富。因此美國進行了相應(yīng)的改革，但是受到波及的是海外在美投資人員，他們在美的一切投資即將受到貶值。這次危機沒有對美國的金融造成實質(zhì)上的影響，卻徹底改變了美國金融體制，美元、日元、英鎊等貨幣受到了沖擊遭受貶值。在近幾年，隨著中國等發(fā)展中國家進入國際貨幣基金組織，中國獲得相應(yīng)的投票權(quán)，而以中國為主發(fā)展中國家的貨幣正在不斷往國際化方向發(fā)展，人民幣國際面臨著巨大機遇。

三、國際經(jīng)濟法的新趨向

（一）增強影響力和約束力

二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國家與國家之間的依存關(guān)系變得更為重要，各國的經(jīng)濟往來都是互利互助，。一個國家想要發(fā)展離不開與其他國家的經(jīng)濟合作。“互利雙贏”成為國際上一種新的形式。因此國際上需要制定大大小小的條約，用規(guī)范的法則來約束不良的行為。國際世貿(mào)組織的建立，使傳統(tǒng)的國際商貿(mào)關(guān)系范圍加大，并且擴展到多個領(lǐng)域中。比如服務(wù)貿(mào)易行業(yè)、金融貿(mào)易行業(yè)、技術(shù)貿(mào)易行業(yè)等領(lǐng)域[3]。隨著世界貿(mào)易組織成員國之間的合作范圍變廣。國際經(jīng)濟法也不斷地趨向具體化，形成了一個有效的運作規(guī)模。隨著全球一體化的加大，歐盟等貿(mào)易組織也不斷地影響國際經(jīng)濟規(guī)則的制定。總而言之，國際經(jīng)濟法將不斷地完善，它的影響力和約束力將不斷地增強，它將越來越具有權(quán)威性。

（二）加深各國相互合作關(guān)系

隨著世界經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，各國之間不斷加強合作關(guān)系。國際經(jīng)濟法讓各國之間的聯(lián)系更為緊密。也就是說一個國家的經(jīng)濟受到了影響，那么與它有經(jīng)濟往來的同盟國家必定會受到大大小小的波及。國家之間緊密的合作關(guān)系有利于構(gòu)建和諧的國際環(huán)境。每個對外開放的國家內(nèi)的法律也都是不一樣的，但是為了加強市場化的改革，世界貿(mào)易組織國家同盟國之間應(yīng)該對各自國內(nèi)法律作出調(diào)整，以達到雙方合作的需要。

（三）國際經(jīng)濟法和國內(nèi)法律的滲透

全球經(jīng)濟秩序的變革使得全球經(jīng)濟法有了新的發(fā)展趨勢，國際經(jīng)濟法的更新使其自身更具有權(quán)威性。各個國家為了實現(xiàn)國內(nèi)市場和國際接軌，因此國內(nèi)制定相關(guān)的法律要和國際經(jīng)濟法接軌。國內(nèi)的法律逐漸和國際經(jīng)濟法聯(lián)系越來越緊密。一個國家實力越強，在世界的地位越高，那么相對應(yīng)的它所制定的國內(nèi)法律一定程度上會影響國際經(jīng)濟法的制定。如果有些成員國國內(nèi)制定的法律和國際經(jīng)濟法相沖突時，其必定會修改國內(nèi)法律，使他們相互融合。

四、中國面臨的挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟法深受經(jīng)濟秩序變革的影響。在現(xiàn)實中，這種影響從表層上看是借助經(jīng)濟全球化提供的機會，中國經(jīng)濟法可以通過吸收、借鑒其他經(jīng)濟法實踐經(jīng)驗來提升自己的內(nèi)涵。從深層上看，則表現(xiàn)為中國經(jīng)濟法通過回應(yīng)經(jīng)濟全球化的影響，對中國經(jīng)濟安全的挑戰(zhàn)和對中國經(jīng)濟主權(quán)的沖擊。挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）由于金融活動的趨利性和投機性，我國從事國際金融活動面臨巨大的風(fēng)險

隨著全球經(jīng)濟化發(fā)展，我國對外投資的金融公司必定會受到國外金融行業(yè)的沖擊，甚至?xí)?dǎo)致國外金融業(yè)進入我國金融市場。這樣一來，不僅導(dǎo)致我國國內(nèi)金融市場被分割，還會導(dǎo)致較小的金融公司因為競爭不過外來的金融企業(yè)，而面臨倒閉。在全球化經(jīng)濟秩序變革中，中國在內(nèi)的發(fā)展中國家面臨的壓力和沖擊較大。其中最大的問題和挑戰(zhàn)是：發(fā)展中國家在國際地位上的國家主權(quán)受到?jīng)_擊。

（二）由于全球化時代各國經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)和依賴增強，我國必須面對全球化的經(jīng)濟危機問題

跨國公司的進入，存在著控制我國某些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生威脅的可能。經(jīng)濟全球化變革必然會導(dǎo)致國外企業(yè)涌入中國市場，這對我國企業(yè)來講形成了較大的威脅，加大了國內(nèi)企業(yè)的競爭力和壓力。

（三）經(jīng)濟全球化的變革，是我國面臨人才流失的威脅

人才的供應(yīng)不足成為各個國家普遍存在的問題，在經(jīng)濟全球化發(fā)展中，國外企業(yè)為了留住人才，提高優(yōu)越的工作環(huán)境以及自身經(jīng)濟實力。我國的根本性措施是依靠增強國家經(jīng)濟實力和提高綜合國力來抵御經(jīng)濟風(fēng)險的侵襲，而經(jīng)濟法的積極回應(yīng)則是維護經(jīng)濟安全不可缺少的制度性方案。

五、我國應(yīng)當(dāng)采取的措施

（一）使用法律解決貿(mào)易爭端

目前來說，我國的國際貿(mào)易糾紛解決機制仍然處于滯后狀態(tài)，遠遠落后于歐洲美國等資本主義國家。在國際貿(mào)易爭端中應(yīng)該敢于拿起國際法律的武器維護自己的利益，我國對于世界貿(mào)易糾紛的法律建設(shè)工程應(yīng)該投入大量精力是非常有必要的[4]。應(yīng)該努力研究世界貿(mào)易各種規(guī)則并有效地利用國際貿(mào)易法解決世界貿(mào)易爭端，保護自己合法權(quán)益，減少損失，以此來維護我國國家主權(quán)。目前我國國內(nèi)法律相對來說也是滯后的，必須加強對國內(nèi)法律的修改和補充，以此來適應(yīng)于全球經(jīng)濟法的法律法規(guī)。我們國家還應(yīng)該加強和周邊發(fā)展中國家的合作與交流，在國際法規(guī)的制定中應(yīng)當(dāng)積極參與和表現(xiàn)，做到真正公平合理地維護國際經(jīng)濟秩序。

（二）積極參與國際經(jīng)濟法的制定

在經(jīng)濟全球化中，歐美等發(fā)達國家占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家的地位還是比較低，影響較小。在傳統(tǒng)的世界經(jīng)濟貿(mào)易體制中，發(fā)展中國家在國際中沒有權(quán)利，要聽任強國的擺布，發(fā)展中國家往往很難實現(xiàn)和保護自己的經(jīng)濟利益。因此，我們要摒棄這種不公平不合理的現(xiàn)象。發(fā)展中國家要想保證自身利益，就必須在國際經(jīng)濟法的制定中積極主動，制定的國際經(jīng)濟法要有利于自身的經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)一切國家都有在國際經(jīng)濟貿(mào)易中擁有平等的話語權(quán)和決策權(quán)。

（三）提高國家經(jīng)濟實力和綜合國力

總的來說，我們國家科技還處于較低的水平。只有不斷加強國家經(jīng)濟實力和綜合國力建設(shè)，國家在國際中的地位才不會受到影響。首先我們應(yīng)該鼓勵科技的創(chuàng)新與發(fā)展，加大科技的投入力度以及加大對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的投入，只有如此才能保證國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定地增長；大大引進海外科技人才，使他們?yōu)槲覀兯茫瑸槲C的發(fā)展重建積蓄力量；加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，政府應(yīng)該加強對企業(yè)的扶持，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)去競爭去發(fā)展；加強對教育的投入，我國教育事業(yè)和發(fā)達國家相比差距相對來說較大，國家的發(fā)展離不開人才的貢獻，我們應(yīng)該加大對專業(yè)性人才、技術(shù)性人才的培育，人才是國家核心競爭力。

六、結(jié)語

在面對全球經(jīng)濟秩序的變革和世界經(jīng)濟法的新趨向，市場競爭尤為激烈，但全球化經(jīng)濟變革，也給國家的發(fā)展帶來了機遇，無論是以中國為主的發(fā)展中國家還是英美等資本主義國家，都能通過變革改變國家命運。身處變革浪潮中的中國，應(yīng)該加大法律的建設(shè)，不斷擯棄陳舊的法律法規(guī)，不斷地更新法律、不斷地進行探索。另外，我國還應(yīng)該不斷加強發(fā)展中國家之間的合作關(guān)系，積極主動地參與到國際經(jīng)濟法的制定。在全球化經(jīng)濟變革中，中國要抓住機遇，使全球經(jīng)濟秩序變革朝著公平合理的方向發(fā)展。中國在內(nèi)的發(fā)展中國家應(yīng)該抓住機遇，積極地參與到國際競爭與合作當(dāng)中，不斷提高自身綜合國際實力，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟法論文 篇三

摘要：基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式，沈陽城市學(xué)院經(jīng)管類專業(yè)在經(jīng)濟法課程設(shè)置改革方面注重法律應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使學(xué)生具有從經(jīng)濟法角度獨立思維的能力以及綜合運用經(jīng)濟法律知識分析和解決經(jīng)濟法問題的能力；課堂采用案例教學(xué)、分組匯報等教學(xué)模式，切實適應(yīng)經(jīng)濟法律型人才的需求。

關(guān)鍵詞：經(jīng)管類專業(yè)；經(jīng)濟法；案例教學(xué)

沈陽城市學(xué)院作為一所沈陽民辦-本-科獨立學(xué)院注重以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為目標(biāo)，貼合社會、實際的要求，開設(shè)經(jīng)濟法課程作為經(jīng)管類學(xué)生的必修課，有力地迎合了社會主義經(jīng)濟建設(shè)對應(yīng)用型人才的需求。

一、經(jīng)濟法課程設(shè)置現(xiàn)狀及存在的問題

經(jīng)濟法是對于法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)科有深遠意義的一門基礎(chǔ)課，它是法學(xué)理論知識如何在社會主義經(jīng)濟下發(fā)展的一個分支。目前絕大部分高校將該課程定為專業(yè)必修課程，在教學(xué)過程中，經(jīng)濟法課程主要存在以下問題：

(一)課程設(shè)計不合理。我國大部分高校經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生的經(jīng)濟法課程由法學(xué)教師講授，但由于法學(xué)教師對于該類學(xué)生的培養(yǎng)方向了解不深，從而產(chǎn)生教學(xué)內(nèi)容沒有針對特定的教學(xué)對象，難以適應(yīng)社會發(fā)展對于專業(yè)人才需要。在這種形式下，鼓勵經(jīng)管類專業(yè)老師講授本專業(yè)的學(xué)生，這樣更能從學(xué)生對于知識的結(jié)構(gòu)和認(rèn)知能力上做調(diào)整適用于本專業(yè)學(xué)生的經(jīng)濟法課程，同時經(jīng)管類專業(yè)老師能從經(jīng)濟角度出發(fā)聯(lián)系法學(xué)的基礎(chǔ)理論，進而使學(xué)生更好地理解經(jīng)濟法相關(guān)內(nèi)容。目前沈陽城市學(xué)院基于課程改革安排經(jīng)管類專業(yè)教師講授經(jīng)濟法課程。

(二)學(xué)時分配不足。國內(nèi)大部分高校經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)濟法內(nèi)容相比較寬泛，包含章節(jié)多。經(jīng)濟法相關(guān)教學(xué)書籍都在12章左右，開設(shè)48學(xué)時或64學(xué)時的經(jīng)濟法課程，分配學(xué)時不夠。建議經(jīng)管類專業(yè)教師在規(guī)定學(xué)時里以經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論等重要章節(jié)進行講授，實行精講精煉、理論聯(lián)系實際，多配合案例教學(xué)，使學(xué)生們能夠做到充分理解所學(xué)理論并能夠進行實際應(yīng)用。同時增加課外輔導(dǎo)答疑的方式來彌補經(jīng)濟法學(xué)時不足的問題。

(三)教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)普遍沿襲“填鴨式”的教學(xué)模式，以講授為主要形式，內(nèi)容比較枯燥，學(xué)生參與度不高，進而影響學(xué)生主動學(xué)、動手學(xué)的積極性。其次，在經(jīng)濟法案例教學(xué)中，案例與實際貼合度不強，或是理論部分講授不充分，知識點難以理解，教師引導(dǎo)方式不恰當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致學(xué)生參與不積極。為培養(yǎng)經(jīng)濟法律型人才，落實沈陽城市學(xué)院“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)特色的目標(biāo)，授課中融合經(jīng)濟法真實案例，實現(xiàn)課堂上案例與講授相結(jié)合的模式。同時配合講練結(jié)合、分組討論等模式實現(xiàn)課堂上教學(xué)互動，增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性以及對知識點的理解程度。

二、經(jīng)濟法教學(xué)的改革策略

針對經(jīng)濟法課程現(xiàn)狀存在的問題，如何來進行解決就成為重中之重。

(一)合理規(guī)劃經(jīng)濟法教學(xué)總學(xué)時，在一學(xué)期48或者64課時范圍內(nèi)要完成經(jīng)濟法全方位的授課，教學(xué)質(zhì)量會受到一定影響。基于此，我認(rèn)為應(yīng)從兩方面著手：第一，參照教材減少相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，刪減章節(jié)，主要集中在經(jīng)濟法律的基礎(chǔ)理論部分進行講授，即個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法、合同法等內(nèi)容，使得在合理分配的學(xué)時內(nèi)能夠充分達到讓學(xué)生們理解法律理論和相關(guān)的應(yīng)用。

(二)利用課余時間開展經(jīng)濟法課外教學(xué)活動，比如課外輔導(dǎo)答疑、作業(yè)和小組討論活動，高校學(xué)生是具有較強的獨立自主學(xué)習(xí)能力的學(xué)習(xí)群體，合理地設(shè)置課外作業(yè)或小組討論活動，對于在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)疑難問題可以得到一個解決的途徑；或是可以通過老師當(dāng)面指導(dǎo)或是網(wǎng)上溝通的方式去解決在課程中難以理解的知識點。總體上，開展課外教學(xué)活動以及老師課外指導(dǎo)可以彌補課內(nèi)學(xué)時量不足帶來的弊端。

(三)改變傳統(tǒng)經(jīng)濟法的教學(xué)理念，靈活教學(xué)過程中的形式。參照美國、英國、澳洲教學(xué)的理念，在課堂中，增加案例教學(xué)法，講練結(jié)合等互動模式，推行實踐性教學(xué)活動。隨著經(jīng)濟法知識的應(yīng)用領(lǐng)域的推廣，在教學(xué)模式中如何創(chuàng)新、改革，以適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)形勢成為經(jīng)濟法教學(xué)改革成功與否的關(guān)鍵問題。

1、以案例教學(xué)為重點，進一步優(yōu)化教學(xué)方法。經(jīng)濟法教學(xué)以培養(yǎng)著應(yīng)用型人才為目標(biāo)，具有理論與實踐雙重性。大力推廣案例教學(xué)，搭建“真實案例引導(dǎo)-聯(lián)系法律理論-精講精練、師生互動”課堂平臺，在教學(xué)的實施效果上要有淺入深，結(jié)合生活中易理解且與貼近的真實案例進行引導(dǎo)式教學(xué)，從而引導(dǎo)學(xué)生思考；再者，案例教學(xué)盡量采用多媒體、影像等形式，或是以講故事的模式引入，把學(xué)生帶入情景模式中；案例教學(xué)的目的是通過實際案例的引導(dǎo)，結(jié)合理論知識的運用，幫助同學(xué)們理解知識點在實際案例中的應(yīng)用。

2.注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。多在課堂上增加在經(jīng)濟法過程中實際判例的視頻，讓學(xué)生們從實際角度出發(fā)了解生活中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，以及在實際案例中如何運用自己所學(xué)的法律知識去獨立思考以及分析和解決相關(guān)問題。

3.改革考核形式建立在學(xué)生對于基本理論的掌握、分析和解決問題的基礎(chǔ)上進行設(shè)置，沈陽城市學(xué)院以考試考核形式占總成績40%的比例進行。考試題型以案例分析為主，考查學(xué)生對于知識點的理解、分析、運用和實際解決問題的能力。經(jīng)濟法教學(xué)改革是一個堅持不懈、勢在必行的過程。需要不斷地取其精華，去其糟粕，學(xué)習(xí)國外先進的教學(xué)理念，注重知識的應(yīng)用和實用性，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，使學(xué)生們在經(jīng)濟法這門理論性較強的學(xué)科里能夠真正做到學(xué)以致用

經(jīng)濟法論文 篇四

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷推進，我國正逐步走向社會主義市場經(jīng)濟，可以說當(dāng)前中國經(jīng)濟一枝獨秀；然而市場真的像亞當(dāng)·斯密所說的那樣理想嗎，會給每個人帶來好處？然而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，讓我們感受到的卻是，市場的無序化和社會的兩級分化越來越嚴(yán)重了。貧富懸殊本來就是市場運行所產(chǎn)生的正常現(xiàn)象，因為財富本身就是一種力量。用它可以積累更多的財富，這樣不平等就會越來越大；任何一個整體中某方面力量過于強大必然造成對另一方權(quán)利的侵害，這樣會引發(fā)市場秩序的不穩(wěn)定、社會影響不利，由此可見，市場既有高效性也有盲目性便成為共識。這就需要政府充當(dāng)一個協(xié)調(diào)者角色，在尊重市場價值規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定、健康發(fā)展；因此，然而由"經(jīng)濟人"組成的政府有著天然的不足，政府也會有出現(xiàn)失效的情況。經(jīng)濟法這是為了彌補政府行為的不足之處所設(shè)計制定的。我們現(xiàn)在探討經(jīng)濟法不得不從其發(fā)展歷程，本身法律屬性及其以后的發(fā)展趨勢來進行研究

一、經(jīng)濟法在我國的發(fā)展歷程及屬性

1、經(jīng)濟法的產(chǎn)生

西方資本主義國家經(jīng)濟法產(chǎn)生較早，首先主要體現(xiàn)在反壟斷法為代表的市場規(guī)制法為核心的法律體。在20世紀(jì)80年代前后，其經(jīng)濟法體系的核心正在由反壟斷法移向宏觀調(diào)控法。而與之相應(yīng)，在社會主義國家，由于原來實行國有化和社會主義公有制體制，而使經(jīng)濟法產(chǎn)生后較長時期內(nèi)以國家投資經(jīng)營法為核心；隨著社會制度的變革，尤其時中國在改革開發(fā)以后，國家投資經(jīng)營法逐漸過渡到內(nèi)容更為豐富的宏觀調(diào)控法上來。在上個世紀(jì)80年代我國正處于改革開放初期，經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變開始邁進。在這個激烈變革的時代，法律的滯后性暴露無遺，由于原有的民商法體系只注重市場主體意思自由的保護，注重自由交易的保障，原有的民法規(guī)范已經(jīng)不能解決現(xiàn)實需要，從而引發(fā)了經(jīng)濟法學(xué)科地位之爭。體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的法律規(guī)范市場行為，這就促成經(jīng)濟法的大量產(chǎn)生。

2、經(jīng)濟法的屬性與特征

經(jīng)濟法屬性的問題，要看其與民法之間的區(qū)別及其自身主要特征。經(jīng)濟法在社會財富的分配方面所起作用時尤其明顯的。民法與經(jīng)濟法的一切區(qū)別事實上都是圍繞著社會財富怎么分配這個問題產(chǎn)生的。民法強調(diào)市場主體通過意思自由獲得的私益應(yīng)受到法律保護；而經(jīng)濟法則提倡社會財富怎樣公平的分配，它猶如一只看不見的手，將錢從這人口袋里取出再放進那人手中，或者是從那人手中拿走放進這人口袋里。其實質(zhì)是，經(jīng)濟法調(diào)整的結(jié)果是社會財富的再次分配，以利于市場、社會的穩(wěn)定。民法與經(jīng)濟法還體現(xiàn)在，一是兩者分配的本位不同民法體現(xiàn)的是個體權(quán)益而經(jīng)濟法所體現(xiàn)的是社會權(quán)益。其二：兩者分配的途徑不同，民法體現(xiàn)的是市場自治而經(jīng)濟法所體現(xiàn)的是宏觀調(diào)控；其三兩者分配的目標(biāo)不同民法體現(xiàn)的是私益保護而經(jīng)濟法所體現(xiàn)的是分配公平。總之，民法以保護私人權(quán)益為本位，而經(jīng)濟法則以保護社會公共利益為本位。

經(jīng)濟法自身屬性所體現(xiàn)的是社會權(quán)益，宏觀調(diào)控，分配公平等主要特征。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，市場自身的缺陷也決定了市場主體不能夠享受絕對的自由。在政府對經(jīng)濟領(lǐng)域進行干預(yù)的時候，對市場主體競爭自由的限制必然要以尊重市場的規(guī)律為前提。市場的不足可以要求政府來彌補，政府的不足又由誰來幫其彌補呢？要想減少權(quán)力的負面作用，應(yīng)該控制支配者這就有法律來調(diào)控與支配。經(jīng)濟法的特殊屬性注定它將責(zé)無旁貸擔(dān)此重任。經(jīng)濟法屬于既有公法又有私法屬性的第三法域，以社會公共利益為本位。從這個角度講，經(jīng)濟法是克服由市場競爭帶來的貧富差距及一些實質(zhì)上的不平等的最佳選擇，又是規(guī)范政府行為的有效法律手段。

二、經(jīng)濟法的發(fā)展趨勢

在當(dāng)今市場經(jīng)濟快速發(fā)展的情形下，歷史賦予了經(jīng)濟法及其重要的地位，維護市場秩序，對社會進行全局統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，扶助弱者，保障人權(quán)，都是經(jīng)濟法必須擔(dān)負的。當(dāng)前形勢下，經(jīng)濟法發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢：一是經(jīng)濟法的發(fā)展將以宏觀調(diào)控法作為核心更注重對社會公共利益和弱者的保護：二是第三部門應(yīng)成為經(jīng)濟法新主體之。

1、經(jīng)濟法的發(fā)展將以宏觀調(diào)控法作為核心

現(xiàn)今宏觀調(diào)控法正在成為當(dāng)代各國經(jīng)濟法的核心。這是2l世紀(jì)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟法體系發(fā)展變化最顯著的特征之一。這是由宏觀調(diào)控法自身在經(jīng)濟法中的地位所決定的，也是宏觀調(diào)控法在未來的發(fā)展趨勢決定的。宏觀調(diào)控法在經(jīng)濟法體系總占有重要的地位，它是為解決因"市場失靈"和"政府失控"而產(chǎn)生的國民經(jīng)濟運行的問題、實現(xiàn)社會利益而產(chǎn)生的。市場失靈要求政府發(fā)揮作用予以彌補和矯正，但是由于政府部門的天然壟斷性，缺乏激勵機制，造成了政府行為效率低下，官僚主義滋生，從而極易在糾正市場不足時，引發(fā)新的分配問題。因此，政府的行為需要法律來匡正。實際上，政府失敗比市場失靈更可怕。因為如果市場失靈，政府可以抵制，而如果政府失敗，市場就無能為力。因而只能依靠法律，即宏觀調(diào)控法來對政府調(diào)控行為進行匡正。

2、第三部門應(yīng)成為經(jīng)濟法新主體之一

隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，社會的轉(zhuǎn)型，社會結(jié)構(gòu)正處在急劇的分化、重組之中。市場經(jīng)濟專業(yè)分工的細化，社會大眾生存、發(fā)展方式日益多元的選擇，推動著社會分層加速進行，舊的群體不斷改變，新的不斷群體生長。這種變化使原有的一些社會組織改頭換面，還會產(chǎn)生出新的社會組織，而這些也都將逐步改變現(xiàn)有的經(jīng)濟法主體格局，衍生出經(jīng)濟法主體的新形象。比較突出的是第三部門的異軍突起。要形成各利益群體表達利益、影響政策的有效機制，最基本的前提條件是建立、完善能夠充分表達各群體利益的社會團體。[1]

第三部門也就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合。從現(xiàn)在來看第三部門已是影響一國經(jīng)濟、政治、社會、文化的重要力量，并且已經(jīng)構(gòu)成整個社會中特殊的"一極"。 所以第三部門應(yīng)被認(rèn)為構(gòu)成經(jīng)濟法新主體之一。

綜上所述，經(jīng)濟法主要是進行宏觀調(diào)控的法。宏觀調(diào)控法直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的宏觀、全局和總體。隨著時代的發(fā)展，它最能鮮明地體現(xiàn)現(xiàn)代國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能和經(jīng)濟法的本質(zhì)特征。政府的宏觀調(diào)控行為應(yīng)該追求效率性，也應(yīng)在追求效率性的同時，不能忽視了公平性。經(jīng)濟法本身所追求的目標(biāo)是要創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，還要使社會各方面的利益關(guān)系達到一種均衡，能夠促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)濟法論文 篇五

摘 要 從經(jīng)濟法作為一個部門法的發(fā)展歷史來看，經(jīng)濟法學(xué)以往的成就、突破、紛爭和遺憾，都可以在其研究方法的得失上覓求原因，所以經(jīng)濟法學(xué)未來的發(fā)展，關(guān)鍵在于如何選擇和運用科學(xué)的研究方法，從而對其發(fā)展產(chǎn)生重要和深遠的影響。

關(guān) 鍵 詞經(jīng)濟法研究方法新制度經(jīng)濟學(xué)

一、經(jīng)濟法中問題與主義的相關(guān)爭議

在中國，學(xué)者們對于經(jīng)濟法學(xué)的肇端尚有不同的認(rèn)識，但經(jīng)濟法學(xué)界大體傾向于以1978年為學(xué)科發(fā)展的起點，并在每個十年前后，推出一些回顧性、反思性的研究成果。對于經(jīng)濟法學(xué)這個新興的學(xué)科，各類理論觀點紛出，不同聲音混響。而在其研究方法上，學(xué)者主要側(cè)重于經(jīng)濟法問題與主義的爭論上，即經(jīng)濟法學(xué)的理論研究與制度構(gòu)建的分析。

一些學(xué)者把經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論研究比做“雞肋”，認(rèn)為其食之無味。他們認(rèn)為中國經(jīng)濟法學(xué)在其發(fā)展過程中遭遇了方法論上的“意識形態(tài)”化、“概念法學(xué)”化和“半殖民地”化的巨大沖擊，樹立經(jīng)濟法學(xué)以問題為導(dǎo)向的研究方法，增強其自足性和開放性，成為經(jīng)濟法學(xué)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。同時，他們也指出其無意否定那些研究主義的學(xué)者所進行的研究價值，只是認(rèn)為這樣的研究偏離了法學(xué)本來的研究目的。法律就其作用而言是一種游戲規(guī)則，是為了處理人類社會的各種糾紛，法學(xué)的任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)以及創(chuàng)新更好的游戲和裁判規(guī)則，研究的根本目的是為了更好的解決糾紛。因此，法學(xué)研究不只是書齋中的學(xué)問，不是為了研究而研究，而是要解決現(xiàn)實問題。從這個意義上講，目前進行的經(jīng)濟法研究與中國活生生的經(jīng)濟現(xiàn)實、經(jīng)濟改革與立法司法實踐不聯(lián)系，只是熱衷于構(gòu)建抽象的理論框架，將經(jīng)濟法理論變成了高深莫側(cè)的玄學(xué)，其研究結(jié)果是不僅不能為現(xiàn)實問題的解決提供參考和指導(dǎo)，而且會偏離法學(xué)研究的初衷和實質(zhì)。

但對于那些有“爪牙之利、筋骨之強”的人來說，“雞肋”同樣可以咀嚼、消化和吸收，同樣可以“食之有味”。他們認(rèn)為經(jīng)濟法作為一門新興的學(xué)科，堅實的理論基礎(chǔ)是必不可少的，我們應(yīng)該充分發(fā)揮人們的聰明才智，去探求、發(fā)現(xiàn)、形成一套科學(xué)的經(jīng)濟法范疇體系，這套范疇具有確切的內(nèi)涵，準(zhǔn)確地概括了事物的本質(zhì)，并成為邏輯思維的基本要素，從而構(gòu)建一套科學(xué)的經(jīng)濟法基本理論原理，只有具備豐厚的理論基礎(chǔ)，才能進行有關(guān)制度建設(shè)的研究。嚴(yán)重冷落法解釋學(xué)等傳統(tǒng)的研究方法，會直接導(dǎo)致經(jīng)濟法理論解釋力的削弱和經(jīng)濟法研究法學(xué)特質(zhì)的減損，而未來經(jīng)濟法研究方法必定是多元的，研究手段必然是綜合的，研究體系也一定是動態(tài)的、開放的，但其核心卻應(yīng)該是恒定的，即傳統(tǒng)法學(xué)的基本研究方法不應(yīng)被動搖、更不應(yīng)該被拋棄。

二、關(guān)于經(jīng)濟法問題與主義之爭的共識

從第十五、十六屆全國經(jīng)濟法理論研討會來看，目前學(xué)者普遍達成了關(guān)于經(jīng)濟法的問題與主義之爭的共識。這也驗證了“合久必分，分久必合”這句古話。現(xiàn)在學(xué)界的主流觀點是，既要研究“問題”，也要研究“主義”，同時更要注重兩者的并重研究。張守文教授用“頂天立地”四個字，對這種研究方法進行了高度的概括。“頂天”指在研究經(jīng)濟法理論的基礎(chǔ)上，更注重理論研究水平的提高，強調(diào)研究必須能夠真正的拔高，要真正體現(xiàn)出一種去粗取精、去偽存真的提煉和萃取。因為理論的高度不夠，就很難有較為廣泛的指導(dǎo)意義，就極易被等同于一般。但是，我們所強調(diào)的研究并非只是“形而上”，只是“空對空”或者“空中接力”，而恰恰要強調(diào)一定要“立地”即要立足于現(xiàn)實，腳踏實地，而不能使其成為海市蜃樓。“立地”強調(diào)經(jīng)濟法理論的研究要同經(jīng)濟法的實踐相結(jié)合，形成具體的制度，以回應(yīng)和解決法制建設(shè)中存在的大量現(xiàn)實問題。因為對于現(xiàn)實問題的關(guān)注和解決是經(jīng)濟法理論研究極其重要的出發(fā)點和落腳點，是經(jīng)濟法研究能否縱深發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、經(jīng)濟法問題與主義之爭的未來發(fā)展趨勢

在我看來，經(jīng)濟法學(xué)是一門新興的學(xué)科，正處于庫恩所說的科學(xué)發(fā)展的四個階段中的“前科學(xué)階段”，突出問題是沒有統(tǒng)一的概念體系，缺乏共同的理論假設(shè)與方法論原則，理論尚未成熟，只有理論與實踐統(tǒng)一，經(jīng)濟法學(xué)才能進入成熟的“常規(guī)科學(xué)階段”。所以，目前經(jīng)濟法學(xué)界所追求的經(jīng)濟法的“問題”與“主義”并重研究，是經(jīng)濟法發(fā)展一個必經(jīng)的階段。在未來的研究中，應(yīng)該相對比較注重有關(guān)“問題”的研究，即關(guān)于經(jīng)濟法制度建設(shè)的研究。因為從中國經(jīng)濟法的發(fā)展態(tài)勢來看，在過去的三十多年中，還是比較傾向經(jīng)濟法理論的研究，需要適度的制度建設(shè)來“中和”這種非正常的現(xiàn)象。而在經(jīng)濟法的制度建設(shè)上，我們可以借鑒經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于“新制度經(jīng)濟學(xué)”的相關(guān)研究。

由科斯提出的“新制度經(jīng)濟學(xué)”是近幾十年來興起的西方現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的重要分支之一，它運用企業(yè)組織理論、產(chǎn)權(quán)制度理論、制度變遷理論等全新的思路和方法，分析和重新解釋許多新古典經(jīng)濟學(xué)所無法解決的問題。我們可以借鑒新制度經(jīng)濟學(xué)研究方法的成功之處，結(jié)合經(jīng)濟法本身的實際，來為經(jīng)濟法學(xué)的研究注入新鮮的血液，達到創(chuàng)新的目的。但同時，我們也必須要保持清醒的頭腦，不要過分注重問題的相關(guān)研究，要做到經(jīng)濟法所追求的“適度”。我們可以在著重研究具體的、有代表性的經(jīng)濟法文本所構(gòu)建的制度、規(guī)則和經(jīng)濟執(zhí)法的過程中，從中抽象出經(jīng)濟法的范疇原理、語言符號和思維方式，進而達到經(jīng)濟法理論與制度的互動研究

經(jīng)濟法論文 篇六

則公司裁員案例引發(fā)的思考

一、案件回放：

20XX年5月18日上午，一則消息稱因懷疑有“內(nèi)鬼”，故宮建福宮下屬的北京故宮宮廷文化發(fā)展有限公司已開除大部分員工。宮廷文化發(fā)展公司解雇員工的理由是：一是被解雇員工本來就未與公司建立勞動關(guān)系，只有當(dāng)建福宮有重大活動時才來臨時幫忙；二是公司是以公司“項目停止運營”為由 解除勞動關(guān)系。 一名剛剛被辭退的員工透露，公司的一部分員工包括他在內(nèi)確實已被辭退，但辭退原因是“公司發(fā)生重大變化”。他還向記者透露，建福宮的“私人會員”制度實際上還僅是一個嘗試，到他離職為止，還沒有人真正辦理過入會手續(xù)。 關(guān)于故宮豪華會所的傳說，集中在網(wǎng)友爆料的開幕典禮富豪名單、高達百萬元的會員費設(shè)置以及“500席位全球發(fā)售”。特別是一張包括電影、時尚、傳媒、投資界等諸多知名企業(yè)家在內(nèi)的名單一出，引來網(wǎng)絡(luò)瘋狂轉(zhuǎn)載，更有網(wǎng)友認(rèn)為，這個名單或許就是建福宮這個豪華會所的會員名單。 國家文物禁地，變身富豪餐廳，故宮“有關(guān)部門”渾身是嘴也很難撇干凈。在輿論的群轟下，故宮顏面丟盡，為懲罰爆料者，不惜“寧可錯殺一千，不可放過一人”。

二、爭議焦點

1、公司是否可以有“內(nèi)鬼”就可解雇員工？

2、公司所稱“臨時幫忙”是否形成勞動關(guān)系？

3、公司是否可以“項目停止運營”可以解雇員工嗎？

三、對爭議焦點的分析

1、公司是否可以以有“內(nèi)鬼”解雇員工取決于員工是否嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。我國《勞動合同法》第39條規(guī)定，勞動者“嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的”，用人單位可以解除勞動合同。不過，法律對何謂“嚴(yán)重”未作明確規(guī)定，一般來說，用人單位以嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動合同，必須符合三個條件：其一，勞動者的“泄密”行為違反了用人單位的規(guī)章制度；所謂商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性以及經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。其二，勞動者的“泄密”行為在勞動合同或規(guī)章制度中被列為應(yīng)當(dāng)解除勞動合同的行為；其三，有關(guān)規(guī)章制度合法有效并告知勞動者。

然而，用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，更應(yīng)避免用人單位假借遵守保密制度之名限制勞動者的自由表達，妨害公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)。特別是涉及維護國家、集體及公共利益的信息，勞動者有權(quán)向第三方透露，用人單位不應(yīng)因此以嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動合同。對于違法解除勞動合同，《勞動合同法》規(guī)定：勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同

的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動者支付賠償金，賠償金的計算年限自用工之日起計算。

所以，故宮宮廷文化發(fā)展有限公司以有“內(nèi)鬼”開除大部分員工必須符合上述條件。

2、至于宮廷文化發(fā)展公司的“臨時幫工”是否可以隨時終止勞動關(guān)系，要看其屬于“全日制用工”還是“非全日制用工”。《勞動合同法》對非全日制用工有特殊規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。至于“非全日制用工”的含義，《勞動合同法》明確規(guī)定：“非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。”“非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。對于“全日制用工”，就不能像對“非全日制用工”那樣“召之即來，揮之即去”，不僅解除勞動關(guān)系需有法定理由，用人單位還有依法書面簽訂勞動合同的義務(wù)和責(zé)任。《勞動合同法》規(guī)定：建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。

所以，如果公司能夠證明被解雇勞動者在該公司每日工作時間不超過四個小時，每周工作時間累積不超過二十四小時，則所述理由成立，解雇員工的行為合法。

3、公司以“項目停止運營”解雇員工是否合法取決于勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況是否發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商一致終止勞動合同。如果確因建福宮“項目停止運營”，致使勞動合同無法履行，宮廷文化發(fā)展公司首先應(yīng)與職工就變更勞動合同進行協(xié)商，如果職工不同意變更勞動合同，原勞動合同所確立的勞動關(guān)系已沒有存續(xù)的必要，公司可與職工解除勞動合同。《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定，勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。

其實對企業(yè)而言，客觀情況變化解除一般只能適用于個別解除勞動合同，如一次性解除人數(shù)超過20人或者雖不足20人但超過勞動者總數(shù)的10%的，均應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》第四十一條規(guī)定的經(jīng)濟性裁員程序執(zhí)行，而不能使用客觀情況變化解除。宮廷文化發(fā)展公司清退了三分之二員工，自然應(yīng)走經(jīng)濟性裁員這條路。根據(jù)《勞動合同法》第四十一條第一款第三項規(guī)定，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30天向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員。對于宮廷文化發(fā)展公司來說，建福宮“項目停止運營”，也許可視為“經(jīng)營方式調(diào)整”，但也只有在變更勞動合同后，仍需要裁減人員，才可進行裁員。

需注意裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；

（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；

（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。在六個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。還需注意以下幾類人員不能適用《勞動合同法》第四十條、第四十一條解除勞動合同：

（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（2）在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；

（3）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（5）在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的。

盡管用人單位裁員只要按照相應(yīng)的程序上報，而無需獲得勞動行政部門的批準(zhǔn)，但為了有效防范企業(yè)裁員出現(xiàn)違法及損害職工利益的情況，對于用人單位未經(jīng)法定程序即實行經(jīng)濟性裁員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握執(zhí)行口徑。人力資源和社會保障部門規(guī)定，“發(fā)現(xiàn)裁員方案與法律法規(guī)抵觸的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位予以糾正。”對于沒有經(jīng)過集體協(xié)商，沒有聽取職工意見或聽取職工意見距離報告送達勞動行政部門少于三十日的等不符合程序的裁員，有關(guān)部門可以予以退回，要求企業(yè)履行相應(yīng)程序后再次遞交。而宮廷文化發(fā)展公司顯然沒有履行規(guī)定的裁員程序。

四、上述案例給我們的啟示

首先，用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全符合法律法規(guī)的規(guī)章制度，并將規(guī)章制度內(nèi)容告知單位員工或者組織員工學(xué)習(xí)。用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，更應(yīng)避免用人單位假借遵守保密制度之名限制勞動者的自由表達，妨害公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)。特別是涉及維護國家、集體及公共利益的信息，勞動者有權(quán)向第三方透露，用人單位不應(yīng)因此以嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動合同。對于違法解除勞動合同，《勞動合同法》規(guī)定：勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動者支付賠償金，賠償金的計算年限自用工之日起計算。

其次，用人單位應(yīng)當(dāng)明確與勞動者間的勞動關(guān)系。不論是全日制用工還是非全日制用工，用人單位都應(yīng)當(dāng)留存用工時所簽訂的協(xié)議、合同等相關(guān)證據(jù)，以避免發(fā)生糾紛憑借維護己方的合法權(quán)益。

再次，用人單位應(yīng)當(dāng)及時將單位規(guī)章制度、集體勞動合同、裁員方案等報送勞動行政部門等審查備案。同時，用人單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立工會組織以維護廣大員工的合法權(quán)益，也有利于發(fā)生影響大范圍員工權(quán)益事件時，用人單位及時與代表全體員工利益的工會協(xié)商解決。另外，用人單位辭退個別員工或者裁減較大數(shù)量員工時必須嚴(yán)格依照法定程序，保障員工的合法權(quán)益，盡到一定的社會責(zé)任，這樣也有利于社會和諧，維護社會穩(wěn)定。

經(jīng)濟法論文 篇七

【摘 要】經(jīng)濟法的基本原則貫穿于經(jīng)濟法的整個過程，是對經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法、司法、守法具有普遍約束力的根本準(zhǔn)則。當(dāng)前學(xué)界對于經(jīng)濟法基本原則的研究較為多元化，至今未能形成較為一致的意見。對于經(jīng)濟法基本原則的提煉應(yīng)當(dāng)遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，必須立足于經(jīng)濟法的特征、本質(zhì)以及價值理念，體現(xiàn)其維護社會整體經(jīng)濟效益的根本任務(wù)和追求實質(zhì)公平的價值觀，在表述上，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟法的語境。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，文章將經(jīng)濟法

【關(guān) 鍵 詞】經(jīng)濟法基本原則確定標(biāo)準(zhǔn)基本原則構(gòu)成

一、經(jīng)濟法基本原則概述

（一）經(jīng)濟法基本原則的概念

法的原則是法的要素之一，是由法所確立的在其調(diào)整一定社會關(guān)系時，在一定范圍內(nèi)普遍適用的基本準(zhǔn)則。經(jīng)濟法的原則，則是指由經(jīng)濟法所確立，在其調(diào)整特定的社會關(guān)系時所遵循的準(zhǔn)則。法的原則有基本原則和局部性原則之分，經(jīng)濟法的原則同樣分為經(jīng)濟法的基本原則和經(jīng)濟法的局部性原則，我們探討的經(jīng)濟法的基本原則是指涵蓋整個經(jīng)濟法部門，該部門所有法律規(guī)范從其制定到實施全過程都要貫徹的經(jīng)濟法原則。

（二）經(jīng)濟法基本原則研究狀況評析

自改革開放以來，學(xué)界對于經(jīng)濟法基本原則進行了諸多有益的探索，雖取得了重大進展，但仍未達成基本共識。對已有的研究成果進行梳理，主要有以下幾種代表性的觀點。

經(jīng)濟法基本原則包括資源優(yōu)化配置原則、國家適度干預(yù)原則、社會本位原則、經(jīng)濟民主原則、經(jīng)濟公平原則、經(jīng)濟效益原則、經(jīng)濟安全原則以及可持續(xù)發(fā)展原則。

經(jīng)濟法基本原則包括平衡協(xié)調(diào)原則、維護公平競爭原則、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。經(jīng)濟法基本原則包括效率優(yōu)先兼顧公平原則、經(jīng)濟民主原則、經(jīng)濟公正原則、經(jīng)濟安全原則。

二、經(jīng)濟法基本原則的確定標(biāo)準(zhǔn)

在提煉經(jīng)濟法基本原則時必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，否則基本原則的確立就會形成上述混亂的狀態(tài)，失去其應(yīng)有的本原性和準(zhǔn)則性。總體來講，作為經(jīng)濟法的基本原則，既要具備一般法律原則的規(guī)范性，又要反映經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性。具體而言，應(yīng)當(dāng)有以下幾條標(biāo)準(zhǔn)。

法律規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。所謂法律規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對當(dāng)前一些學(xué)說把經(jīng)濟學(xué)中的基本概念、原理照搬為經(jīng)濟法基本原則的現(xiàn)象而提出。法的原則作為法的三大要素之一，本質(zhì)上是法律規(guī)范，是法言法語。作為經(jīng)濟法的基本原則也應(yīng)如此，即首先必須先具備法的規(guī)范性，然后再反映其調(diào)整經(jīng)濟領(lǐng)域的立法特性。

高度抽象性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟法的基本原則必須要有一定的高度性，要在經(jīng)濟法的體系中起到一種提綱挈領(lǐng)的作用。法的基本原則往往體現(xiàn)著一個部門法的基本的精神、價值與本質(zhì)，它不同于一般的法律規(guī)則，而是具有一定的概括性與抽象性，作為經(jīng)濟法的基本原則，應(yīng)該具有一定的高度。

特定性標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟法本質(zhì)，經(jīng)濟法本質(zhì)上是國家干預(yù)經(jīng)濟之法，經(jīng)濟法基本原則的確立，要能夠從理論上強調(diào)經(jīng)濟法的這一本質(zhì)屬性。這一方面表明經(jīng)濟法的基本原則只適用于經(jīng)濟法，另一方面也表明其他部門法的基本原則也不適用于經(jīng)濟法。

三、經(jīng)濟法基本原則的構(gòu)成

維護社會整體經(jīng)濟效益經(jīng)濟法是一種能夠兼顧各方利益的平衡協(xié)調(diào)的新制度，經(jīng)濟法旗幟鮮明地以維護社會利益為己任，即所謂的“社會本位”。同時，鑒于經(jīng)濟法是國家干預(yù)經(jīng)濟之法，經(jīng)濟法對于社會利益的維護主要是指社會的經(jīng)濟效益，而對于其他社會利益的維護則由社會法等其他法的部門承擔(dān)。國家適度干預(yù)原則經(jīng)濟法本質(zhì)上即為國家干預(yù)經(jīng)濟之法，國家適度干預(yù)原則既強調(diào)國家應(yīng)對進行干預(yù)，又強調(diào)國家的干預(yù)應(yīng)當(dāng)適度。國家的適度干預(yù)是維護社會整體經(jīng)濟效益以及實現(xiàn)經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)的方法和手段，國家適度干預(yù)包含以下兩點。

首先，適度干預(yù)應(yīng)當(dāng)合法。任何類型的國家干預(yù)必須在主體、內(nèi)容以及程序方面具有法律依據(jù)，具體來講，合法干預(yù)的內(nèi)容包括：干預(yù)主體合法，即干預(yù)主體必須是法定的，除此之外，任何國家機關(guān)和社會組織不得為國家干預(yù)行為；干預(yù)行為合法，即干預(yù)主體必須依據(jù)憲法、法律規(guī)定或者授權(quán)為國家干預(yù)行為，不得與法律相抵觸，干預(yù)主體不得為自己或者特定機構(gòu)創(chuàng)設(shè)無法律依據(jù)之干預(yù)行為；干預(yù)程序合法，即國家干預(yù)行為必須符合程序法規(guī)范的要求，使干預(yù)行為具有程序性，它是正確行使干預(yù)行為的根本保證。

其次，適度干預(yù)應(yīng)當(dāng)合理。所謂合理干預(yù)，是指國家干預(yù)行為必須尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，凡是市場自身能夠調(diào)節(jié)的就無需進行干預(yù)，否則，必然會破壞市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用。這是在合法干預(yù)基礎(chǔ)上更進一步的要求。合理干預(yù)主要包括干預(yù)范圍合理以及干預(yù)力度合理。干預(yù)范圍合理是指國家干預(yù)的范圍不應(yīng)超出市場失靈的領(lǐng)域，包括信息失靈、壟斷、外部性、公共產(chǎn)品供應(yīng)等問題。干預(yù)力度是決定干預(yù)績效的關(guān)鍵，力度不足必然導(dǎo)致預(yù)期的干預(yù)效果無法達到，力度過大則會影響市場機制的正常運轉(zhuǎn)，這就需要政府根據(jù)市場失靈的程度，從維護社會整體經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，權(quán)衡考量。

（三）經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)原則

由于社會經(jīng)濟總體由全部經(jīng)濟主體即企業(yè)和個人構(gòu)成，維護社會經(jīng)濟總體效益必須注重維護而不是妨害廣大經(jīng)濟主體的利益，否則維護社會總體效益便是一句空話。但是二者之間畢竟存在著矛盾沖突，因此經(jīng)濟法的基本原則需要起到一種“衡平”的作用，在社會總體經(jīng)濟效益和經(jīng)濟法主體利益之間、在不同經(jīng)濟法主體利益之間進行衡平，以最終實現(xiàn)經(jīng)濟法主體利益的協(xié)調(diào)。因此，經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)原則的基本精神是，經(jīng)濟法主體的依法作為或不作為對于經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了貢獻，就應(yīng)依法獲得相應(yīng)的利益，即在增量利益的總和之中占有一個相對合理的比例，以實現(xiàn)經(jīng)濟法主體之間、經(jīng)濟法主體與社會總體之間利益關(guān)系的配合適宜。

上述三條原則具有各自特定的內(nèi)涵，相互之間也具有一定的邏輯關(guān)系。維護社會整體經(jīng)濟效益原則體現(xiàn)了經(jīng)濟法社會本位的理念，強調(diào)維護社會整體經(jīng)濟效益是經(jīng)濟法的根本任務(wù)。國家適度干預(yù)原則反映了經(jīng)濟法為國家干預(yù)經(jīng)濟之法的本質(zhì)，認(rèn)為國家適度干預(yù)是維護社會整體經(jīng)濟效益和實現(xiàn)經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)的根本方法。經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)原則體現(xiàn)了經(jīng)濟法實質(zhì)公平的價值追求，在經(jīng)濟法主體之間以及經(jīng)濟法主體與社會整體之間尋求利益的平衡點，是經(jīng)濟法的根本目的。

關(guān)于經(jīng)濟法方面的參考論文 篇八

淺談小產(chǎn)權(quán)房存在的問題及解決原則

[摘 要]小產(chǎn)權(quán)房問題由來已久，其根植于復(fù)雜多變的當(dāng)代社會環(huán)境中，是迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟與相對滯后的法律制度現(xiàn)狀所造就的。隨著房地產(chǎn)市場競爭加劇，商品房價格不斷攀高，老百姓的剛性住房需求與高昂的房價形成了巨大的矛盾，更多向小產(chǎn)權(quán)房市場傾斜，小產(chǎn)權(quán)房成了眾多老百姓解決住房問題的重要選項。但由于小產(chǎn)權(quán)房不符合我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，存在無法辦理產(chǎn)權(quán)等各種風(fēng)險，使得老百姓購小產(chǎn)權(quán)存在諸多隱憂。文章將從法律社會學(xué)的角度對小產(chǎn)權(quán)房問題進行探討，擬從老百姓的根本利益出發(fā)，提出解決小產(chǎn)權(quán)房問題的建議。

[關(guān)鍵詞]小產(chǎn)權(quán)房；問題；解決；原則。

小產(chǎn)權(quán)房被熱議源于其與商品房存在巨大的價格差異，其在實際解決老百姓的剛性住房需求的情況下，又存在著權(quán)屬上的爭議，巨大的售后風(fēng)險。追溯小產(chǎn)權(quán)房的歷史，沒有人能夠明確第一幢小產(chǎn)權(quán)房是何時修建的。根據(jù)目前理論界的討論，小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)生于上世紀(jì) 90 年代，至今為止，已有二十多年的歷史，小產(chǎn)權(quán)房最初開始多是休閑度假的別墅，直至近十年，伴隨著房價的一路上漲，老百姓的剛性住房需求難以在正規(guī)的商品房市場得到實現(xiàn)，而小產(chǎn)權(quán)房相對低廉的價格卻在老百姓的承受范圍內(nèi)，所以小產(chǎn)權(quán)房才衍變?yōu)楫?dāng)前以居民住房為主的形式，迎來了小產(chǎn)權(quán)房的空前繁榮期。據(jù)調(diào)查，在全國各地的城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，小產(chǎn)權(quán)房不斷涌現(xiàn)，并且數(shù)量越來越多，建成或在建的小產(chǎn)權(quán)房達 90 多億平方米，小產(chǎn)權(quán)房在房地產(chǎn)市場上所占份額已達 10%以上，在北京、深圳等地房價特高的地區(qū)，小產(chǎn)權(quán)房在房地產(chǎn)市場上所占比重甚至達到 30%以上。隨著小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量的不斷增多，入住居民的增加，小產(chǎn)權(quán)房所附帶的各種問題將不斷加深，治理難度也將不斷增大。因此，解決小產(chǎn)權(quán)房存在的問題刻不容緩。

一、本文所研究的小產(chǎn)權(quán)房。

雖然小產(chǎn)權(quán)房已成為時下熱議的話題，然而，何謂小產(chǎn)權(quán)房至今并無一致的說法。原因在于小產(chǎn)權(quán)房并不是我國法律法規(guī)上明確界定的概念。這一稱謂來源于社會生活中，是社會公眾為了能夠辨別這一類型的房屋形式而賦予其的稱謂。目前，在社會生活中存在兩類主要的小產(chǎn)權(quán)稱呼：第一類小產(chǎn)權(quán)房，是相對大產(chǎn)權(quán)而言的，各商品房業(yè)主獲得《國有土地使用權(quán)證書》和《房屋所有權(quán)證書》。在此類中，大小產(chǎn)權(quán)的存在僅僅是一個動態(tài)過程。根據(jù)我國《土地法》、《房地產(chǎn)法》等的規(guī)定，開發(fā)商在開發(fā)商品房前，需要獲得以開發(fā)房地產(chǎn)為用途的國有出讓土地，并且辦理土地出讓手續(xù)，繳納國有土地出讓金等稅費，并立項開發(fā)，由國家相關(guān)職能部門發(fā)放給開發(fā)商國有土地使用證和房屋預(yù)售許可證，取得由國家統(tǒng)一頒發(fā)的以整棟房屋為對象的《國有土地使用權(quán)證書》和《房屋所有權(quán)證書》。

“大產(chǎn)權(quán)房”在商品房交房前后應(yīng)當(dāng)根據(jù)購房合同內(nèi)容，到國家相關(guān)房產(chǎn)登記部門，分割產(chǎn)權(quán)給各商品房業(yè)主，此時，便產(chǎn)生小產(chǎn)權(quán)房。并且，由于此類大小產(chǎn)權(quán)房是符合我國相關(guān)法律規(guī)定的，始終會由大產(chǎn)權(quán)房變?yōu)樾‘a(chǎn)權(quán)房，所存在的僅是程序辦理問題，不存在是否合法的問題。第二類小產(chǎn)權(quán)房，是相對于通過國家合法審批建設(shè)，最終可以拿到《國有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》這兩證的房屋而言。這類小產(chǎn)權(quán)房可以細分為：1.占用集體用地或耕地違法建設(shè)，將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。2.在政府劃撥或出讓的土地上，不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用，并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售，具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房。3.在軍隊享有使用權(quán)的土地上進行商品房的開發(fā)，之后賣給軍人以外的地方居民，俗稱“軍產(chǎn)房”。

筆者認(rèn)為，第一類小產(chǎn)權(quán)房僅僅是商品房開發(fā)中產(chǎn)權(quán)分割的動態(tài)變化，唯一變化的是產(chǎn)權(quán)數(shù)量和對象，其本質(zhì)并無變化，不應(yīng)當(dāng)以大小產(chǎn)權(quán)進行劃分。而第二類才是當(dāng)前國家出臺相關(guān)政策進行調(diào)整的小產(chǎn)權(quán)房的具體內(nèi)涵，并且應(yīng)為廣義的概念。

第二類中最為普遍的，以房產(chǎn)開發(fā)商和村委會合作，或者村委會自行組織，在農(nóng)村集體土地上建設(shè)并向非集體經(jīng)濟組織成員銷售的房屋，通常情況下購房者能得到由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村委會制作的“房產(chǎn)證”類型，應(yīng)為小產(chǎn)權(quán)房的狹義概念。①本文要進行研討的即為第二類小產(chǎn)權(quán)房。

二、小產(chǎn)權(quán)房存在的問題。

基于上文對于本文所探討的小產(chǎn)權(quán)房的明晰，我們明確了小產(chǎn)權(quán)房的內(nèi)涵和外延，同時也可以發(fā)現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房存在以下幾種問題：

第一，違法性問題。我國《土地管理法》第 34 條②規(guī)定，開發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家出讓的以房地產(chǎn)開發(fā)為用途的國有土地。農(nóng)村及軍隊等集體的土地，原則上不能進行商品房開發(fā)，除非經(jīng)國家征收，從集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)后，經(jīng)國有土地出讓給房地產(chǎn)開發(fā)商進行開發(fā)建設(shè)。農(nóng)村及軍隊等集體的土地所能建設(shè)的住房應(yīng)為集體內(nèi)部人員住房，且不能對集體外的人員出售。而當(dāng)前我國出現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房，最為普遍的即是在集體土地上進行房屋建設(shè)，并向社會公眾進行出售。這樣的房屋建設(shè)違反了我國關(guān)于土地使用應(yīng)按土地性質(zhì)的使用的規(guī)定，也違反了我國關(guān)于房屋建設(shè)的審批備案的程序規(guī)定，屬于我國法律明文禁止的范疇。我國政府遲早將對這些違法違規(guī)建筑進行整頓清理，這就使得這些房屋建設(shè)存在不穩(wěn)定性。如政府最終將此類小產(chǎn)權(quán)房進行強遷或轉(zhuǎn)為租賃性質(zhì)，則購房人出于剛性住房需求，以獲得固定產(chǎn)權(quán)及居所的目的就不能實現(xiàn)，購房人的利益將嚴(yán)重受損，并將再一次被拋進高昂房價的商品房市場。

第二，產(chǎn)權(quán)問題。雖然小產(chǎn)權(quán)房具備了普通商品房的使用性質(zhì)，但相關(guān)的規(guī)范商品房的法律法規(guī)并不適用于小產(chǎn)權(quán)房，小產(chǎn)權(quán)房并不能像商品房一樣辦理產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)我國《房地產(chǎn)法》、《物權(quán)法》的規(guī)定，房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬，適用登記原則，以登記為準(zhǔn)。也即是說，即使許多小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)商或出賣人均承諾，小產(chǎn)權(quán)房一經(jīng)簽訂買賣合同，付款交房，購房人即可擁有小產(chǎn)權(quán)房的所有權(quán)，但在法律層面上，小產(chǎn)權(quán)房并不屬于購房人。

如果小產(chǎn)權(quán)房發(fā)生所有權(quán)糾紛，購房人難以在法律層面上維護自身的合法權(quán)益。根據(jù)當(dāng)前法律規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房的購買合同因為違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，主要是不得違規(guī)建設(shè)和不得違法上市交易等，應(yīng)認(rèn)定購房合同無效。購房人往往只能收回已付的購房款，獲得合同約定的違約金或同期商業(yè)銀行流動資金貸款利息。而在實踐中，違約金的比例應(yīng)不超過購房款的 30%，否則將被認(rèn)定為過高，而商業(yè)銀行貸款利息相較則更低。相比當(dāng)前房屋升值情況，無論獲得違約金還是銀行貸款利息，從長遠看，購房者均在不同程度上被剝奪了預(yù)期可得利益收入。

第三，拆遷問題。由于當(dāng)前已建或在建的小產(chǎn)權(quán)房，均是不符合我國法律法規(guī)規(guī)定的，即不符合國家土地用途的整體規(guī)劃或違反法律規(guī)定的土地用途等。購房人在購買小產(chǎn)權(quán)房后，可能被拆遷：其一，是我國相關(guān)部門對小產(chǎn)權(quán)房進行整頓清理，將違法違規(guī)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房進行統(tǒng)一拆除；其二，即國家并未對小產(chǎn)權(quán)房進行整頓拆遷，而是通過合法的征收集體土地，將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亓硇幸?guī)劃使用。此兩種情況，任何一種的出現(xiàn)，首先將導(dǎo)致購房者失去房屋，其次，由于小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)不明，購房者并非產(chǎn)權(quán)人。因此，根本不能參與產(chǎn)權(quán)拆遷補償，而作為實際使用人所獲的拆遷補償，其數(shù)額與產(chǎn)權(quán)補償相差甚遠。購房者完全是處于被侵害的地位，只能眼見利益的受損。

第四，售后問題。小產(chǎn)權(quán)房由于不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，關(guān)于商品房容積率、綠化面積等規(guī)定均不適用于小產(chǎn)權(quán)房，換言之，是小產(chǎn)權(quán)房并沒有要遵守這些規(guī)定的必要。因此，在小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)中，眾多的小產(chǎn)權(quán)房存在整體規(guī)劃不合理問題，如房屋間距不足，嚴(yán)重影響采光等。另外，由于對于小產(chǎn)權(quán)房存在監(jiān)管缺失，以至于小產(chǎn)權(quán)房的物業(yè)管理，小區(qū)保安設(shè)施都存在不同程度的缺限。另外，對于在建的小產(chǎn)權(quán)房，由于不能獲得銀行貸款支持，開發(fā)過程中大量依賴開發(fā)自有資本或民間借貸資本，一旦開發(fā)商出現(xiàn)資金鏈斷裂，小產(chǎn)權(quán)房極易變成爛尾樓，即時勉強完成開發(fā)，也很可能存在開發(fā)商為節(jié)約成本的偷工減料行為，使小產(chǎn)權(quán)存在房屋質(zhì)量問題。

第五，轉(zhuǎn)讓問題。由于小產(chǎn)權(quán)房得不到法律法規(guī)的認(rèn)可，小產(chǎn)權(quán)房不具備通常意義上所說的資產(chǎn)特點，其不能進行合法的轉(zhuǎn)讓，也不能辦理抵押貸款等，這些情形，在當(dāng)今社會都是對購房者資產(chǎn)升值和資產(chǎn)變現(xiàn)的嚴(yán)重限制。并且，這也導(dǎo)致房地產(chǎn)市場交易主體范圍變窄，不利房地產(chǎn)市場的發(fā)展。規(guī)范和活躍市場的手段，至今而言，不外乎是國家宏觀調(diào)控干預(yù)和市場自我調(diào)節(jié)，而競爭不僅是市場內(nèi)在之義，同時也是調(diào)節(jié)市場的重要手段。

三、小產(chǎn)權(quán)問題的解決原則。

通過前文的論述，我們已經(jīng)得知小產(chǎn)權(quán)房所存在的各種問題，為維護老百姓的利益，應(yīng)當(dāng)積極調(diào)控和整頓小產(chǎn)權(quán)房。對于當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房問題，已經(jīng)不是極個別的老百姓違規(guī)建房，違規(guī)買房的問題，其是與當(dāng)前高昂房價難以調(diào)控，社會貧富差距嚴(yán)重等社會不公平象一體而生的。因此，對于涉及眾多老百姓利益的小產(chǎn)權(quán)房問題，不能以取締作為這一問題的解決原則，而應(yīng)當(dāng)以合法化為基調(diào)處理小產(chǎn)權(quán)問題。

(一)小產(chǎn)權(quán)房問題應(yīng)以合法化為基本原則。

雖然小產(chǎn)權(quán)房存在違法問題，但其原因究竟是老百姓無視法律、故意為之，還是迫于當(dāng)前高昂房價的無奈之舉。筆者認(rèn)為，隨著法律的不斷普及，老百姓其實對于基本的法律已經(jīng)有所了解，而對于房屋此類資產(chǎn)，老百姓在購買時，大多也反復(fù)咨詢，了解甚多。許多老百姓完全是在高昂的商品房房價逼迫下選擇購買的小產(chǎn)權(quán)房。因此，購買小產(chǎn)權(quán)房實是老百姓的無奈之舉。從法理上講，國家的行政行為致使老百姓的利益受損的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償?shù)呢?zé)任。然而，對于小產(chǎn)權(quán)房問題，并非是哪一個具體行政行為導(dǎo)致的，也不能確定老百姓的利益損失，賠償也無從談起。基于此種情況，國家對已購買的小產(chǎn)權(quán)房合法化，不僅是本著以人為本的理念，實際解決老百姓問題，同時也是對于政策失誤致使高房價問題，對于老百姓的一種補償。

再者，小產(chǎn)權(quán)房所使用的大多數(shù)是村集體土地，此類土地是否完全不能流轉(zhuǎn)，然而，根據(jù)法律規(guī)定，國家將集體土地征收后，再將變性為國有土地的原集體土地進行出讓。當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房占用的土地只是未依法進行土地性質(zhì)的變更，如其辦理相關(guān)手續(xù)，不合法問題即自然解決。同時，集體土地征收要向老百姓進行征地補償，向開發(fā)商出讓時需要收取土地出讓金。而小產(chǎn)權(quán)房大多是開發(fā)商與村集體組織或老百姓共同開發(fā)的，土地補償和繳款的主體具有同一性，因此，只要允許此類小產(chǎn)權(quán)房的合法性，國家相關(guān)部門也可減少工作量，同時也可以減少農(nóng)民因征地補償過少而引起的各種矛盾。另外，減少或放開部分集體土地征收工作，可以引導(dǎo)各級政府積極促進其他實體經(jīng)濟的發(fā)展，形成合理的財政收入結(jié)構(gòu)。

(二)堅決抵制將小產(chǎn)權(quán)房取締或改為租賃形勢的觀點。

將小產(chǎn)權(quán)房直接取締，并進行行政強制拆除是完全的錯誤做法。取締小產(chǎn)權(quán)房就是直接對已購小產(chǎn)權(quán)房的老百姓房屋產(chǎn)權(quán)，預(yù)期可得利益的直接剝奪。同時，也會造成有關(guān)小產(chǎn)權(quán)房的合同糾紛井噴式的出現(xiàn)，造成社會不穩(wěn)，大大增加司法部門的工作量。而對于已建小產(chǎn)權(quán)房的強拆，更是對于生產(chǎn)資料的嚴(yán)重浪費。強拆之后，失去小產(chǎn)權(quán)房的老百姓又將重新購房，購房就意味著要有建房，建房又需花費原材料。如此反復(fù)，除了造成GDP 的虛高，對于老百姓而言并無實質(zhì)受益。而相反，當(dāng)前老百姓的購房壓力已經(jīng)非常巨大，根據(jù)市場規(guī)律，可售房屋存量的增加，對于降低房價百利而無一害，與當(dāng)前國家對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策異曲同工。

同時，主張將小產(chǎn)權(quán)房改為租賃房也是不可取之策。當(dāng)然，并不是因為這一措施不能解決當(dāng)前小產(chǎn)權(quán)房的基本問題，而是因為小產(chǎn)權(quán)房改為租賃房屋后，所適用的法律規(guī)定即為《民法》、《合同法》中關(guān)于房屋租賃的規(guī)定，其中房屋租賃合同的期限最長不得超過 20 年。也即是說，小產(chǎn)權(quán)房改為租賃房后，不僅讓小產(chǎn)權(quán)房購房者無法取得產(chǎn)權(quán)，同時也造成居住的不穩(wěn)定和不確定性，租房者很可能面臨 20 年后即需搬家的風(fēng)險。從實際生活來看，不穩(wěn)定生活設(shè)施，也將降低小產(chǎn)權(quán)房的居住者對家用電器等生活設(shè)施的購買欲望，對我國調(diào)動內(nèi)需政策的影響。

綜上所述，筆者認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)當(dāng)在合法化的原則下進行整頓和規(guī)制，引導(dǎo)小產(chǎn)權(quán)房積極進入房地產(chǎn)市場，以價格競爭調(diào)整商品房房價，最終實現(xiàn)房地產(chǎn)市場泡沫的消亡，真正解決小產(chǎn)房問題，解決老百姓的住房問題。

[注釋]

①焦冰冰“，小產(chǎn)權(quán)房”法律問題研究，大連海事大學(xué)，碩士研究生論文。

②《土地管理法》第 34 條 任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

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