篇1：投融資公司工作總結

我們投融資管理中心以及所經營的區建設投資有限公司和區政信企業信用擔保有限公司全體人員，在局領導的正確領導和機關各股室的支持幫助下，經過一年的精心經營，不僅較好地完成了局領導下達的各項工作任務，而且也使我們的公司在經濟市場領域占據了一席之地，投融資和抗風險的能力進一步增強，公司實力不斷發展壯大。

一、加大投入力度，千方百計為鹽湖區經濟社會發展提供財力支持

20xx年，我們千方百計做工作，使區建設投資有限公司服務我區經濟建設所支持的6個項目，總投資達到32297.8萬元，其中政府投資11022.9萬元，與開發銀行金融合作貸款0萬元。上半年為鹽湖區城北城鎮污水處理工程建設項目向國家開發銀行山西省分行申請貸款6000萬元。該項目于今年十月通過了開行的評審，并在11月13日與區建設投資有限公司簽訂了借款合同。

二、創新融資機制，擴大擔保規模，助推中小企業健康發展。

區政信企業信用擔保有限公司主要業務是為我區中小企業流動資金貸款、票據貼現等各種融資活動提供擔保服務。一年來，我們頂著經濟危機和各種不利因素對企業影響的壓力，

積極創新融資渠道，不斷擴大擔保貸款規模，截止12月底，共為我區11家中小企業先后16次融資擔保貸款達6470萬元。其中：與省中小企業擔保公司聯合為我區9家企業13次融資擔保2970萬元；與運城市財源擔保公司聯保為我區兩家企業融資3500萬元，為緩解我區中小企業發展融資難問題，做出了積極的貢獻。區政信擔保公司在12月16日召開的山西省信用與擔保協會20xx年年會上，被省財政廳評比授予“20xx年度聯動擔保業務合作先進單位”。

三、加強銀保合作，降低融資成本，扶持勞動密集型企業良性循環

為了幫助企業加大融資力度，今年我們與市信用合作聯社、農業發展銀行簽訂了合作協議，為宜眾襪業擔保貸款3000萬元。該企業是今年6月經區人大研究批準、政府同意給予重點扶持的企業，投產后可解決大量農民工的再就業問題。由于受金融危機的持續影響，我區的玻璃制品有限公司因缺少流動資金，面臨丟失訂單，資金周轉困難的問題，在企業進退兩難之際，我公司先后為其融資2014萬元，幫其渡過了難關。另外，擔保公司還積極扶持勞動密集型企業，給予擔保傾斜，優先考察、優先評審、優先擔保。今年共為勞動密集型企業提供擔保貸款5060萬元，占到擔保額的51%，可增加就業崗位2014多個。為響應省擔保扶持企業規模吸納下崗失業人員再就業擔保模式，今年還為我區福同惠、飛宇建材等8家企業提供小額貸款擔保1550萬元。通過增強企業實力、擴大吸納下崗失業人員，形成了企業發展與吸納下崗人員的良性循環。

四、完善制度管理，規范融資操作，不斷壯大公司實力

隨著公司業務量不斷擴大，建投公司和擔保公司融資投資和擔保的高風險日益表現出來，在這種情況下，我們重視了對公司規章制度的修改和完善，對擔保管理辦法進一步細化。從擔保種類與方式，到擔保程序、擔保合同的制定以及風險控制等操作規程都作了詳細具體的規定，對各種合同文本都制作了范本，保證所填項目數據完整全面無遺漏。同時，還就合法經營和廉潔經營制定了八項制度規定，如融資擔保操作程序公開制度，公司內部管理制度，融資擔保風險預防控制制度，廉政警示教育制度，財務監督管理制度，首問、承諾和限時辦結以及過錯問責制度等，使公司的各項工作遵有可循，行有所依。

五、加強思想教育，提高業務素質，建設一流的融資保障團隊

一年來，我中心全體人員堅持參加局機關組織的各種集體活動和每周二的集中學習，特別是在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，對照檢查，整改問題，進行解放思想大討論，深刻認識了科學發展觀的內涵和精髓。雖然辦公室搬遷到了西院，離領導遠了，但每位同志的組織紀律性沒有松懈，仍然堅持每天上班簽到，認真遵守機關的工作紀律和制度。按照內強素質，外樹形象的要求，中心不斷加大對人員的業務培訓力度，

與省擔保公司合作安裝了擔保業務計算機管理系統，通過集中培訓和自學相結合、理論學習和實際操作相結合、內部組織學和走出去學相結合等方式的強化訓練，進一步提高了人員的業務水平與管理能力。

六、20xx年的工作計劃和重點

1、加強內部管理，溝通上下關系，暢通投融資渠道。在現有基礎上，重點建立和完善規范、高效的管理機制和運行機制，全方位打造公司的核心競爭力。

2、著力外部推進，提高競爭能力，優化投融資環境。重視抓好同銀行的密切聯系和互信關系，抓好項目的開發建設。進一步擴大投融資的范圍和規模。

3、做好基礎工作，用足用活政策，筑牢投融資根基。進一步完善項目庫和企業信息庫的建設；深入調研，及時掌握企業和政策的發展變化，力爭把工作做細做實。

總之，一年來的努力工作，取得了一定的成績，但在一些方面仍然存在問題，如對有些政策方面的東西還未能夠摸清吃透，對企業和項目的選優和開發建設仍然不夠到位等等，這都需要在今后的工作中,認真鉆研政策，不斷規范經營，隨時搶抓機遇,壯大發展實力，使我們的中心牢牢定位在為全區經濟社會發展，提供強有力服務的位置上，穩步實現健康、持續、快速的發展。

篇2：投融資體制改革工作總結

為全面貫徹黨的XX全會精神，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，進一步轉變政府職能，更大程度地發揮市場配置資源的基礎作用，確立企業在投資活動中的主體地位，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，促進投資要素的合理流動，保護投資者的’合法權益，調動投資者的積極性，真正做到“該放的堅決放開，該管的真正管好”的目標，逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制，主要做了以下幾個方面的工作：

1、改革項目審批制度，變審批制為備案制。近年來，我們按照社會主義市場經濟體制的要求，改革項目投資管理體制，對符合國家法律法規、符合國家產業政策，資源可以通過市場自行平衡的項目，實行誰投資、誰決策、誰收益、誰擔風險的管理制度，由投資者自行決策，不再進行項目建議書、可行性研究、初步設計等審批，實行備案制。對少數重大建設項目和國家產業政策限制類的建設項目、關系國家經濟安全、影響資源環境、影響產業發展布局的項目，只對相關重大問題進行核準，也不再進行審批。

2、放寬民間投資領域。除國家明令禁止的領域外，其他投資領域對民間資金開放，出臺了《關于促進城鎮建設多元化投入的意見》，引導社會資金參與城市基礎設施建設和社會公用事業建設，改變城鎮建設主要依靠政府投入的融資方式。發揮政府投資“四兩撥千斤”作用，引導社會資金和外資投入城鎮基礎設施和社會公益事業。我市安排城鎮建設項目11項，財政投入資金8780萬元，帶動其他社會資金15500萬元。

3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機制和監督制度，政府投資項目普遍執行了法人責任制、招投標制工程監理制等監督約束機制。

4、進一步轉變政府職能，強化服務意識，提高服務質量。一是公開辦事程序，將各項辦事程序、辦事制度打印成冊，向社會公開。二是實行承諾服務，委主任張復興在新聞媒體公開發布服務承諾，實行限時服務。三是實行首問負責制。四是在市行政服務中心設立服務窗口，為項目單位提供全方位優質服務。

篇3：投融資部年中工作總結

落實中宣部、財政部、中國人民銀行、文化部等九部委《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，實現金融行業和文化產業的有效對接，解決文化產業及項目的融資難題，在文化部文化產業司的大力支持和幫助下， 7月17日至18日，新疆首屆文化產業投融資培訓班在烏魯木齊市舉辦，文化部文化產業司副巡視員施俊玲出席開班儀式，自治區文化廳廳長阿不力孜·阿不都熱依木做了開班動員，來自各地、州、市文化行政部門和我區國家級、自治區級文化產業示范基地負責人、區內文化企業的負責人共一百余人參加了本次培訓。培訓班取得較好的培訓效果，使學員學到了知識，提高了認識，增強了發展我區文化建設的信心和能力。現就本屆培訓班總結如下：

一、領導高度重視，組織工作到位。

20xx年，文化部下發通知，鼓勵支持各地舉辦文化產業投融資專題培訓班，并對符合條件的培訓班給予支持。收到通知后，文化廳即主動爭取，計劃在新疆舉辦一期文化產業投融資業務培訓班，并多次主動向文化部領導匯報我區舉辦培訓班的條件和迫切性。文化部文化產業司及文化干部管理學院對新疆舉辦首屆投融資培訓班給予了大力支持和幫助，在了解到新疆產業工作經費緊張的情況下，及時下撥了培訓經費，并協調了知名行業專家來疆授課，文化部文化產業司副巡視員施俊玲出席了開班儀式，并做了《文化產業投融資體系建設》的專題講座。文化廳也高度重視本屆培訓班的舉辦，早早就下發通知，廣泛動員各地、州、市文化行政部門，要求各單位高度重視，選派干部及當地優秀文化企業代表積極參加此次培訓班。文化廳作為培訓班的具體承辦單位，負責此次培訓班具體方案的制定、場地布置及行程的安排，參訓人員的信息采集，會務手冊制作及接待等各項工作。為了保證此次培訓班任務的圓滿完成，整個培訓、考察過程，產業處做到全程陪同、全程參與、全程服務，學員對培訓班的周密安排和細致入微的服務予以肯定。

二、培訓目標明確，重點突出，內容豐富。

本期培訓班的主要內容是文化產業投融資專題，文化部文化產業司副巡視員施俊玲作了《文化產業投融資體系建設》的專題講座，向學員們介紹了文化部文化產業投融資體系建設所取得的成績存在的問題、政府部門建立健全文化產業投融資體系工作的重點方向、文化部所做的主要工作及對我區文化企業發展的建議等。此外，培訓班還特邀到國家開發銀行、中國人民財產保險公司總公司、中國工商銀行新疆分行等單位的專家擔任授課老師，講授文化產業投融資政策、銀行信貸、文化保險等方面的知識，培訓班以專家授課和互動教學方式進行，本著理論聯系實際的原則，著重文化與資本的有效結合，堅持做到課堂教學與社會實踐相結合，系統學習與專題講座相結合，保證了學習效果。在參觀考察的文化產業示范基地和文化企業的安排上，本著示范交流的原則，安排了一個園區：七坊街文化創意產業集聚區，一個文化旅游企業：二道橋歌舞大劇院，讓學員們實地了解了新疆創意產業發展現狀和宴藝演出的基本運作情況。培訓日程緊湊、授課內容豐富，培訓班期間學員帶著問題去學、去聽、去看、去學，學員紛紛表示這種培訓非常及時，專家講解具有很強的針對性，教學形靈活、效果好，在開闊眼界，提高認識的同時，給人以深刻啟發。大家表示一定要把所學的理論知識運用到實踐中，帶到工作中，努力推動新疆文化產業的發展。

三、主要收獲

（一）學到了新知識。

短短兩天時間，學員們先后學到了文化產業投融資政策、銀行信貸、文化保險等方面的知識。使學員學到了許多平時在書本上和工作中接觸較少的的新知識和現代思維觀念，從而進一步豐富了理論素養，完善了知識結構，也找到了差距與不足，對做好今后的工作，起到了重要的促進作用。

（二）提高了新認識。

通過培訓，認真學習落實中宣部等九部委《關于金融支持文化產業和發展繁榮的指導意見》，以現代文化引領，適應新時期文化工作新要求，通過對我國產業文化投融資環境、投融資政策的分析與學習，幫助大家掌握如何實現金融資本與文化產業的有效對接，提升文化管理部門和企業的實際工作能力，從而進一步推動我區文化產業健康有序的發展，實現金融行業和文化產業的有效對接，解決文化產業項目融資難題。

四、幾點建議

本次培訓班在各方面的共同努力下，取得了良好的效果。總結、分析本次培訓工作，結合廣大學員的建議和意見，對今后進一步做好文化產業的工作提如下建議：

（一）積極爭取文化部、自治區黨委、人民政府的支持，多舉辦各種形式的文化產業培訓班，通過本屆培訓班的舉辦，我們發現，很多基層文化行政部門工作人員，對文化產業概念模糊，認識不清，迫切需要各種類型的專業培訓，使他們轉變觀念，適應新時期，新形勢下文化產業工作的需要。

（二）搞活投融資機制，加快文化產業和金融資本的有效對接。影響文化產業開發進程的主要原因是資金不足，必須大力創新投融資機制，大力拓寬文化產業投融資渠道。一方面政府應發揮主導作用，積極爭取國家的投入；另一方面要大力招商引資，引導金融單位及社會資金投入開發，大膽開展資本運作，實現資本與資源的最佳結合，通過以資本促進文化產業，用文化產業傳播現代文化，把我區文化產業做大做強。

篇4：投融資部年中工作總結

我們投融資管理中心以及所經營的區建設投資有限公司和區政信企業信用擔保有限公司全體人員，在局領導的正確領導和機關各股室的支持幫助下，經過一年的精心經營，不僅較好地完成了局領導下達的各項工作任務，而且也使我們的公司在經濟市場領域占據了一席之地，投融資和抗風險的能力進一步增強，公司實力不斷發展壯大。

一、加大投入力度，千方百計為鹽湖區經濟社會發展提供財力支持

20xx年，我們千方百計做工作，使區建設投資有限公司服務我區經濟建設所支持的6個項目，總投資達到32297.8萬元，其中政府投資11022.9萬元，與開發銀行金融合作貸款20xx0萬元。上半年為鹽湖區城北城鎮污水處理工程建設項目向國家開發銀行山西省分行申請貸款6000萬元。該項目于今年十月通過了開行的評審，并在11月13日與區建設投資有限公司簽訂了借款合同。

二、創新融資機制，擴大擔保規模，助推中小企業健康發展。

區政信企業信用擔保有限公司主要業務是為我區中小企業流動資金貸款、票據貼現等各種融資活動提供擔保服務。一年來，我們頂著經濟危機和各種不利因素對企業影響的壓力， 積極創新融資渠道，不斷擴大擔保貸款規模，截止12月底，共為我區11家中小企業先后16次融資擔保貸款達6470萬元。其中：與省中小企業擔保公司聯合為我區9家企業13次融資擔保2970萬元；與運城市財源擔保公司聯保為我區兩家企業融資3500萬元，為緩解我區中小企業發展融資難問題，做出了積極的貢獻。區政信擔保公司在12月16日召開的山西省信用與擔保協會20xx年年會上，被省財政廳評比授予“20xx年度聯動擔保業務合作先進單位”。

三、加強銀保合作，降低融資成本，扶持勞動密集型企業良性循環

為了幫助企業加大融資力度，今年我們與市信用合作聯社、農業發展銀行簽訂了合作協議，為宜眾襪業擔保貸款3000萬元。該企業是今年6月經區人大研究批準、政府同意給予重點扶持的企業，投產后可解決大量農民工的再就業問題。由于受金融危機的持續影響，我區的玻璃制品有限公司因缺少流動資金，面臨丟失訂單，資金周轉困難的問題，在企業進退兩難之際，我公司先后為其融資20xx萬元，幫其渡過了難關。另外，擔保公司還積極扶持勞動密集型企業，給予擔保傾斜，優先考察、優先評審、優先擔保。今年共為勞動密集型企業提供擔保貸款5060萬元，占到擔保額的51%，可增加就業崗位20xx多個。為響應省擔保扶持企業規模吸納下崗失業人員再就業擔保模式，今年還為我區福同惠、飛宇建材等8家企業提供小額貸款擔保1550萬元。通過增強企業實力、擴大吸納下崗失業人員，形成了企業發展與吸納下崗人員的良性循環。

四、完善制度管理，規范融資操作，不斷壯大公司實力

隨著公司業務量不斷擴大，建投公司和擔保公司融資投資和擔保的高風險日益表現出來，在這種情況下，我們重視了對公司規章制度的修改和完善，對擔保管理辦法進一步細化。從擔保種類與方式，到擔保程序、擔保合同的制定以及風險控制等操作規程都作了詳細具體的規定，對各種合同文本都制作了范本，保證所填項目數據完整全面無遺漏。同時，還就合法經營和廉潔經營制定了八項制度規定，如融資擔保操作程序公開制度，公司內部管理制度，融資擔保風險預防控制制度，廉政警示教育制度，財務監督管理制度，首問、承諾和限時辦結以及過錯問責制度等，使公司的各項工作遵有可循，行有所依。

五、加強思想教育，提高業務素質，建設一流的融資保障團隊

一年來，我中心全體人員堅持參加局機關組織的各種集體活動和每周二的集中學習，特別是在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，對照檢查，整改問題，進行解放思想大討論，深刻認識了科學發展觀的內涵和精髓。雖然辦公室搬遷到了西院，離領導遠了，但每位同志的組織紀律性沒有松懈，仍然堅持每天上班簽到，認真遵守機關的工作紀律和制度。按照內強素質，外樹形象的要求，中心不斷加大對人員的業務培訓力度，

與省擔保公司合作安裝了擔保業務計算機管理系統，通過集中培訓和自學相結合、理論學習和實際操作相結合、內部組織學和走出去學相結合等方式的強化訓練，進一步提高了人員的業務水平與管理能力。

六、20xx年的工作計劃和重點

1、加強內部管理，溝通上下關系，暢通投融資渠道。在現有基礎上，重點建立和完善規范、高效的管理機制和運行機制，全方位打造公司的核心競爭力。

2、著力外部推進，提高競爭能力，優化投融資環境。重視抓好同銀行的密切聯系和互信關系，抓好項目的開發建設。進一步擴大投融資的范圍和規模。

3、做好基礎工作，用足用活政策，筑牢投融資根基。進一步完善項目庫和企業信息庫的建設；深入調研，及時掌握企業和政策的發展變化，力爭把工作做細做實。

總之，一年來的.努力工作，取得了一定的成績，但在一些方面仍然存在問題，如對有些政策方面的東西還未能夠摸清吃透，對企業和項目的選優和開發建設仍然不夠到位等等，這都需要在今后的工作中，認真鉆研政策，不斷規范經營，隨時搶抓機遇，壯大發展實力，使我們的中心牢牢定位在為全區經濟社會發展，提供強有力服務的位置上，穩步實現健康、持續、快速的發展。

篇5：迪斯尼公司投融資行為分析

理論Jensen(1976)代理模型下的西方成熟資本市場的公司治理問題，主要體現為上市后數十年、處于成熟發展階段、自由現金流充裕的上市公司自由現金流配置問題，此時，公司創始人退出公司戰略決策和經營管理，由職業經理層支配企業經濟資源;股權結構中，外部機構投資者占主導地位，達到60%以上。代理問題導致股權管理層投資于NPV<0的項目，而不是分配給股東自己進行再投資決策，從而破壞股東價值。

根據Jensen理論，上市后十年內的上市公司，大多數出身于私人企業，股權集中于創始人。例如，蓋茨目前仍然持有微軟23.7%的股份，主導企業發展的控股股東自身對投資決策具有內在的謹慎，出于發展和競爭能力提高的需要進行投資。因為投資失敗對企業持續發展和企業價值、控股股東自身經濟利益和聲譽都有重大負面影響，而投資成功使自身財富和聲譽提升更快。如蓋茨的財富隨微軟的成功而陡升。

而上市數十年的公司，由于多次增發，創始人股權日益稀釋，基本上退出企業投資和經營決策，不再是企業價值驅動因素，形成企業資源由職業管理層支配，股權分散于外部機構投資者的格局。從規范公司治理，維護股東利益的角度出發，公司董事會往往借助專業咨詢公司，建立細致和嚴密的投資決策程序和分析審查規范，因而財務分析的決策輔助作用日益凸現。

中國股票市場建立的時間僅僅十年，上市公司的普遍存在時間不超過十年，按照Jensen理論應屬于前者，對投資決策應有內在的謹慎。可是中國股市卻普遍存在投資項目失敗的問題。這主要是由于中國上市公司多數由大型國企轉化而來，上市之前已經有數十年的經營歷史，上市后的管理層多數已經不再是原創業團隊。同時，國家作為大股東監督職能的缺位，使得國內的上市公司資源由管理層支配，股東利益難以成為企業價值驅動因素。因此，如果用Jensen理論來衡量的話，應屬于后者。這就是中國國內上市公司投資項目失敗問題普遍存在的理論原因。

下面，我們選擇一家同樣有數十年經營歷史的、由職業經理層管理的美國上市公司，通過對該公司投資行為和融資行為的分析，來觀察其投資戰略是如何與公司發展戰略、股東價值最大化目標相符的，其融資行為又是如何為投資需求服務，并與之相匹配的。

迪斯尼公司融資行為實例分析1922年5月23日，創始人沃爾特。迪斯尼用1500美元組成了“歡笑卡通公司”。現在，迪斯尼公司已經成為全球最大的一家娛樂公司。其創始人沃爾特。迪斯尼，則被譽為“奇特的天才”、“百年難遇的歡樂使者”，美國總統約翰遜稱“他所創造的真、美、歡樂是永世不朽的”，是全世界的一筆寶貴財富。

目前，迪斯尼公司已經成為全球性的多媒體公司。它是好萊塢最大的電影制片公司，而且已經不僅僅局限在卡通影片，開始真人實景影片的制作;迪斯尼樂園至今已經成為迪斯尼王國的主要收入來源，提供了總利潤的70%;1995年收購 ，全面進入電視領域;出售依卡通形象制造玩偶的特許經營，每年的營業額在10億美元上下;迪斯尼唱片公司致力于唱片、錄影帶、影碟及連環畫等兒童印刷出版物的經營，其中將過去幾十年出品的影片制成影像帶出售，每年即可收入1.7億美元。

到1995年邁克爾。艾斯納收購 之前，迪斯尼公司當年的營業額達到121.28億美元，利潤13.937億美元，市場價值470.4億美元，分別比1994年增長14.1%、13.8%和63.5%.而與1922年相比，則是幾千萬倍的增長。

在邁克爾。艾斯納長達的經營中，融資擴張策略和業務集中策略是其始終堅持的經營理念。這兩種經營戰略相輔相成，一方面保證了迪斯尼公司業務的不斷擴張，創造了連續十數年的高速增長;另一方面確保新業務與公司原有資源的整合，同時起到不斷的削減公司運行成本的作用。歸根結底，這兩項策略與“股東權益最大化”原則符合得很好。

1、融資概況可以看到，迪斯尼業務的不斷擴張得力于良好的投資項目的選擇，具體說來就是一系列成功的并購行動。在下面的分析中，我們會看到公司的融資行為是如何支持公司戰略發展的。

首先，對迪斯尼公司的融資特點進行分析。

由表1統計，迪斯尼公司的長期融資行為具有以下4個特點：

第一、股權和債權融資基本呈同趨勢變動。從近的統計來看，股權和債券融資的變動趨勢基本吻合。這反映了公司的股權、債券融資需求具有相關性、一致性。

第二、融資總額除了在有大的增長，其他年份都比較穩定。穩定性反映出迪斯尼公司在努力維持一種平穩的速度增加其長期資本，用于公司的自然增長。而的融資激增，顯然是與并購ABC相關的。

以上兩個特點，反映出迪斯尼的融資行為與其投資需求是相關的，變動具有一致性，其融資行為是為投資行為服務的。

第三、除了股票分割和分紅之外，迪斯尼公司的股權數長期以來變化不大。僅有的一次變動在96年，由于收購 融資數額巨大而進行了新股增發。

第四、長期債負債比率一直較低，近年來仍在下降。迪斯尼公司的負債平均保持在30%左右。96年為并購融資后，負債率一度超過40%，此后公司每年都通過增加股權融資來逐步償還債務，降低負債比率。值得注意的是，公司在通過股權融資大幅削減長期債務，為并購福克斯公司創造了良好的財務條件。

特點三、四反映出迪斯尼公司偏好于用股權融資來替換債務融資，不希望有較高的債務比率。分析其原因有兩個方面：

首先，迪斯尼公司有優良的業績作支撐，經營現金流和自由現金流充足。因此公司有能力減少債務融資，控制債務比率，降低經營風險。而且，并購行為又進一步推動業績上升。

其次，迪斯尼公司采取的激進的擴張戰略本質上來說也是一種風險偏大的經營策略，為了避免高風險，需要有比較穩健的財務狀況與之相配合。

而且，由于迪斯尼公司的收益良好，從股東權益最大化的角度，降低債務比率可以使更多的收益留存在股東手中。值得注意的是，迪斯尼公司也沒有走向完全依賴股權融資的極端，它謹慎的保持著一個穩定的債務比率，既有效的留存了股東權益、減少債務人對公司自由現金流投資的約束，又可以享受到債務的稅盾效應，尤其在大規模并購中，使投資風險在債務人和股東之間得到了分散，保護了股東的權益。

2、融資行為與投資需求的匹配性分析前面的分析可以看出，迪斯尼公司的融資行為是為其投資項目服務的，

接下來我們詳細看一下其融資行為是如何與投資行為相匹配的。融資行為與投資需求的匹配體現在兩個方面：融資總額匹配與融資時間匹配。即融資總額要與項目投資所需的資金總額匹配;融資時間要與項目進行的時間一致。

企業的投資行為可以分為兩種：一種是日常性投資，企業的自然增長帶來了經營性擴張，主要用于增加凈營運資本以及進行常規的固定資產追加投資，所需要的融資額相對較少;另一種是戰略性投資，公司出于戰略性擴張的目的，比如進行大規模的兼并收購，所需要的融資額相對較大。

⑴日常性投資日常所需投資主要用于兩個方面：追加凈營運資本和進行常規的固定資產追加投資。在過去10年中，由于迪斯尼公司的經營業績良好，因此這兩項投資基本上可以用當年的經營現金流來支出，不需要外部融資。從表1可以發現，基本上96年之后長期債務總數沒有增長反而下降。可以說，股權融資的部分基本靠內部融資，將留存收益的現金流投入營運，作為投資了。從下表數據可以看出，經營現金流扣除追加的固定投資后仍然有相當部分的剩余。

如下圖所示，經營現金流與固定投資現金流共同確定的曲線位于斜線上方，表示的含義是經營現金流入的量要比補充固定資產投資流出的現金流多。而凈的經營現金流中，已經減除了由于經營規模擴大而追加的營運資本投資。因此，在迪斯尼公司沒發生并購的年份的現金流量表上，經營現金流部分與固定資產投資現金流部分的和是正現金流入。這使得迪斯尼公司的融資現金流只需要全力應對重大投資如并購事件就可以了。這樣可以大大改善迪斯尼公司的財務結構，使其在面臨戰略性投資機會時總能夠保持良好的融資能力。

⑵戰略性投資迪斯尼公司的戰略性投資在最近10年體現為兩次重要的并購行動。1995年，迪斯尼公司斥190億美元巨資收購美國廣播電視網，一躍成為世界第二大媒介和娛樂業產業集團，可以視為其融資擴張策略的經典之筆。20，迪斯尼又斥資53億美元收購了福克斯家庭全球公司，將其并入ABC家庭。最近這位總裁還表示，一旦有機會拓展其金融帝國，迪斯尼一定會抓住不放;不過，公司不會為此付出過于高昂的代價。

第一次：1995年7月31日，迪斯尼公司以190億美元巨資收購了 ABC，收購成功后，年的公司收入達190億美元。之后，迪斯尼公司在有線電視領域迅速發展，目前旗下已擁有著名的ESPN體育頻道、迪斯尼頻道、“A&E”和“生活時代”等。這一不同凡響的兼并事件，被稱為美國歷史上第二大公司兼并，而對娛樂業則是史無前例的第一大兼并事件。

為了籌集并購所需的巨額資金，迪斯尼公司從兩條渠道入手，分別進行了93.7億美元的長期債務融資和94.4億美元的股權融資，融資總額高達188億美元。而并購所需要支付的資金為190億美元，可見，迪斯尼公司的融資計劃與并購需求在金額上相當匹配，在融資的時間安排上也非常吻合。

第二次：年7月23日，迪斯尼公司以53億美元資金，收購新聞集團和薩班娛樂公司擁有的福克斯家庭全球公司。該公司的“福克斯家庭娛樂頻道”經營了，以兒童節目為主。加入迪斯尼后，福克斯頻道將改名為“ABC家庭頻道”。

這次并購對迪斯尼來說戰略意義重大。買入福克斯，使得迪斯尼獲得了新的有線電視頻道，更加有助于迪斯尼通過有線電視將它的節目向全球推廣。福克斯家庭娛樂頻道在美國有8100萬用戶，在拉美也有1000萬戶。同時，這筆交易使迪斯尼獲得了“歐洲福克斯兒童頻道”76%的股權，而這個頻道有2400萬個家庭收看。總體上迪斯尼公司可以增加1億以上的新觀眾。除此之外，迪斯尼還獲得了福克斯公司的節目庫，此庫收藏了約6200個時間為半小時左右的兒童節目。迪斯尼公司的官員說，收購福克斯將使它在兩年內通過傳媒網絡增加50%的廣告收入。同時，這項交易使迪斯尼有了更廣的平臺，來推銷它的電影和主題公園。

這次并購不僅在戰略上是成功的，在財務上也是可以接受的。迪斯尼53億美元的出價包括30億美元現金外加23億美元的債務繼承，在2001~兩個會計年度支付。在公司的財務報表上我們看到，公司為了準備這次并購，在20大幅度削減了23億美元的長期債務，將年的債務比率降至22.4%，為公司近10年來的最低水平。2001年為了支付并購費用，迪斯尼重新進行了20億美元的債務融資，負債比率重新上升至28.3%.而，公司再度通過長期債務融資，長期債總額從95億美元增加到了150億美元。總融資額55億美元，同并購需求吻合。

正如迪斯尼公司董事長兼首席執行官邁克爾。艾斯納說，這項交易“對本公司來說十分完美，我們適當出價，從而獲得了一筆重要的資產，它將把迪斯尼推向有線電視業界第一把交椅，使我們顯得更強大，并且為我們提供了在國際上發展的機會”。

通過迪斯尼公司的融資案例分析，我們可以得出一些啟發。首先，上市公司的經營必須本著股東權益最大化的原則進行。在此原則下，公司的一切投資決策，必須與公司的戰略發展密切相關，必須滿足公司發展的戰略需要。迪斯尼公司的兩次戰略性并購行為，都是與迪斯尼公司多媒體集團的戰略定位相關的，都是能夠滿足公司在有線電視領域發展的迫切需要的。

其次，公司的融資行為，是為投資需求服務的，從維護股東權益的角度，必須在時間上、金額上同投資需求相匹配。迪斯尼公司由于經營業績良好，因此日常性投資項目可以從經營現金流中獲取，不需要用凈的融資現金流來補充投資，這就使公司掌握了融資的主動性，既能夠主動借債、享受債務優惠，又可以控制債務比率、降低經營風險。同時，在面臨較大的并購需求時，能夠主動改善債務結構，使公司可以進行低成本的、有效率的融資，來滿足投資行為的需要。

總結上市公司是股東的公司，必須切實以股東權益最大化為公司經營目標。公司的一切決策，包括投資決策、融資決策，都必須以股東權益最大化為原則。投融資項目必須能夠為股東帶來收益。

融資計劃是為投資項目服務的，必須與投資需求相匹配，包括融資金額和融資時間上的匹配。更重要的，投資項目必須是經過多方面因素考慮的，不是盲目圈錢的幌子。對于有數十年經營歷史，由職業經理層管理的上市公司，容易出現投融資決策失效，導致投資失敗、侵害股東權益的問題。在股東監督職能缺乏的公司中，進行程序化的項目可行性論證是必要的，但只是決策的一個部分，提供財務上的參考，不能對整個計劃是否可行提供意見，更不能作為項目可行的決定性依據。戰略和內部需要等各種因素綜合考慮是很重要的。

篇6：迪斯尼公司投融資行為分析

迪斯尼公司投融資行為分析

理論Jensen（1976）代理模型下的西方成熟資本市場的公司治理問題，主要體現為上市后數十年、處于成熟發展階段、自由現金流充裕的上市公司自由現金流配置問題。此時，公司創始人退出公司戰略決策和經營管理，由職業經理層支配企業經濟資源；股權結構中，外部機構投資者占主導地位，達到60%以上。代理問題導致股權管理層投資于NPV<0的項目，而不是分配給股東自己進行再投資決策，從而破壞股東價值。

根據Jensen理論，上市后十年內的上市公司，大多數出身于私人企業，股權集中于創始人。例如，蓋茨目前仍然持有微軟23.7%的股份，主導企業發展的控股股東自身對投資決策具有內在的謹慎，出于發展和競爭能力提高的需要進行投資。因為投資失敗對企業持續發展和企業價值、控股股東自身經濟利益和聲譽都有重大負面影響，而投資成功使自身財富和聲譽提升更快。如蓋茨的財富隨微軟的成功而陡升。

而上市數十年的公司，由于多次增發，創始人股權日益稀釋，基本上退出企業投資和經營決策，不再是企業價值驅動因素，形成企業資源由職業管理層支配，股權分散于外部機構投資者的格局。從規范公司治理，維護股東利益的角度出發，公司董事會往往借助專業咨詢公司，建立細致和嚴密的投資決策程序和分析審查規范，因而財務分析的決策輔助作用日益凸現。

中國股票市場建立的時間僅僅十年，上市公司的普遍存在時間不超過十年，按照Jensen理論應屬于前者，對投資決策應有內在的謹慎。可是中國股市卻普遍存在投資項目失敗的問題。這主要是由于中國上市公司多數由大型國企轉化而來，上市之前已經有數十年的經營歷史，上市后的管理層多數已經不再是原創業團隊。同時，國家作為大股東監督職能的缺位，使得國內的上市公司資源由管理層支配，股東利益難以成為企業價值驅動因素。因此，如果用Jensen理論來衡量的’話，應屬于后者。這就是中國國內上市公司投資項目失敗問題普遍存在的理論原因。

下面，我們選擇一家同樣有數十年經營歷史的、由職業經理層管理的美國上市公司，通過對該公司投資行為和融資行為的分析，來觀察其投資戰略是如何與公司發展戰略、股東價值最大化目標相符的，其融資行為又是如何為投資需求服務，并與之相匹配的。

迪斯尼公司融資行為實例分析1922年5月23日，創始人沃爾特。迪斯尼用1500美元組成了“歡笑卡通公司”。現在，迪斯尼公司已經成為全球最大的一家娛樂公司。其創始人沃爾特。迪斯尼，則被譽為“奇特的天才”、“百年難遇的歡樂使者”，美國總統約翰遜稱“他所創造的真、美、歡樂是永世不朽的”，是全世界的一筆寶貴財富。

目前，迪斯尼公司已經成為全球性的多媒體公司。它是好萊塢最大的電影制片公司，而且已經不僅僅局限在卡通影片，開始真人實景影片的制作；迪斯尼樂園至今已經成為迪斯尼王國的主要收入來源，提供了總利潤的70%；1995年收購美國廣播公司，全面進入電視領域；出售依卡通形象制造玩偶的特許經營，每年的營業額在10億美元上下；迪斯尼唱片公司致力于唱片、錄影帶、影碟及連環畫等兒童印刷出版物的經營，其中將過去幾十年出品的影片制成影像帶出售，每年即可收入1.7億美元

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篇7：投融資計劃書

投融資計劃書

一、項目名稱：XX大廈（以下稱甲公司）

二、項目分析：

1、項目的基本情況：項目位于廣州市XX路XX號，地處廣州天河黃金商業中心區，建筑面積約為80000O，框架結構，框架已基本完工。由于開發商各種原因導致沒有進行外墻裝修和配套設施的安裝，形成了“爛尾樓”。

2、項目的來歷：此棟樓的原業主為“廣州市XX集團”（乙公司），是經過廣東省委、省政府介紹的項目。

3、資金投入：乙公司按目前的市值估價，大約資金已投入3-4億；假如乙公司轉讓給甲公司繼續開發，轉讓費用大約要13億，如果繼續進行外墻裝修和設備的安裝、宣傳等，估計還要5個億。

4、市場定位：目前，甲公司打算收購此棟物業作為打造廣州市第一棟“金融超市大廈”，將華爾街的成功模式結合中國的實際，尋求將銀行業務、證券業務、保險業務、擔保業務、典當業務、風險投資業務、拍賣業務等不同金融性服務業在一棟大廈的“一站式”解決，同時吸引外國的金融機構進駐，作為廣州市的對外的金融窗口。此項目現階段已經得到了廣東省委、省政府的大力支持，希望進一步得到政府的相關立項批文。

三、管理團隊

甲公司，有一個經驗豐富的管理團隊，吸引了風險投資界大量風險投資專家的加盟，甲公司已經開展十幾個部門，設有風險投資部、不動動產投資業務部、保險業務部、基金部等（含國際基金投資介紹）、（因暫不了解公司人員狀況，無法羅列）。

四、資金狀況

目前收購此棟大樓，乙公司已經開價人民幣12.7億，同時還有兩個公司也正在和乙公司正在商談過程，有意思購買；而甲公司目前的自有資金大約為人民幣7億左右，還無法用自有資金進行收購，還必須和向外融資10個億以上。

五、融資方案的’設計

針對以上情況，甲公司將采取以下幾種方式進行融資。

（一）融資方式：

1、甲公司與乙公司進一行商談，摸清楚乙公司的各種情況，然后甲公司制作詳細的商業計劃書，吸引和乙公司合作開發，甲公司作為投資方，進行合作開發，盤活此棟樓“爛尾樓”。但必須按照甲公司的原市場定位進行開發、管理，股份可以各占50％，共同銷售、經營此物業。

2、如果乙公司不想再合作開發，我們可以想法了解到目前想要開發此棟樓的兩個競爭對手的情況，制作可行性報告和合作意向書，與競爭對手進行談判，在談判的過程中要注意方法和策略，進行共同合作開發，爭取壓低原業的樓價，做到三方共贏的局面，但市場定位不變，股份可以各占1/3，共同開發，共同經營、管理。

3、在前面的基礎上，甲公司還必須制訂詳細的商業計劃書，爭取獲得政府的支持，獲得立項，然后在外面尋找合作伙伴，例如開發商、風投公司，進行項目商談。

4、在裝修階段，可以把裝修工程往外承包，讓工程隊帶資進行裝修；還可以委托給專業的銷售公司銷售，派出銷售經理去接觸各個金融公司，例如：銀行、保險、證券、基金、投資、擔保、拍賣行、典當行等相關行業領頭企業，做好宣傳和銷售工作，吸引他們趁早購買物業，回籠資金。

（二）融資期限和成本

融資期限為中長期的融資，大約5-8年，融資金額大約為人民幣10億，融資的成本大約融資的5-8%。

（三）利潤分析

經過市場調研和比較，此地段的甲級寫字樓的售價大約在每平方25000元―35000元間，如果出售全部面積的80%，大約可以收回25個億以上。利潤可以達到8個億，時間大約在2-3年。還有20%的物業可以用于出租，目前此地段的甲級寫字樓的租價每平方是80―150元不等，是一個可觀的收入。還有物業經營收入、廣告收入等，總的利潤是可觀的，是值的投資的。（還沒有深入調研，只是設想）

（四）風險分析

此棟樓如果能夠聯合開發，風險在于1、政府支持的力度大小；2、各個金融機構的接受和認可的程度；3、項目宣傳的影響力；4、市場的變化等因素。要克服這些風險，最主要取得政府的大力支持，讓政府介入爭取立項，作為政府的一個形象工程來進行。

（五）退出機制

甲公司可以和投資公司簽好退出條件，例如當5年后，投資公司可以選擇收取多少回報后，連本帶息退出，也可以選擇繼續合作經營，或是融資成功，取得房產證后，()把產權抵押給銀行，歸還投資公司的本息和應取得的利潤。

六、從“XX大廈”的定位、銷售和管理階段

1、“XX大廈”從前期客戶群的定位，功能廳的規劃設計都要吸引外國的一些成功的經驗，將華爾街的成功模式結合中國的實際，作出詳細的規劃、定位。

2、在銷售階段，要委托有銷售商業寫字樓的代理公司進行促銷和宣傳，快速回籠資金。

3、在管理階段，可以聘請專業的物業管理公司進行管理，以“租帶銷”的模式取得最大的回報。

七、從實際的“XX大廈”和虛擬的“XX平臺”相結合，整合社會各種資源，創立“甲公司”國內金融界第一品牌，把甲公司的發展推向更高的層次。

篇8：投融資計劃書

一、項目企業摘要

創業計劃書摘要，是全部計劃書的核心之所在。

投資安排

擬建企業基本情況

其它需要著重說明的情況或數據（可以與下文重復，本概要將作為項目摘要由投資人瀏覽）

二、業務描述

企業的宗旨（200字左右） 主要發展戰略目標和階段目標

項目技術獨特性（請與同類技術比較說明）

介紹投入研究開發的人員和資金計劃及所要實現的目標，主要包括：

1、研究資金投入

2、研發人員情況

3、研發設備

4、研發產品的技術先進性及發展趨勢

三、產品與服務

創業者必須將自己的產品或服務創意作一介紹。

主要有下列內容：

1、產品的名稱、特征及性能用途;介紹企業的產品或服務及對客戶的價值

2、產品的開發過程，同樣的產品是否還沒有在市場上出現？為什么？

3、產品處于生命周期的哪一段

4、產品的市場前景和競爭力如何

5、產品的技術改進和更新換代計劃及成本，利潤的來源及持續營利的商業模式 生產經營計劃。

四、市場營銷

介紹企業所針對的市場、營銷戰略、競爭環境、競爭優勢與不足、主要對產品的銷售金額、增長率和產品或服務所擁有的核心技術、擬投資的核心產品的總需求等，

目標市場，應解決以下問題：

1、你的細分市場是什么？ 2、你的目標顧客群是什么？

3、你的5年生產計劃、收入和利潤是多少？

4、你擁有多大的市場？你的目標市場份額為多大？

5、你的營銷策略是什么？

行業分析，應該回答以下問題：

1、該行業發展程度如何？

2、現在發展動態如何？

3、該行業的總銷售額有多少？總收入是多少？發展趨勢怎樣？

4、經濟發展對該行業的影響程度如何？

5、政府是如何影響該行業的？

6、是什么因素決定它的發展？

7、競爭的本質是什么？你采取什么樣的戰略？

8、進入該行業的障礙是什么？

你將如何克服？ 競爭分析，要回答如下問題：

1、你的主要競爭對手？

2、你的競爭對手所占的市場份額和市場策略？

3、可能出現什么樣的新發展？

4、你的核心技術（包括專利技術擁有情況，相關技術使用情況）和產品研發的進展情況和現實物質基礎是什么？

5、你的策略是什么？

6、在競爭中你的發展、市場和地理位置的優勢所在？

7、你能否承受、競爭所帶來的壓力？

8、產品的價格、性能、質量在市場競爭中所具備的優勢？ 市場營銷，你的市場影響策略應該說明以下問題：

1、營銷機構和營銷隊伍

2、營銷渠道的選擇和營銷網絡的建設

3、廣告策略和促銷策略

4、價格策略

5、市場滲透與開拓計劃

6、市場營銷中意外情況的應急對策

五、管理團隊

全面介紹公司管理團隊情況，主要包括：

1、公司的管理機構，主要股東、董事、關鍵的雇員、薪金、股票期權、勞工協議、獎懲制度及各部門的構成等情況都要明晰的形式展示出來

2、要展示你公司管理團隊的戰斗力和獨特性及與眾不同的凝聚力和團結戰斗精神 列出企業的關鍵人物（含創建者、董事、經理和主要雇員等） 關鍵人物之一企業共有多少全職員工（填數字） 企業共有多少兼職員工（填數字） 尚未有合適人選的關鍵職位？ 管理團隊優勢與不足之處？ 人才戰略與激勵制度？

外部支持：公司聘請的法律顧問、投資顧問、投發顧問、會計師事務所等中介機構名稱。

六、財務預測

財務分析包括以下三方面的內容：

1、過去三年的歷史數據，今后三年的發展預測，主要提供過去三年現金流量表、資產負債表、損益表、以及年度的財務總結報告書

2、投資計劃：

（1） 預計的風險投資數額

（2） 風險企業未來的籌資資本結構如何安排

（3） 獲取風險投資的抵押、擔保條件

（4） 投資收益和再投資的安排

（5） 風險投資者投資后雙方股權的比例安排

（6） 投資資金的收支安排及財務報告編制

（7） 投資者介入公司經營管理的程度

3、融資需求

創業所需要的資金額，團隊出資情況，資金需求計劃，為實現公司發展計劃所需要的資金額，資金需求的時間性，資金用途（詳細說明資金用途，并列表說明）

融資方案：公司所希望的’投資人及所占股份的說明，資金其他來源，如銀行貸段等。 完成研發所需投入？ 達到盈虧平衡所需投入？ 達到盈虧平衡的時間？

項目實施的計劃進度及相應的資金配置、進度表。 投資與收益簡述本期風險投資的數額、退出策略、預計回報數額和時間表？

七、資本結構

目前資本結構表

本期資金到位后的資本結構表

請說明你們希望尋求什么樣的投資者？（包括投資者對行業的了解，資金上、管理上的支持程度等）

八、投資者退出方式

股票上市：依照本創業計劃的分析，對公司上市的可能性做出分析，對上市的前提條件做出說明

股權轉讓：投資商可以通過股權轉讓的方式收回投資

股權回購：依照本創業計劃的分析，公司對實施股權回購計劃應向投資者說明

利潤分紅：投資商可以通過公司利潤分紅達到收回投資的目的，按照本創業計劃的分析，公司對實施股權利潤分紅計劃應向投資者說明

九、風險分析

企業面臨的風險及對策

詳細說明項目實施過程中可能遇到的風險，提出有效的風險控制和防范手段，包括技術風險、市場風險、管理風險、財務風險及其他不可預見的風險

十、其它說明

您認為企業成功的關鍵因素是什么？

請說明為什么投資人應該投貴企業而不是別的企業？

關于項目承擔團隊的主要負責人或公司總經理詳細的個人簡歷及證明人。

媒介關于產品的報道;公司產品的樣品、圖片及說明;有關公司及產品的其它資料。 創業計劃書內容真實性承諾。

篇9：城市建設投融資體制改革初探

城市建設投融資體制改革初探

城市發展急需城市發展投資公司作為融資載體和平臺,城市建設投融資需要轉變觀念,結合實際選擇合適模式和類型.本文提出了城市建設投融資改革的思路與構想.

作 者：劉文儉 ?作者單位：中共青島市委黨校科研部?刊 名：現代城市研究? PKU英文刊名：MODERN URBAN RESEARCH?年，卷(期)：?“”(5)?分類號：F294?關鍵詞：城市建設 ??城市發展 ??投融資體制 ?

篇10：投融資工作會議講話稿

2.要加大審計力度。一是政策落實跟蹤審計。圍繞市委、市政府中心工作，跟蹤監督政策落實情況，揭示和反映一些不作為、慢作為、亂作為問題，揭露和查處各種違背政策規定、有令不行、有禁不止等行為，當好政策落實的“監督員”。二是民生工程及各類專項資金審計。要結合社會建設和相關領域改革，加強社保、扶貧、保障性安居工程等重點民生資金項目審計。同時，結合我市實際，變事后監督為事中監督，加大對征地拆遷、環保技改、農村環境綜合整治、兩區建設等重點專項資金的審計力度。三是財政預算執行審計。緊盯公共資金管理使用，確保每一分錢都用在刀刃上，既不能讓資金“趴在賬上睡覺”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用，甚至被個人侵吞私分。四是政府投資審計。今年，我們謀劃了60個城鄉建設重點項目，計劃投資111億元，包括路橋、學校、醫院等一批群眾高度關注的重點工程。市審計局要嚴查項目建設中的違規審批、虛假招標、轉包和違法分包工程、偷工減料、高估冒算、陰陽合同及套取騙取建設資金等問題，規范建設秩序。五是經濟責任審計。堅持任中審計與離任審計相結合，加大任中審計和黨政領導干部同步審計力度，推進部門和單位內部管理干部、村干部經濟責任審計。

3.要加大整改力度。所有接受審計的部門、單位和企業要切實執行審計決定，落實審計結論，限期整改到位，特別是單位主要負責人要負起責任，通過整改，建立和完善內部控制和內部審計制度，不斷改進工作。

4.要加大審計結果運用力度。要把審計反映的問題作為紀檢監察機關、檢察機關查處案件的線索，把審計結果作為組織部門使用、提拔干部的重要依據，樹立審計的權威性。

(三)解決財政支出進度不快問題。上半年，實現財政支出14.02億元，較上年同比增長8.5%，總量居阜陽市第六位、全省第51位。可以說，近年來我們的財政支出總量一直沒上去，在全省處于落后的狀態。主要原因為：一是項目進展慢，影響資金支付。如投資3443萬元的20xx年土地整理項目，自20xx年開始實施，到現在已經四年了，還沒有實施完，影響了資金的撥付，同時這些錢又是專項資金，只能專款專用，工程進度不快，錢就只能在賬上趴著撥不下去。還有一些單位為爭資金而編項目，不考慮項目的科學性，導致一些項目資金來了之后，實施不掉，如污水管網改造項目，截至目前，賬上還有2195萬元發揮不了作用。還有一些項目因為未能及時竣工驗收決算影響資金撥付，如一些民生類項目，按照督查考核要求，當年完工投入使用，但主管部門不重視后期竣工決算，按建設合同約定的付款進度，由于無決算報告，30%以上建設資金無法支付。二是土地出讓金擠占一般預算資金數量大，影響公共財政支出進度。上半年，一些急需從基金中支付的資金，如土地報批資金、征遷安置資金、貸款還本付息等，由于土地出讓金收入不理想，從一般預算資金中墊付土地出讓金支出1.7億元，造成大量上級補助專項資金無法撥付。主要抓好以下幾點：

1.要加快項目建設。進度慢是我們項目中建設存在的突出問題，我們的工程幾乎沒有能按時完工的。各業主單位要切實負起責任，片區指揮部要加強調研，根據形象進度，手續完備后，及時撥付資金。近期還要召開經濟形勢分析和項目建設推進會，到時還要作具體安排，今天不再展開。

2.要加快土地出讓。今年以來，我們共出讓土地1178.3畝，其中，工業1041畝，商業僅75.6畝。近期，房地產市場比較冷，我們一定要有清醒認識，越是這個時候，越要積極主動，市國土資源局要加大宣傳推介力度，抓緊選擇一批成熟地塊掛出去，扭轉被動局面。

3.要提高資金績效。建立健全預算支出責任制度，明確考核指標，對同一部門通過不同預算分別安排的支出，都要納入執行進度考核范圍;對所屬單位當年預算執行進度低于平均進度，且無正當理由的，核減該單位下一年項目預算;對預算執行不力的部門，采取通報、約談等方式，推動部門查找原因，改進工作。

(四)解決組織收入進展不平衡問題。今年以來，我們的組織收入可以說是開局不利，后來通過加強調研，一直再攆進度，雖然上半年實現了時間過半、任務過半的目標，但分月來看，進展很不平衡。比如，2月份國地財三家完成組織收入1.18億元，3月份1.08億元，6月份2.9億元，六月份當月比2月份、3月份的總和還多。造成進展不平衡的主要原因有：客觀方面，如國家繼續加大小微企業和創業、創新的稅收減稅等優惠政策的實施范圍，影響企業所得稅收入;田營產業園華鑫集團由于分設重組，廠房建設、環保掛牌整治停產，下游深加工企業極板電池行業行情不好，批零環節電池存量較大等，上半年僅實現收入1.73億元,同期減收9003萬元,直接影響了國稅收入;政府對企業扶持方式的轉變，企業觀望思想較重。主觀方面，如產業結構不合理，過分依賴再生鉛產業，如果再生鉛產業打噴嚏，全市財政就要跟著感冒;稅務部門服務意識不強，嫌貧愛富的思想較濃，缺乏深入企業、深入一線征稅的精神。主要抓好以下幾點：

從市級層面來講，要繼續加強調研，及時發現解決組織收入中的困難和問題。針對主體稅種共享小、來源單一的實際，進一步優化產業結構，改變主體稅種稅收對于再生資源產業的過度依賴，扶持一批小微企業做大做強。同時，要以增值稅、城建稅、契稅、所得稅為關注重點，積極培育稅源，壯大稅基。

從國地財層面來講，對照全年目標任務和序時進度，做好服務和調度。服務就是主動為企業發展提供優質高效服務，增強企業發展信心;調度就是深入一線，加強指導，及時掌握每月組織收入工作的進展情況，分析存在的問題，并提出解決問題的辦法和措施。

從鄉鎮街道、園區層面來講，上半年，6個鄉鎮和3個園區未完成序時任務。下一步，各鄉鎮街道和園區管委會，尤其是上半年未完成序時進度的，要對照任務，查漏補缺，細化措施，做好組織收入工作，確保完成全年目標任務。

(五)解決部門上繳結余資金積極性不高問題。對盤活財政存量資金，有些部門不理解、不支持，認為已經撥付到位的資金就屬于部門所有，在思想上存在抵觸情緒，剛才于禮局長也講到了這個問題。同時，由于結余資金多年不清理，界定結余資金難度大，有些單位思想上有畏難情緒。比如上半年，全市上繳國庫的財政結轉結余資金為1.47億元，大部分都是市財政局各財政專戶上繳的資金，預算單位上繳國庫的資金不到1000萬元，應該說，還有數額不小的資金在單位賬戶上趴著睡大覺，沒有發揮任何作用。主要抓好以下幾點：

1.要加快預算執行進度，減少當年結余資金。落實預算執行工作責任制，將支出責任分解到具體部門，對年初預算確定的項目，加快資金下達與撥付，對年初代編預算，及時做好資金分配方案的細化和指標下達工作。

2.要加大預算統籌力度，壓減歷年結余資金。原則上，對連續結轉一年以上仍未使用完的項目資金，一律收回本級財政預算統籌安排。

3.要加大結余資金盤活再利用。通過取消、撤并、調整等方式，加大對結余資金的清理整合力度，確保沉淀資金“再利用”。

(六)解決工程類民生項目推進不快問題。上半年過去了，農村敬老院建設和公共租賃住房保障兩個項目還沒有開工，社會養老服務體系建設項目、文化類電影放映項目低于序時進度，特別是公共租賃住房保障項目，調研的時候，都找不到是誰確定的，開工慢的原因還是項目謀劃不實。主要抓好以下幾點：

一要明確要求。在確保工程質量的前提下，加快工程實施進度，確保所有工程類項目10月份基本完工，11月份完成竣工驗收，力爭提前完成全年建設任務;打卡發放類項目按序時進度發放。

二要壓實責任。各項目單位主要負責人為第一責任人，要親自抓，分管負責人具體抓，承辦股室全力抓，按照民生工程職責任務和時間節點要求，確保不低于序時進度。

三要強化督查。前段時間，劉博市長專門召開了協調會，下一步，市民生辦和項目實施單位要經常深入現場，及時發現解決工程建設中的問題。市督查考核局要加強督查，對連續兩個月進展緩慢的項目單位，發放三色督查交辦單，確保按期完成建設任務。

(七)解決金融服務經濟發展能力不強問題。從市級層面看，截至6月底，全市金融機構各項存款余額180.6億元，貸款余額77.6億元。從這兩個數字至少可以看出兩個方面的問題：一個是我們的貸款遠遠低于存款，相差103億元，這說明在我們發展資金困難的情況下，還向外地貢獻出了103億元，幫助別人發展;另一個是我們一直說年收購廢舊電瓶45萬噸，年加工再生鉛33萬噸，占到全國市場份額的將近1/3;年回收再生塑料180萬噸，加工120萬噸以上;年回收加工廢舊銅鋁25萬噸，這么多的資源產生的資金流，遠不止180.6億元吧，但是錢并不在界首，到底去哪了?說明我們的很多企業并不在本地開戶。從金融機構層面看，部分銀行信貸投放積極性不高，信貸投放嚴重不均衡，如上半年，全市新增貸款累計投放9.86億元，其中，農商行一家投放了7.68億元，占全市各項貸款增長的比例達77.9%，超過了四分之三。部分銀行吸收我市資金上存到上級行，只存不貸或少貸現象突出，如上半年，工行各項存款達17.8億，新增存款7195萬元，新增貸款為-217萬元，新增存貸比為-3.02%;農行各項存款達25.5億，新增存款3.6億，新增貸款只有2397萬元，新增存貸比為6.6%。同樣，徽行新增貸款也為負數，達-6845萬元，但其開展的委托貸款和承兌匯票兩項表外業務達1.8億元，雖然不計入新增貸款范圍，但也支持了我們的企業發展。

年初，我們確定的目標是確保新增貸款20億元以上、余額存貸比達50%以上、新增存貸比達65%以上，目前來看，壓力依然不小。下半年，要充分用好市財政設立的5000萬元扶持金融改革創新專項資金，解決金融機構服務經濟發展能力不強的問題。主要抓好以下幾點：

一要強化采集成果評價與運用。目前，全市信用信息錄入率達97%，已接近尾聲，可以說，前期我們一直走在阜陽市前列，但這只是前期，真正加強采集成果評價與運用，才是最終目的。市金融辦、各金融機構要通過開展評比，在今年8月底前，先轉化運用一批，要在每個鄉鎮街道選擇不少于10名信用較好的群眾，全市不少于200名群眾，簡化程序，不需要辦理任何手續，在一定額度內，直接放款，這是第一批，以后再逐步擴大，以此帶動其他群眾守信，在全市營造濃厚的守信氛圍。

二要加快金融機構發展。首先，大力支持地方法人金融機構做大做強。從剛才通報的數據可以看出，農商行比年初新增存款7.5億元、新增貸款7.67億元，新增存貸比達102.1%;中銀富登村鎮銀行比年初新增存款4367萬元、新增貸款5704萬元，新增存貸比達130.6%。光吸儲，不放貸，這樣的銀行政府如何支持，又支持你干什么。今天給大家強調一下，下一步對公調存就以你對經濟社會發展的貢獻為主要依據，如果沒有貢獻，不打招呼就給你調走了。同時，對農商行、中銀富登村鎮銀行等地方法人金融機構，要旗幟鮮明地支持做大做強，推進農商行有序增資擴股，使資本金提高至5億元以上，監管評級達二級以上。其次，要加強農村金融服務體系建設。改善農村金融服務，今年要在139個村(居)全面建成金融服務室(站)，實現ATM機、自動取款機覆蓋所有行政村，打通金融服務的最后一公里。

三要鼓勵金融服務創新。健全農業金融保險制度，提標擴面，增加保單質押貸款額度。探索建立土地信托等新型融資方式，做大保證保險貸款、增信貸等新產品貸款規模。引導工商企業、新型農業經營主體進行股份化改制，規范法人治理結構，建立健全現代財務制度。開展合作社資金互助合作試點，加大財政資金扶持力度，完善農業投資公司運行機制，引導鼓勵各類金融機構增加“三農”信貸投放。開展“銀政擔”合作，把擔保系數放大至3.5倍，積極防控代償風險。

(八)解決融資工作進展不快問題。主要存在以下問題：

1.平臺公司建設方面：一是經營管理體制不健全，如市商投公司雖然建立了法人治理結構，但未并沒有真正發揮應有作用。二是與主管部門混同一體，職能職責含混不清，如市農投公司發展思路不清晰，職能定位不明確。三是資產整合進度慢，只有思路，沒有行動，如市綠博園林公司，雖經多次調度，資產整合進展依然較慢，影響了下一步融資工作謀劃;再如市益民公司、市華銳土地開發公司資產整合和融資進度基本為零。四是資本不足，連注冊資本金都沒有實質性的注資，更談不上資本運作，如市商投公司，成立快兩年了，到現在公司資產還沒有完整的梳理出來，更別談資產整合和融資了，同時職能定位也不清楚。

2.融資理念拓展方面：一是局限于政策性銀行、商業銀行等間接性融資渠道，缺乏敏銳性和先知先覺，不敢嘗試，或者說沒有信心嘗試發行企業債，直接向資本市場融資的方式，沒有形成直接融資與間接融資功能互補、結構合理的融資結構。二是對金融機構新產品的信息不掌握，不熟悉，對融資新工具，如基金、信托、組合債券、股權合作的應用方式不了解，融資理念滯后，導致融資工作進展慢，只是蜻蜓點水，淺嘗輒止，融資效果差。

3.融資項目推進方面：一是有些已完成的融資與項目不匹配，資金進來了，項目不能按序時進度完成，導致資金閑置，我們還要支付利息，無形中增加了綜合成本，如安居苑安置區項目向徽行融資8000萬元，地方配套5500萬元，一年了，賬上還有1個多億用不了，資金也不能用作其他項目。二是有些項目進度快，但融資對接一直沒有結果，存在項目等資金的現象，如市政道路工程項目、有色金屬大市場項目等，到現在沒有確定資金籌集對象。三是在談融資項目，要么項目前期包裝不符合金融機構要求，項目對接問題多，更改程序繁雜，影響融資進度;要么項目的融資只有對接，沒有實質性的效果，只停留在意向階段，如市城鄉建設公司順河路安置區項目，一會是國開行政策性貸款對接，一會是市農行棚戶區改造貸款對接，都半年了，一直是意向對接，沒有落實到具體操作。四是有些融資項目謀劃不實、不細，項目選擇缺乏科學論證，存在盲目編項目、突擊編項目、閉門編項目、外行編項目現象，認為只要能融資，就不管項目建設的科學性，或者認為項目是主管部門的事情，忽略了項目建設的經濟效益和社會效益。

4.融資工作作風方面：一是不主動。如在與金融機構對接過程中不積極，缺乏跑和盯的精神，坐等思想嚴重。二是不專業。比如我們的人員與金融機構對接的時候，扭扭捏捏，老想往后縮，不敢說，不敢講，搞得像新媳婦怕見人一樣，其實并不是害羞，是因為業務不熟，不專業，心里沒底氣;要么敢說敢講，但都是東拉西扯，說外行話，談不到融資的關鍵點上。再如，眼睛老盯著銀行貸款，缺乏對政策性、支持性資金的了解，以及爭取這些資金的方法和技巧，導致對這部分資金和政策視而不見，或看見卻不知如何爭取和應用。三是不細致。對項目融資對接沒有一個科學合理的計劃，融資談到哪是哪，對項目本身進度不去了解，融資與項目脫鉤，對接信息不暢，導致融資問題增多。如市益民公司，成立半年了，對醫療資產整合的意義，采取哪些措施，自己都說不清道不明，更沒有項目融資謀劃，出現這些問題的核心，還是我們的作風不夠扎實造成的。主要抓好以下幾點：

1.做好資源、資產、資金、資本運作。要統籌好資源、資產、資金和資本，形成合力，必須發揮項目的紐帶作用。

一要整合資源。所謂資源，既有城市空間資源，又有地上地下資源。分開來說，要經營好城市資源，如土地、停車場、城市公墓等有收益性的項目;經營好園區資源，如工業孵化器、有上市潛力的企業等;經營好農業資源，如農發項目工程、農業基礎設施、供銷社、農業專業合作社、現代農業項目等;經營好醫療衛生資源，如公立醫院、民營醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等;經營好現代服務業資源，如大型商場、酒店、市場等。以上資源要全面梳理，分類整合，充分挖掘使用效益，提升資源使用價值。

二要包裝資產。依托平臺公司，發揮國有資產的最大效益，實現增值保值。要將資產打包注入，分類整合，應包盡包，能裝盡裝，實現收益最大化。如市創新投資公司下屬的城市資產運營公司，要全面整合城市優質資產，將城市經營性門面房、城市空間廣告發布權、停車場、體育場、一館三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要將園區基礎設施及管網、標準化廠房、企業國有資產等注入公司。市城鄉建設公司要將安置房、直管公房、公租房、廉租房、城鄉基礎設施等全部注入公司。市農投公司要將投入的現代農業基礎設施、農發工程項目，以及財政投資建設的鄉鎮水廠、農場、倉庫等全部整合注入公司。市綠博園林公司要將綠化用地、公園、園林苗圃、河道景觀、育苗基地、林場等分類裝入公司。市商投公司要將商業服務設施、物資大樓、城市綜合大市場、現代服務業等商業性的服務資源全部整合注入公司。市益民公司要將公立醫院、民營醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等穩步整合注入。通過資產注入，做大做實平臺資產規模，提升綜合實力。

三要融通資金。要充分發揮平臺公司的潛力，集中才智，集合資源，最大規模的開展全方位融資，多渠道籌集資金，以最低的成本融入資金。融資是根本，資金使用是關鍵，要發揮最大效能，提高融入資金與項目建設的匹配度，最快速度使用資金，降低資金使用的綜合成本，發揮資金最大效益。同時，要強化債務管理理念，堅持“有所為，有所不為”，對金融機構要講最佳信用，對項目本身還款來源，做到心中有數，借的著，用的好，還的起，以最低風險，建立合理的“借用還”良性債務體系。

四要做實資本。做好平臺建設，資源整合是先導，融通資金是結果，包裝資產是方式，最關鍵的還是資本運作，平臺公司綜合實力的強弱，看的是資本質量的高低，只有資本集聚到一定的規模才能發揮最大效益，實現平臺公司自身經營性收入和現金流全覆蓋，才能提升自身經營和融資能力。所以，各平臺公司一定要做實資本，規范化、市場化、實體化運營。

2.做好融資工作與投資、財政、金融和招商引資工作的統籌。

一要與投資工作相統籌。要實現融資項目對投資項目的全覆蓋，以平臺公司為載體，做好融資工作與投資項目謀劃結合，圍繞項目開展融資。按照金融機構、PPP模式要求，針對性謀劃包裝項目。

二要與財政工作相統籌。市財政不能僅僅定位于資金的管理職能，要樹立“大財政”的理念，發揮財政綜合性服務功能，全力支持資平臺公司建設。統籌使用財政資金與融入資金，建立“大資金池”，集聚資金規模，加強調度，提高使用效率，實現融資與財政的相互支撐。

三要與金融工作相統籌。要將財政與融資工作結合起來，統籌調度，建立金融機構定期考評和動態調存機制，評出優劣、貢獻高低的金融機構，提高金融機構存貸比，督促金融機構發揮主動性，發揮金融機構服務當地經濟發展的積極作用。

四要與招商引資工作相統籌。各平臺公司要拓寬項目謀劃思路，通過招商方式、PPP模式、股權基金、信托、融資租賃、資產管理計劃、發行債券等方式，解決建設資金不足問題。如市工投公司要加快推進標準化廠房建設，為承接招商項目建好載體;要多渠道籌集資金，繼續推進“統借統還”融資、發行中小企業集合債券、建立產業發展基金，解決招商企業融資難問題。市商投公司要立足于支持第三產業發展，投資現代服務型商業項目和優質工業企業項目。市益民公司要依托有利資源，以參股和合作的模式，投資民營醫院，統籌全市醫療衛生資源，緩解醫療衛生資金壓力，解決醫療衛生發展資金，提升統籌調控能力。

3.強化對平臺公司建設、融資項目推進、金融機構對接、融資渠道創新的調度。

平臺公司建設重點調度方面：要加強平臺公司日常調度，重點對平臺資產整合，項目融資所需資產規模，加強調度。全面了解公司資產現狀，尤其是對經營性資產如何實現現金流，如何實現資產收益，如何做靚財務報表等，進行有效分析，為平臺發展和融資工作打好基礎、鋪好路。

融資項目推進重點調度方面：提高融資項目入庫率，實現對全市投資項目的全覆蓋，在做好項目包裝的同時，對同類融資項目打包整合，協調推進各融資項目，既提高項目質量，也要提高融資項目進速，實現融資與項目同步推進。

金融機構對接重點調度方面：要實時加強對金融產品研究和融資項目業務對接，融資不能局限于傳統融資，要充分了解金融機構產品類型，金融工具，信貸政策，提高融資對接的針對性。同時，加強與證券、基金等方面的合作，針對不同發展階段的特點，量身打造綜合性融資方案。要加強融資成本分析，合理控制綜合成本，做大融資規模。

融資渠道創新重點調度方面：當前，政府融資渠道逐步規范，債務管理日趨嚴格，我們在利用好間接融資的同時，要積極開拓直接融資渠道和其他多融資渠道的創新，如建立產業發展基金，發行企業債，掛牌上新三板、新四板等，降低融資成本。要全方位開展融資，多渠道籌集資金，推行PPP項目融資，對一些準公益性項目，可采取PPP等方式，吸引社會資金直接投資。

三、加強組織領導，確保財稅金融暨投融資工作的實效性

各單位要把踐行“三嚴三實”的要求，與做好當前財稅金融和投融資工作結合起來，以嚴的標準、實的要求，推動財稅金融和投融資工作快速開展。

(一)要加強領導。各單位“一把手”要把財稅金融和投融資工作時刻抓在手上，親自協調解決工作開展中遇到的困難和問題，確保順利推進。同時，對今年財稅收入和融資任務，要堅定信心，確保財稅收入按進度均衡入庫，確保目標任務圓滿完成。

(二)要協同配合。各單位要樹立大局意識，形成抓好財稅金融和投融資工作的整體合力。財政部門要加強收入調度，加強財源監控，隨時跟蹤、分析財政運行態勢，為市委、市政府決策當好參謀。稅務部門要建立健全工作責任制，到基層、到企業、到納稅戶，協調解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫。各金融機構在加大投放力度的同時，配合財稅部門，實現收入及時、快捷入庫，確保全市財稅金融和投融資工作健康協調發展。

(三)要轉變作風。以踐行“三嚴三實”要求為契機，始終把作風建設擺在重要位置，努力提高干部隊伍素質。加強干部隊伍思想建設、作風建設、廉政建設，提高工作效率，努力打造一支業務精通、作風優良、清正廉潔的財稅金融和投融資干部隊伍。

同志們，全年時間已經過半，希望大家在下半年的時間里，振奮精神，迎難而上，以更有力的舉措、更扎實的作風，全面完成財稅金融和投融資工作各項目標任務，為實現“皖北居先進，全省進一流”的戰略目標，重振界首雄風作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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篇11：投融資工作會議講話稿

今天的會議是一次全省投資工作的分析會、動員會、鼓勁會。大家談得都很好，有的不乏真知灼見。我們將對大家提出的意見和建議進行梳理匯總、認真研究，并形成有關政策措施，為省委、省政府提供決策參考。下面我就投資面臨的形勢和今后工作談如下意見：

一、投資形勢嚴峻

今年以來，固定資產投資呈現出高開低走的態勢，雖然增速仍處在年初預期目標范圍，但壓力增大。1-7月，全省固定資產投資完成7852.4億元，同比增長26%，增速分別比1-6月、去年同期下降0.9和1.6個百分點，高于全國5.9個百分點，居全國12位，位次與上月持平，居西部第8位，位次比上月下降1位。投資增速回落，主要有以下幾個方面的原因：

1、天氣因素對項目施工和投資增長影響較大。今年入汛以來，我省出現了多次大范圍強降雨天氣和洪澇、滑坡、泥石流等自然災害，部分建設項目因災停工或受損，成為影響本月投資下降最直接的原因。特別是延安、榆林受影響較大，暴雨災害使處在建設黃金期的項目施工受阻、進度放緩、投資完成量減少。1-7月，延安、榆林投資增長25.1%、17.1%，分別比1-6月下降3.3和10.9個百分點。

2、國有控股下降明顯，民間投資增速放緩。國有控股投資4131.42億元，增長19.6%，增速比去年同期下降6.7個百分點。民間投資繼續保持較快增長，但經過兩年多的高速增長，今年以來增速逐月放緩。1-7月民間投資完成3536.33億元，同比增長30.5%，增速比1-6月下降2.2個百分點，比去年同期下降0.7個百分點;民間投資占固定資產投資比重由1-6月46%下降為45%。

3、第二產業投資增速回落明顯。第二產業投資完成2928.03億元，同比增長21.4%，增速比1-6月下降0.1個百分點，比去年同期下降9.1個百分點。第二產業投資增速回落，主要受制造業、建筑業投資增速下降影響。其中，制造業因市場低迷、需求不足、訂單下降，加之原材料采購成本加大，企業對經濟增長信心不足、投資意愿減弱，特別是榆林煤化工項目業主處于等待觀望的狀態。1-7月制造業投資增長22.5%，增速比1-6月下降1.4個百分點，比去年同期下降8.7個百分點;建筑業投資增長-17.3%，增速比去年同期下降107.9個百分點。

4、在建、新開工項目增長明顯放緩。今年以來，因企業信心不足、工業項目增速回落影響，施工項目、新開工項目增速逐月回落。1-7月，全省施工項目11700個，同比增長10.7%，增速比1-6月下降3.1個百分點，比去年同期下降8.9個百分點。其中，新開工項目6424個，同比增長10%，增速比1-6月下降4.8個百分點，比去年同期下降28.7個百分點。

5、到位資金總體依然偏緊。今年以來，建設資金實際到位情況總體不理想，資金保障度不足。1-7月，本年實際到位資金9757.75億元，同比增長14.2%，增速比1-6月下降5.8個百分點，比去年同期下降4個百分點。其中，因中央投資計劃下達進度放緩，省級政府投資下達較慢，國家預算內資金同比下降24.5%;尤其是受經濟下行壓力加大、產品銷售不暢、企業投資信心不足等因素影響，投資主體地位的企業自籌資金明顯回落，1-7月自籌資金同比增長16.8%，增速比1-6月、去年同期分別下降5.8和4個百分點。

二、保持投資平穩增長措施

為保持投資平穩增長，確保完成全年1.6萬億元、增長25%以上的目標任務，當前和今年后幾個月要重點抓好以下工作：

1、完成全年投資考核目標任務不動搖。越是困難的時候越要增強信心，越是困難的時候越要主動尋找機遇。希望各市區、各部門要進一步堅定信心、提振精神、挖掘潛力、克難攻堅、咬定考核目標不放松、下大力氣狠抓投資項目各項工作的落實，全力以赴確保完成全年投資目標任務。

2、全力以赴謀劃一批項目。以高新技術、先進制造、能源化工、交通設施、航空物流等為重點，集聚智慧，集成合力，謀劃引進一批高端化、大型化、高質化項目，重點推進韓國現代汽車、韓國產業園、比奇豪客航空項目、空港新城臨空物流園區等重大項目，力爭取得突破性進展。按照中央投資方向、省政府確定的重點任務，超前開展項目評估、勘查、設計等前期工作，積極完善立項、規劃、土地、環保、節能等前期手續，盡快完成20xx年中央預算內投資計劃、省級專項投資計劃編報工作。

3、爭取批復一批項目。緊緊抓住國家推進職能轉變、行政審批制度改革的時機，加強跟蹤銜接，積極完善項目要件，年內爭取國家批復西安火車站改擴建、黃陵至延安高速、安康機場、神華陶氏煤炭資源綜合利用項目、金雞灘煤礦等重大項目，加快推進引漢濟渭、渭河防洪、漢江防洪等項目審批進程，爭取再向國家申報蒙西至華中鐵路等一批重大項目。

4、集中開工一批項目。8月、9月全省要掀起重大項目開工的高潮。協助項目單位盡快完善項目前期手續，落實土地、資金等保障條件，抓緊做好設計、招投標、施工力量進場等準備工作，推動西安北客站至機場鐵路、西咸北環線高速、延安機場、神華陶氏煤炭資源綜合利用等項目主體工程實質性開工建設，推動陽安鐵路復線、延安子長縣精細化工園、眉縣煤炭物流中心等計劃新開工重點項目必須于9月底前開工建設，爭取渭南至玉山高速、銅川至旬邑高速、蒲城至白水高速、華電榆橫煤制芳烴工業化示范、錦界電廠三期、榆林隆源200MW光伏發電、陜西鐵路投資集團麟游招賢物流中心等符合條件的前期項目年內提前開工建設。

全面梳理排查20xx年及以前年度安排的中省預算投資項目，對未開工的項目，組織專門力量，督促有關市縣政府和項目單位明確領導責任，制定開工措施，落實建設條件，必須于9月底前全部開工建設。加快下達20xx年中省預算投資計劃和預算，督促市縣政府和項目單位及時落實到位配套資金，統籌組織施工力量，確保20xx年中央投資項目年底前全部開工建設。有力有序推進水災恢復重建工作，全面開工城鄉住房、基礎設施、公共服務設施等重建項目。

5、狠抓在建項目建設進度。千方百計克服降雨天氣和洪澇災害影響，加強組織調度，加大服務力度，協調項目單位加快建設進度，爭取完成更多的實物工作量。加快延志吳高速、榆佳高速、西寶客專、西平鐵路等交通項目建設，力爭全省高速公路通車里程達到4300公里，新增鐵路里程550公里。加快實施引漢濟渭、渭河治理、漢江治理等重大水利工程，積極推進榆林王圪堵、延安南溝門、咸陽亭口、西安李家河等重點水源工程，全面推進農村飲水安全、大中型灌區更新改造等民生水利工程。穩步推進延長靖邊煤油氣綜合利用等能源化工項目，建成小紀汗煤礦、黃陵煤矸石發電廠、大唐新能源安塞王家灣風電等項目，爭取全年新增煤炭產能萬噸/年、火電裝機192萬千瓦、原油產能150萬噸、天然氣產能50 億立方米。全力推進三星電子存儲芯片項目建設，加快軟件新城、西咸新區信息產業園、中國電科電子信息產業園等項目建設，促進電子信息產業集聚發展。加快推進西北婦女兒童醫院、中西部高校基礎能力建設等民生項目建設，爭取盡早建成投運。

6、進一步激發民間投資活力。通過相互參股、控股和資產收購等方式，引導民營企業參與省、市國有企業的改制重組，逐步將省屬、市屬國有企業中的民間資本比例提高到10%以上。支持民營企業進入金融、交通、能源、戰略性新興產業等領域，研究制定民間資本有效進入支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路等領域的途徑和辦法，加快推進民營銀行設立工作。

7、加快政府投資下達進度。積極做好項目銜接、計劃對接，確保中央投資計劃做到隨到隨轉隨分解下達，爭取8月底前全部下達完畢，省級專項資金9月底前下達完畢，確保重大工程和關鍵領域項目順利實施。

8、努力擴大社會融資規模。深入推進“雙推雙增”融資工程，組織實施金融服務提質增效工程，力爭全年社會融資規模超過4500億元。支持銀行等金融機構加強與總部的對接、銜接，更多地爭取信貸規模，保證貨幣信貸傳導機制通暢、貸款及時投放，爭取全年新增信貸2700億元。三季度召開重點項目融資對接會，加強金融機構與項目單位的對接，優先保證在建續建項目的貸款需求。積極推進陜煤化工、天河防務等企業上市融資。大力推進企業債券、中期票據、短期融資券、中小企業私募債等發行工作，爭取陜煤保障房債券、西安市保障房集合債、交建集團、黃河礦業等企業債券盡快發行，力爭全年各類債券融資600億元以上。積極引進保險資金、社保資金投資基礎設施、產業項目。規范發展股權投資基金，爭取年內設立高技術服務、新材料、節能環保3支創業投資基金。

9、全力辦好重大招商活動。加強各部門、各地區的組織協調，在積極做好民企進陜、央企進陜項目落地的同時，以現代農業、戰略性新興產業、先進制造、生產性服務業、市政設施建設為重點，提前做好項目征集、篩選等準備工作，合力推進名企進陜發展、陜粵港澳合作周等重大招商引資活動，完善項目落地協調機制，爭取全年引進內資超過4000億元、外資37億美元。

10、深化投資體制改革。取消和下放投資項目審批權限，對實行審批制的政府投資項目，除國家有明確規定外，省政府投資主管部門只審批單個項目中省投資1000萬元以上且超過總投資50%的項目，以及跨市(區)、跨流域、對全省經濟社會發展有重大影響的項目;對實行核準制的企業投資項目，取消18項核準事項，其他核準事項中國家明確由地方政府投資主管部門核準的項目，全部下放到市級投資主管部門;對實行備案制的企業投資項目，除跨市(區)、影響重大的項目，全部下放到市縣投資主管部門。修訂企業投資項目核準目錄，修訂出臺企業投資項目核準、備案管理辦法。

11、加強項目管理和監督檢查。全面貫徹落實《陜西省重點項目推進辦法》。加快推進投資項目的信息化、規范化、高效化管理，啟動投資項目管理信息系統建設，加強中央投資項目、省級政府投資項目、省級重點項目的統計、監測、分析，逐步建立政府投資項目審批、企業投資項目核準和備案的網絡平臺，增強宏觀調控的主動性和前瞻性。9月份，將集中組織開展重點項目、中省政府投資項目全面督查。一是省上由省發改委稽察辦牽頭，從委內相關處室抽調人員，組成項目稽察督查小組，分赴各市區對中央投資項目和省級重點項目開展全面督查，會后請稽察辦盡快提出具體督查工作方案。二是各市發改委要對本市重點項目及中央投資項目組織自查，10月10日前上報去年和今年中央投資項目進展情況，對20xx年以前年度沒有開工的中央投資項目要逐項目查找原因，提出整改措施，爭取9月底前全部開工。對經過督促仍不能開工的要及時堅決調整投資計劃。

12、建立獎懲通報機制。一是獎。今后對投資項目策劃、數據信息報送、完成投資任務好的市區，每年在安排重大項目前期費時給予獎勵，在申請中省投資補助資金時給予傾斜，今后不再搞普惠;二是懲。對于投資任務完不成的、中央投資項目長期不能開工、數據信息報送不及時的，將減少申請中央補助投資的項目，減少安排省級配套和專項資金支持。三是從本月起，省發改委將對各市(區)投資完成進度進行排名通報，以推動項目建設和加快投資進度。

篇12：投融資工作會議講話稿

今天上午，區委、區政府召開全區投融資工作座談會，通報情況，交流想法，拓展思路，增進友情，效果非常好。剛才，在講話中強調，要“立足三個思考，強化三種意識，創新三大舉措”，這是郎書記多年來在一線工作經驗的結晶，立足點高，針對性強，對做好政府投融資工作具有重要的指導意義，大家要抓好落實。下面，我再講幾點意見：

一是更新觀念，進一步重視政府投融資工作。發展是硬道理，金融是現代經濟發展的命脈、核心與血液。當前我區正處于加速發展的關鍵時期，很多項目的快速推進需要大量的資金支持。向山棚戶區改造、土地先行復墾、工礦廢棄地整理、新農村建設等項目都符合金融重點支持的對象，其中：向山鎮棚戶區改造項目是國家發改委審批項目;向山鎮是全市工礦廢棄地整理的重點，新農村建設安置也相對集中;雨山經濟開發區前年已評為省級經濟技術開發區，去年總體規劃已獲市政府批準，東部新材料產業園基本框架已拉開，其土地征遷、道路建設、標準化廠房建設中，融資要作為重點;最近全市強力推進的8個危舊房、城中村改造項目中，其中有2個在雨山區，一是東湖公園西北角項目，該項目占地800多畝、需拆遷600多戶;二是白帆冷飲廠項目，該項目占地90畝，預計拆遷成本近6億元，這兩個項目作為靚馬公司8個項目中，重點啟動的項目。這些項目的啟動建設，需要進一步吸納各種資金，需要進一步重視政府投融資工作，助推項目建設。

二是量力而行，做好風險管控工作。全區各融資平臺對融資規模，承載能力，償還方案，要做到底數清、意圖明。區財政部門要加強監管，各融資平臺要對債務進行精細化管理，確保金融資金安全，更要確保財政安全，這不僅是對各金融機構負責，也是對全區人民負責。

三是體制機制要創新。區財政局作為全區融資牽頭部門，要切實發揮應有職能作用，創新體制，規范制度，強化力量，認真謀劃，制定切實可行的操作方案。現有區城投集團下屬5家公司怎樣整合，資產怎樣利用，也要有思路，制定具體方案。

四是緊抓與各金融機構正在商談推進融資項目的落實，盡早發揮作用。與會金融機構與政府投資都有直接聯系，目前正在操作的項目，請各金融機構抓緊落實，加快推進。雨山區所融資金都是用于危舊改、征遷拆遷等項目，都有明確的還款資金來源，請各金融機構放心。

五是對區中小企業融資，20xx年銀政企對接要有新成效。區財政局、發改委與各金融機構要分類別、分不同對象和不同產品加強與中小企業對接，切實幫助中小企業解決融資難問題，確保銀政企對接新年要有新成效。

六是根據市相關會議要求，區財政局要會同城投公司等融資單位對區已發生的基金融資項目，全面梳理，下周三前報市金融辦;今后新的基金融資項目，要及時向市金融辦報告，得到批準后方可實施有效。

篇13：投融資工作會議講話稿

同志們：

今天我們召開這次會議的主要目的，就是認真總結今年上半年全市財稅金融和投融資工作所取得的成績，查擺問題和差距，進一步梳理思路，理清下半年財稅金融和投融資工作的重點和舉措，謀劃明年工作，自我加壓，狠抓落實，推動各項工作再上新臺階。會前，市財政局、金融辦等單位利用了近兩個月的時間，精心準備，印發了通報和文件匯編，其中，文件匯編包括基礎知識問答及上級和我市財稅金融等政策。今天，會東書記親臨會場，主持會議，這充分說明市委、市政府對這次會議的重視，以及抓好這幾項工作的重要性。會前，市委會和市政府常務會分別專門聽取了會議籌備情況的匯報，并就相關事宜進行了安排。總的來說，召開這次會議主要有以下三個目的：

一是開一次培訓會。會前發到大家手里的文件匯編，就是針對大家在工作開展中，思想上存在的困惑，以及業務上存在的誤區，進行的專門解答，希望大家會后認真學習，真正起到學習培訓提升的效果。

二是開一次動員會。剛才，劉博市長對20xx年預算編制和三年滾動預算編制工作進行了全面部署，今天這次會議就是動員大家認真謀劃，及早啟動。

三是開一次推進會。按照全年目標任務，對低于序時進度的，要查漏補缺，進一步強化措施，加快推進;對完成序時進度的，要繼續保持，避免本來起個大早，結果天黑才到的現象發生。

剛才，劉博市長作了財稅工作報告，善勇市長作了金融及投融資工作報告，學民書記宣讀了表彰通報，市教育局、地稅局、農商行分別從不同角度作了典型發言。等會，會東書記還要就相關工作進行重點安排，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，激發財稅金融暨投融資工作的積極性

今年以來，我們不斷轉變思路，創新舉措，上半年，實現財政收入11.1億元，同比增長23%;財政支出14.02億元，增長8.5%;金融機構存款余額180.6億元、貸款余額77.6億元，新增存貸比50.6%，新增存貸比居阜陽第二位。總的來說，我們上半年的亮點做法，可以概括為“三個突出”：

(一)突出預算行為的原則性，提高了預算剛性約束

1.預算編制方面：一是堅持先有工作謀劃后有預算。堅持人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的原則，確保每筆資金都細化到具體項目，倒逼部門謀劃工作，把編制預算的過程變成謀劃工作、梳理思路的過程。比如往年我們的農業資金都比較分散，去年通過整合，分為現代農業配套、土地流轉專項和日常運轉三類，統籌使用，實現了集中財力、統籌調度、改進工作的目的。二是打造陽光預算。實行“三上三下”編制程序，市幾套班子領導和分管領導聽取分管部門預算，同時邀請黨代表、人大代表、政協委員參與預算審查，在政府網站公開政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算，提升預算公開的透明度。

2.預算執行方面：一是加快執行進度。將預算支出按序時進度支付，項目支出按實施進度安排，同時根據實際政策和下達任務，對上半年未啟動的項目，及時調減預算。如鄉鎮公辦幼兒園、農村清潔工程、公共文化服務信息建設等民生工程項目，因政策任務調整，集中核減配套資金520萬元。二是嚴控預算追加。深入推進國庫集中支付和公務卡改革，減少單位實有帳戶結余，增加國庫可調度資金。遵照“先有預算、后有支出”的原則，維護預算執行的嚴肅性，將“追加一年，一年追加”變為“預算一年，一年預算”。

3.預算績效管理方面：一是強化績效跟蹤。建立事前、事中、事后一體化預算管理績效考核機制，改變過去“重分配輕監管、重投入輕績效”現象。在編制部門預算時，要求部門同步編報項目績效方案，并進行論證，做到績效考核事前介入。二是注重結果應用。對已完成的項目，開展自評和復評，將績效評價結果與下年度預算安排相結合，對連續兩年出現執行偏差較大或資金使用效益不明顯的部門，核減其預算，做到“花錢要有效、無效必問責”。

(二)突出支出管理規范性，提高了財政資金使用效益

1.強化資金支出制度的約束性。健全財政資金管理制度體系，制定涉農、社會保障、政府采購、盤活財政存量等管理辦法，解決資金支出不規范問題。建立財經領導小組集體議事制度，對因政策調整、突發事件等原因未納入預算的資金，統一提交財經領導小組會議集體研究。

2.強化資金統籌使用的靈活性。一是強化預算資金整合。將相同類型資金進行整合，發揮拳頭效應。如整合節能減排、人才引進等資金，設立科技創新專項資金8000萬元，激發企業科技創新活力。整合秸稈禁燒、“三線三邊”治理、環衛等資金，設立城鄉環境綜合治理專項資金6000萬元，推進城鄉環境綜合治理長效機制建立。整合農田水利、扶貧、溝塘治理、土地復墾等資金3000萬元，推進農業農村發展。二是強化沉淀資金盤活。把20xx年以前年度項目結余結轉資金，由財政收回統籌使用，共收回結余資金1.47億元，結轉資金6.5億元，按照預算管理程序重新安排。

(三)突出財政工作的綜合性，強化了統籌理財理念

打破財政業務單一的局限性，統籌推進財政、項目融資、金融創新、招商引資等工作，構建財政服務經濟發展的綜合服務平臺。

1.與項目融資的統籌。投入2億元，籌建工投公司，完成基礎設施、孵化器、土地、園區資產整合和股份制改造。投入5000萬元，組建創新投資公司，參股支持市農商行股份改制，同時以創新投資公司為主體，逐步整合其他融資平臺，實現平臺公司市場化轉型。建立財政資金與融資資金“大資金池”，設置專項扶持資金、產業發展基金、重點項目保障資金等模塊，提高資金使用的規范性和靈活性。

2.與金融創新的統籌。設立5000萬元金融改革創新專項資金，促進金融機構創新產品，優化服務。建立金融機構考評制度和對公存款“月調度、季考評”調存機制，激發金融機構服務意識，加大對企業的信貸投放力度。

3.與招商引資的統籌。通過整合安全生產、環境保護、固定資產投資獎勵等資金，分別設立3億元的工業發展專項資金、不低于3000萬元的“兩區”建設專項資金、不低于3000萬元的商貿流通業發展資金和不低于3000萬元的物流業發展資金，打造招商引資政策洼地。推行“助保貸”“助保通”“統借統還”等融資業務，發放一般企業貸款2.57億元，進出口企業貸款1.3億元。

二、堅持問題導向，增強財稅金融暨投融資工作的針對性

抓住問題，就抓住了工作的核心和關鍵，然后精準發力，就能改進工作，提升水平。我們的財稅金融和投融資工作要重點解決以下問題。

(一)解決部門預算意識不強問題。預算意識不強主要表現在兩個方面：第一，是預算編制意識不強。比如很多單位，尤其是一把手，根本就不了解什么是預算，或者腦子里面就沒有預算的概念，認為編制預算是會計的事，到編預算時，讓單位會計隨便編編就報上去了，導致編制不實。如今年政府采購財政預算編制為1.3億元，但截至6月底，實際完成采購金額已達10個多億。還有些單位認為預算編制就是要錢，于是抱著“頭戴三尺帽，等你砍一刀”的心態，根本沒有把預算編制的過程變成思考、謀劃工作的過程。比如去年在審核預算時，有些單位的預算刪減了一大半，也沒聽說單位有什么意見，大家就能看出預算編制的水分有多大，隨心所欲，沒有依據。還有些單位編制項目預算時，照抄照搬上年度項目，只變金額不變項目，存在套編現象。還有些單位由于不學習研究，業務水平差，工作標準低，存在找別人代編的現象。第二，是預算執行意識不強。有些單位仍抱有傳統財政預算的思想觀念，在年度支出預算落實和執行上，沿用前松后緊、前慢后快的傳統做法，前三季度執行緩慢，第四季度執行加快，往往在12月份支出進度更快，存在突擊花錢現象。上半年，我們一般預算安排執行零進度的單位有9家,執行較慢的單位有2家。為什么出現零進度或進展較慢，是因為他們精打細算，勤儉節約，舍不得花錢嗎，當然不是，根本原因還是預算編制不實，想花花不掉。主要抓好以下幾點：

1.要加強業務培訓。通過走出去、請進來和自學等方式，加大對新《預算法》的學習和培訓力度，使大家真正理解預算的內涵和《預算法》的要求，認識到預算并不神秘，克服畏難情緒。同時，要加強對會計人員的培訓，現在很多單位的會計連從業資格證都沒有，賬不是誰都能做的，專業人干專業事，要鼓勵他們進行業務學習，參加相應的考試，提升業務水平。

2.要強化典型引導。第一，要樹立正面典型。選擇預算編制和執行較好的單位，特別是對通過預算編制促進工作開展的例子，采取發簡報等形式，讓大家學習借鑒，造濃重視預算的氛圍。第二，要選擇反面典型。下一步，對上半年預算執行慢的單位要實行預算調整，既然你不需要，就調到需要錢的單位。同時，注重預算績效運用，不是說把你的預算調走了，就可以不干活了，就沒事了，不是這樣的，任務完不成，照樣追究你不作為的責任。大家也不要再想著通過財經領導小組會議要錢，我在政府全體(擴大)會上已經講得很清楚，財經領導小組會主要是研究財政管理工作中的突出問題，提升財政管理水平，不是給你研究錢的，也并不是什么議題都可以隨便上會的。

3.要及時啟動預算。去年，大家都抱怨預算時間緊。剛才說了，今天是一次動員會，會后，我們就要全面啟動20xx年的預算編制工作、中期財政規劃和三年滾動財政預算工作，提前半年，給大家把時間留充足。同時，要繼續堅持“三上三下”和分管領導聽匯報的做法，大家一定要強化先有項目后有預算、先有預算后有支出的意識，召開班子成員、科室負責人會議，將預算編制與工作謀劃結合起來，反復研究，提高預算編制的質量。

(二)解決資金使用管理不規范問題。從同級財政審計情況看，去年，我們對12個單位預算執行情況進行了審計，應該說在資金使用和管理方面的問題還是不少的。比如7家單位以零星工程、辦公費、宣傳費、電腦耗材等支出項目沖抵業務招待，4家單位存在內控制度執行不力，大額現金支付、支出手續不規范、大額支出無清單、車輛無派車單、不嚴格執行定點加油、定點維修制度等問題。還有的單位變相發放獎金和過節費，現在都什么形勢了，還犯這樣的錯誤。從今年1—5月份經濟責任審計情況看，也存在不少問題。比如村(社區)收取的房租收入，以及鎮撥入的工作經費、獎金、補助等未入“三資”賬。有些市直單位的下屬機構屬企業性質，未納入財政監管范圍，開具大額辦公費、電腦耗材、宣傳條幅等票據，變通票據沖煙酒支出，還有市直單位將大量開支轉移到下屬企業，造成收支脫離財政監管，隱瞞收支的真實、完整性。從今年上半年“三公”經費支出情況看，仍有少數單位“三公”經費支出居高不下，其中，5家單位較去年同期增幅較大。審計發現的問題，不光是這些單位存在，可以說是共性問題。為此，主要抓好以下幾點：

1.要加大財政監督力度。市財監局要切實發揮職責，建立健全內部監督機制，嚴格預算收支，不斷完善內部財務核算和管理。同時，加大國庫集中支付力度，全面推行公務卡結算。

篇14：投融資經理崗位職責

投融資經理崗位職責

投資經理分析經濟形勢，設計投資項目，優秀的投資者要有敏銳的`洞察力以及較強的風險控制能力，將風險降到最低，確保回報最大。

崗位描述：

1、負責進行重大項目的投融資談判、簽約等工作;

2、組織、協調相關部門對擬投融資項目進行盡職調查、程序性審查等工作;

3、組織、設計、評估投融資項目、投資方案;

4、為擬投融資項目編制投資調研報告、可行性研究報告及框架協議等相關內容;

5、負責進行團隊的管理和經營工作，

任職資格：

1、大學本科以上學歷,三年以上相關工作經驗;

2、熟悉風險投資項目的運作流程與要求;

3、具備敏銳的觀察能力，較強的邏輯分析能力;

4、有團隊合作精神，責任心強，有較好的溝通能力與項目執行能力;

5、有投資項目全程管理經驗者優先。