調研情況總結報告 篇一

中鐵三局集團電務工程有限公司

為系統掌握黔桂鐵路第二標段電力工程施工現場情況，有序安排工程施工，中鐵三局集團電務工程有限公司黔桂鐵路工程指揮部組織有關人員于20__年7月5日至7月6日對電力工程進行了全面調查，現將有關情況通報如下。

一、 工程概況

黔桂線北起貴陽，南至柳州，位于廣西壯族自治區北部和貴州省東南部；連接貴州和廣西兩省，成都鐵路局管轄為貴州境內。

改建后黔桂鐵路是我國鐵路西南地區的主要干線，是西南鐵路新的出海大通道。

我指揮部中標二標電力工程線路走向為：于都勻一場新建都勻車站。都勻出站后線路即偏離既有線，折向西北而行，經周家山隧道再穿西山隧道，繞西山公園、油脂化工廠，至面粉廠西側，穿龜山坡，上跨貴新公路折向西行，過班莊并緊坡上抵綠茵湖，于其南岸設綠茵湖站，然后線路沿邦水河南側行至胡家寨設站。

胡家寨出站后，穿銀洞坡隧道至擺梭站，沿擺梭河行至打鐵寨，穿蒙鼓沖隧道至昌明設站，然后線路緊坡上至平寨，穿定水壩隧道至小西堡線路所。

線路自小西堡線路所引出后，分左、右線從株六復線兩側接入龍里車站，并對龍里站站場及進站前的株六復線進行改造。龍里出站后線路分左、右線穿水橋隧道，于K570+600接上既有株六復線。中間設有清泰坡、都勻、綠茵湖、胡家寨、擺梭、昌明、平寨、小西堡、龍里九個站。

我指揮部承擔二標工程有：

1、都勻至龍里間10KV貫通線路。

2、清泰坡、都勻、綠茵湖、胡家寨、擺梭、貴定南、平寨、小西堡、龍里九個站的站場電力線路。

本工程的建設單位為成都鐵路局黔桂鐵路擴能改建建設指揮部；設計單位為鐵道部第二勘測設計院；監理單位為北京現代建設有限公司；接管單位為成都鐵路局貴陽供電段。

二、 現場條件

本工程所處地形本標段工程地處山區和丘陵地區，交通運輸困難。特別是在進行材料運輸及工地小搬運等作業環節時（尤其是山頂電桿等材料的搬運），需要用大量人力來完成，該地區地處山區，地形和環境造成在運輸上造成困難，給施工帶來很大不便。

三、 施工組織原則性方案

1、施工準備

1)施工隊伍準備

對所有擬定參加本工程的施工人員進行有針對性的學習和培訓，學習掌握本工程安全、質量要點、施工技術標準、施工工藝和方法，考試合格后持證上崗，掛牌作業。

2)施工技術準備

對施工設計圖紙（目前只有低壓站場部分）研究、審核。參加技術交底，參加現場監理組織的現場核對，對設計進行優化。

組織線路定測、制定和編制切實可行的施工組織方案、質量計劃、施工作業指導書、施工技術交底、用料計劃等，并將有關資料報業主和監理工程師經批復后予以執行。了解確認地方有關檢測試驗機構。

3)現場準備

確定施工范圍，處理障礙物，落實地下管線保護措施。

2、 施工工序總體安排

車站電力施工程序為：施工測量→基坑開挖、基礎施工→電桿運輸及組立→金具組裝、拉線制安→導線架設→設備及接地裝置安裝→高壓、低壓電纜工程→站場照明設備安裝工程→室內動力配線工程→桿式變電臺施工→工程自檢。

貫通線路施工程序為：施工測量→基坑施工→電桿運輸及組立→金具組裝、拉線制安→導線架設→設備及接地裝置安裝→工程自檢。

電纜敷設施工程序為：施工準備→施工測量→電纜電氣特性測試→電纜敷設→電纜頭制安→自檢、測試。

在組織進行施工中，以一個區間或站場為施工單元，條件成熟一個單元，完成一個單元。

四、 資源配置原則性方案

管理人員 25 人：其中經理 1 人、總工 1 人，副經理 2 人，技術員 4 人，領工員 2 人，調度 1 人、安檢 2 人、財務 2 人、辦公室 2 人、設施工班組四個，每個施工班組配備技工 2 人。

五、 工期進度安排

1 車站電力施工進度安排

根據現場調查情況，目前由于站前單位正在施工，站場場地尚未平整出來，房建單位還未進場，尚不具備施工條件，待以后施工條件成熟時，再做安排。

2 10kV貫通線路施工進度安排

根據7月4日建指組織的技術交底會，貫通線測量工作配合設計院共同進行，（附帶現場交樁），測量日期定在7月下旬。

工程自檢：每道工序完成后及時進行檢查。

六、 隊伍分布、駐地規劃及任務劃分

指揮部、中心料庫設在龍里縣城。

各作業班根據施工進展情況，在沿線合適地點，靈活設置臨時工點，方便施工。為保證施工用料靠近施工現場，及時方便地運至工地，確保工程施工的順利進行，作業班駐地設置工點小料庫，保證日常施工用料。

優秀的調研報告 篇二

自爆發民間借貸金融風波以來，連云港市海州區人民法院民三庭十分關注本院審理連云港各家銀行的金融借貸案件與不良貸款的情況，課題組通過對各家銀行借貸糾紛案件從立案、審理環節的跟蹤調查、分析和研判，梳理出此類案件的現狀、社會背景及成因，并提出對策。現將調研報告情況報告如下：

一、不良貸款及金融借貸案件審理現狀

20xx年以來，連云港市各家銀行不良貸款從發生額與借款戶的數量上都呈增長的態勢，截止到11月份不良率為3.93%，在這種趨勢下，法院案件的受理量也在大幅度增加。

(一)20xx年-20xx年案件受理量

從圖中可以看出，自20xx年以來，我院受理銀行訴借款人的案件亦呈逐年遞增的狀態。20xx年，我院受理銀行訴借款戶的案件為756件。涉案標的額為1.15億元。20xx年受案668件，標的額1.51億元。20xx年受案483件，標的額2.83億元。20xx年受案890件，標的額14.8億元。20xx年截止到11月受案1030件，標的額14.7億元，與上年同期基本持平。

（二）各類銀行涉案數量分布

從數量上看，東方農商行454件、張家港銀行59件 、江蘇銀行42件、建行123件、交行69件、中行137件，占全市銀行業不良貸款案件數量的85.83%。

二、不良貸款案件的特點

（一）貸款人長期離家外出、下落不明，送達難

不良貸款案件存在一個普遍的現象，即貸款人長期離家外出，下落不明的案件較多。許多貸款人長年外出經商、打工，在外地又無具體地址，很難查找他們的下落，即使有具體地址，其親戚也不愿透露給法院。甚至有部分貸款人已經在外定居，下落不明，給法院造成了送達難，近兩年公告送達數量激增，20xx年公告數量193件，20xx年公告數量356件，20xx年公告數量412件。

（二）被告誠信觀念缺失，惡意拖欠債務

有些債務人雖然有還款能力但法制觀念淡薄，不講誠信，借款到期后，想方設法回避、搪塞債權人的催討。法院通知其開庭時，因其自知理虧，大多不予配合，拒不到庭參加訴訟。據統計，我院近幾年來審理的不良貸款案件中，經直接送達傳票傳喚的被告的到庭率（包括庭前調解及開庭審理）為65%左右，也就是說，即使法院千方百計克服“送達難”，將相關法律文書直接送達給被告，仍有將35%左右的被告拒不到庭。如東方銀行起訴李某、王某一案，書記員在送傳票時，因被告現住址不明，郵寄送達被退回，經過多方查證，查清被告李某現工作單位，才由送達人員親自將傳票送達其單位讓其簽收，但是開庭時，被告二人均沒有到庭。判決后，文書也拒不簽收，經過送達人員多方努力才將判決書送達至被告手中，增加了書記員及送達人員的工作難度及工作量。

（三）存在大量借名貸款現象，借款人與實際用款人互相推卸還款責任

目前一些銀行在辦理貸款過程中出現大量借名貸款現象。所謂借名貸款，是指被立據人同意用款人利用自已的名字、自已的證件在金融機構辦理貸款手續，但本人未到金融機構簽字蓋章，資金由用款人使用。借名貸款害處多。一旦實際用款人還不了款，合同上的借款人就會與實際用款人互相推卸還款責任，有的實際用款人甚至會矢口否認其借款的事實，這樣就有可能造成社會不安定因素。如花某某訴馮某某一案中，馮某某借用花某某名義在東方銀行貸款，合同上簽字的都是花某某，但是銀行最終將款項是打入馮某某的賬戶，實際用款人是馮某某。因馮某某未按時還銀行貸款，銀行便起訴了花某某，而花某某因實際用款人是馮某某而拒不還款，又起訴了馮某某，馮某某在案件審理中否認借款事實的存在，導致案件審理難度增加。

（四）保證人不愿獨立承擔責任

這主要反映在銀行的保證擔保借款合同中。由于各家銀行提供的保證合同是格式合同，保證方式均為連帶責任保證，因此，各家銀行在起訴時具有選擇被告的權利，可以只起訴保證人，要求其承擔保證責任。但多數礙于情面而輕率提供保證擔保的保證人欠缺相應的法律知識，在借款人未按期還款后，保證人大多認為，銀行應當先向借款人主張權利，當借款人不能履行償還責任時再向他們主張。一旦金融機構因借款人確無還款能力、下落不明等原因撇開借款人而直接向保證人主張權利，保證人都很難接受，庭審工作難以進行。我院受理的51件僅起訴保證人的借款合同案件，均因保證人拒絕到庭而以判決結案。如交通銀行起訴蘆某案件中，蘆某是保證人，實際借款人是蘆某某而不是蘆某，因蘆某某現已不知去處，因此銀行僅起訴了保證人蘆某。蘆某開庭時情緒激動，辯稱僅僅是因為親戚關系不好意思拒絕才做了保證人，現在自己也是受害人，還得幫蘆某某還錢實在想不通。法院遇到此類案件一般說理當事人均不理解，認為銀行和法院找錯還款對象，對法院的判決結果一般不滿意，在一定程度上導致上訴率增加。

三、不良貸款案件的產生的原因

（一）外部原因

1、內外需不振導致批發和零售行業整體不濟

當前我國經濟處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的調整過程中，經濟增速下滑，國內需求不足；同時受國際貿易保護主義抬頭、國內勞動力等要素成本持續上漲及勞動密集型產品出口競爭力進一步下降等因素影響，批發零售業整體市場環境仍未出現明顯改善。據市銀監局統計，20xx年第一季度，全市非鋼貿批發零售業新發生不良1.5億元，占當季全部不良新增額的25.8%。

2、區域經濟抗風險能力弱導致企業經營困難

從這幾年我院受理的金融借貸類案件的情況分析，涉案企業大多數為制造業的中小企業。連云港市制造業整體水平低下，缺乏強有力的產業鏈帶動，企業貿易集中于商貿行業，核心競爭力弱，抵御風險能力差，在宏觀經濟下行的背景下產銷不暢、效益下滑等情況較為普遍。一些企業，特別是以松散式批零貿易、低水平加工制造為主的中小微企業經營困難，甚至出現關停，貸款違約時有發生，加重了銀行信用風險防控的能力。

3、社會整體信用環境惡化向銀行系統傳染風險

在經濟下行的背景下，民間高息借貸、小額貸款公司、理財公司等系統外風險持續向銀行內轉移，由于企業主參與民間借貸導致企業資金鏈斷裂，致使老板“跑路”；由于企業經營人利用高利貸資金盲目擴大生產，經營收入難以彌補高昂的資金成本，導致經營資金鏈斷裂、無力償還銀行貸款等情況持續發生，對銀行信用風險的防控造成了一定沖擊。

4、企業主缺乏誠信、行為失范

從調研情況看，為數不少的企業經營者不僅犯了投資決策方面的重大失誤與生產經營不善的錯誤，而且伴隨著嚴重的道德滑坡現象。更有甚者，他們為了貪圖非法利益不惜以身試法，這不僅嚴重地損害了銀行與民間借貸債權人的合法權益，更為嚴重的是，給社會的誠信體系帶來了不容忽視的危害。

（二）內部原因

1、銀行“重投輕管”的理念埋下風險隱患

近年來，部分銀行為快速投放貸款，不惜降低授信審批條件、放松信貸審批流程，忽視了對第一還款來源的審查，采取批量化授信模式大量發放了鋼貿貸款及小微企業融資性擔保貸款，伴隨經濟下行，缺乏還款能力的企業信用風險持續暴露，而部分擔保公司代償能力不實，企業關聯擔保、商戶聯貸聯保能力不足，使得銀行第二還款來源形同虛設，從而面臨無資產可追償、處置的局面。

2、各級銀行僵化、逐利的考核機制

銀行業現有的考核制度對銀行借貸案件與不良貸款的“雙升”又起著推波助瀾的作用，這種考核猶如一根指揮棒，它指揮各銀行行長在具體的經營活動中做出缺乏理性、不切實際、不考慮風險的錯誤決定。金融借貸類案件數量劇增，與銀行等金融機構沒有嚴格執行各項規章制度有很大關系。銀行工作人員一般不是在執行新的規章制度上出差錯，而是在執行一些老的制度上出問題，有的甚至接二連三地重蹈覆轍。如以夫妻、家庭成員等共同財產共有人財產作為擔保物的借貸合同，在沒有辦理委托書的情況下，銀行工作人員亦允許其一方為另一方或其他多人代簽，導致抵押物無法訴訟保全或拍賣處理。

3、部分工作人員缺乏工作責任心

目前一些銀行部分工作人員工作敷衍了事，責任意識淡薄。貸款銀行在沒有認真調查的情況下就輕率地放款。許多銀行、信用社的信貸人員在發放貸款時，對保證人是否具有實際代償能力和擔保能力不加以嚴格審查，只要有人擔保，一般都予以許可，造成借款人無力還貸時，保證人也無力履行擔保義務。

四、不良貸款案件防控的對策

銀行自身化解能力。不良貸款形成以后，要通過多種方式進行靈活化解，防止不良貸款的板結。運用多種法律手段，通過對擔保物行使抵押權、質權，對客戶非法轉移財產行使撤銷權，對抵債財產進行有效管理，對破產企業進行主動介入，以最大限度地降低不良貸款的存在。

（一）樹立銀行與企業共贏互利意識

我院在調研時發現，銀行在放貸時缺乏長遠眼光，追逐高利，自以為通過互保、聯保能最大程度減少銀行風險，數家企業只要有一家經營良好，貸款就沒有風險。事實上，在實踐中恰恰是一家企業經營不善，卻導致了數家企業同死，最終銀行未能收回貸款。當高利率成為一個企業的負擔，勢必會影響企業的正常運轉。另外，銀行即使能收回貸款，但是從長遠看，沒有企業支撐的銀行，即使有錢在手，無處放貸，這也是一個死局。銀行與企業應當是一種共生的關系，銀行在放貸時不僅要考慮銀行的風險與利益，同時應當考慮企業的風險與利益。

在放貸后，一方面，銀行應當對企業的資金流向進行監管，通過審閱企業的購銷合同、實地調查、推算和預測該筆貸款是否帶來盈利或其他積極意義；更重要的是要充分發揮金融機構聯系面廣，信息靈敏的優勢，提高金融服務的質量，及時為企業提供有價值的信息，幫助企業建立適應市場變化的運行機制。如在這一輪金融危機中，銀行應當比企業更早地嗅到危機，若基于互生共長的目標，應當及時指導企業進行投資風險控制及產業投資的轉移，而事實上沒有，銀行采取了直接收貸的方式，加速了企業的死亡。

企業則要不斷增強市場經濟意識，從經營機制、經營策略、組織管理、自身素質等多方面進行提高，加快企業技術改造和產品更新，提高市場綜合競爭力。

（二）完善風險防控機制，樹立依法經營思想

在案件審理中，單純從書面審查角度來看，銀行似乎做到了嚴格審查制度，防范風險。但通過當事人的陳述，發現存在違規操作，一部分是人情貸、關系貸，另一部分是信貸人員基于業績與獎金的刺激而與實際借貸人操作貸款。這些貸款的共同特征是書面程序合法，書面借款人并不具備借款資格和還貸能力，實際借款人在信貸員的指導下，找親戚朋友備齊身份及經營資料，在空白的借款合同上簽名，往往舉家互保。且一旦實際貸款人經濟出現問題，銀行無法出具證據追究實際貸款人，所有的貸款無法收回，且導致所有書面貸款人信用受損，受銀行追債，有些農業家庭負債高達上千萬元，妻離子散，導致社會不穩定。

因此，銀行應嚴格執行審貸分離和貸款發放程序，建立健全各項內控制度，切實加強貸前調查、貸時審查、貸后檢查，強化內部制約機制，形成相互約束、風險共擔的科學管理體系。

（三）加強員工管理，完善責任追究制

一是強化員工法制教育和風險防范意識，區分違規情節，對有可能引發案件或重大操作風險事件的違規行為，初犯警告，再犯開除，重錘重典。二是對員工、干部的選任與考核，不僅應考慮其市場拓展能力，更應考慮其內控和風險管理的能力。三是對員工實施層層監督，在完善貸款經營損失責任必究制的同時，建立比例責任制度。對凡不按規定程序和條件放貸形成不良貸款的，依法追究責任，對因經營管理不善、審查不嚴或放松貸款條件形成不良貸款的，追究領導責任。

（四）嚴厲打擊騙取貸款及非法發放貸款犯罪

目前連云港市出現的違規放貸，最關鍵的原因在于熟視無睹帶來隱患。貸款人并非一開始就存心不還貸款，只是希望能貸到款，而在信貸員或者其他行內人士的指導下偽造了某些材料，在審判實踐中甚至發現有信貸員替貸款人偽造材料的。在整體經濟形勢較好的情況下，一般也能及時收回貸款，這種違規行為的后果未能顯現，且大家本著一種法不責眾的思想，信貸員一般對企業貸款的用途睜一只眼、閉一只眼，導致連云港市出現了大面積的違規放貸現象。而一旦經濟形勢變壞，銀根緊縮，銀企同時嘗到了因此帶來的惡果。目前，對于偽造用途等情況騙取貸款的情形，因為涉及面廣，涉及維穩，公安一般不予立案。

從長遠來看，政府必須痛下決心，置之死地而后生，應對通過企業、個人偽造相關材料，信貸員參與偽造材料的行為，即使沒有直接參與犯罪的動機，也應當進行據法處罰；而對道德嚴重淪喪的企業家更應該予以重罰。以期形成法律威懾力，健全連云港市的信用體系。

同時，在民事訴訟糾紛中，一旦發現信貸員違規或操作瑕疵，不論冠以何種借口或理由，都應當被視為職業操守不佳，法院可頒布禁止令，禁止其繼續從事相關職業。

結語：銀行的貸款業務，對鼓勵群眾自主創業，支持城市經濟發展，推動城市建設方面一直發揮著重要作用。但是不良貸款案件的持續增多，連云港市各家銀行正面臨著不容忽視的難題，需要通過訴訟方法來解決。化解銀行不良貸款，更多的是一個社會問題，需要銀行、政府、公檢法等多部門聯動，我們的目標應該是形成以政府為主導、全社會廣泛參與的誠信建設網絡，建立起政府、銀行、企業良性互動機制。本文提出了審理銀行不良貸款案件遇到的困難及相應解決方法，但由于時間關系和受理論水平的局限，文中還存在很多的不足之處有待進一步探討。

市場調研報告 篇三

一、調研時間：

xxxx年xx月xx日上午

二、調研地點：

xx市xx印刷廣場

三、調研目的：

了解以下內容中的任選一個：

1、 印刷紙張類型、規格、價格、主要紙張生產商

2、 印刷油墨類型、規格、價格、主要油墨生產商

3、 印刷生產中主要耗材、價格

4、 一件印刷品生產加工過程，大致價格（如t恤衫）–傳統印刷

四、調研內容：

1、印刷紙張的類型：

a.銅版紙

將顏料、粘合劑和輔助材料制成涂料，經專用設備涂布在紙板表面，經干燥、壓光后在紙面形成一層光潔，致密的涂層，獲得表面性能和印刷性能良好的銅版紙。多用于煙盒，標簽，紙盒等。

b膠版紙

主要是單面膠版印刷紙。紙面潔白光滑，但白度、緊度、平滑度低于銅版紙。超級壓光的膠版紙，它的平滑度，緊度比普通壓光的膠版紙好，印上文字，圖案后可與黃板紙裱糊成紙盒。

c商標紙

商紙面潔白，印刷性能良好，用于制作商標標志

d牛皮紙

牛皮紙是用針葉木硫酸鹽本色漿制成的質地堅韌、強度大、紙面呈黃褐色的高強度包裝紙，牛皮紙主要用于制作小型紙袋、文件袋和工業品、紡織品、日用百貨的內包裝。

e瓦楞紙

瓦楞紙在生產過程中被壓制成瓦楞形狀，制成瓦楞紙板以后它將提供紙板彈性、平壓強度，并且影響垂直壓縮強度等性能。

f白卡紙

是一種平板紙，它表面平滑，質地堅挺。

g白紙板

白紙板分為雙面白紙板和單面白紙板，雙面白紙板只有用于高檔商品包裝時才采用，一般紙盒大多采用單面白紙板，如制作香煙、化妝品、藥品、食品、文具等商品的外包裝盒。

h復合紙

用粘合劑將紙、紙板與其它塑料、鋁箔、布等層合起來，得到復合加工紙。

2、紙張的規格：

印刷常用的紙張規格分為正度紙和大度紙

正度紙的標準尺寸是787×1092(mm)，可裁切為以下規格：對開(540×780mm)、四開(390×540mm)、八開(270×390mm)、十六開(185×270mm)、三十二開(135×185mm)開頭使用字母b標識

大度紙的標準尺寸是889×1194(mm)可裁切為以下規格：對開(590×880mm)、四開(440×590mm)、八開(295×440mm)、十六開(220×295mm)、三十二開(145×220mm)開頭是用字母a標識

3、紙張的價格：

銅版紙157g現在是6100元每噸

膠版紙主要是雙膠紙4500元每噸

商標紙價格700–1000元每噸

牛皮紙2270—2470元每噸

瓦楞紙按種類不同價格在1700–2500元每噸

白卡紙5800元每噸

白紙板3850元每噸

復合紙9800元每噸

4、紙張的主要生產商：

xxxx印務有限公司提供各種印刷紙張、xxxx紙張制品有限公司主營瓦楞紙、xxxx印刷有限公司各種紙張以及膠片

調研心得

印刷市場的調研室我們這學期認知實習的第一個任務，當我們在xx日早上到達xx印刷廣場的時候，已經有很多的同學在這里展開了調研工作。但是通過了解發現，這里的很多商戶不愿意浪費時間來給我們講解，但是我們還信心滿滿的走進了鐘鼓樓印刷廣場，進去之后我們分組進行調研。我的搭檔是董文文，我們兩一起在各家商戶之間詢問著。但是果然結果和前面幾組的情況是一樣的。有的商戶還沒等我們開口就已經哄著我們往出走了，第一次遇到這樣的情況，心里也是很氣憤。但是最后慢慢也就習慣了，只能厚著臉皮在那繼續磨蹭著問， 功夫不負有心人。在我們走了轉了4家之后，終于一位好心的大姐沒有以前那些商戶的冷漠了。她接待了我們，我們問她問題時，大姐很熱心的回答了。中途遇到她不了解的。她還熱心的幫我們打電話咨詢。我們真的很感謝她。最后遇到紙張的具體特性時，因為剛好到了中午，她就讓我們自己上網找找。鑒于大多數的信息都已經問到了，我們也就回到了學校準備調研報告了。上學以來第一次碰壁就在調研的第一天。這對于我們來說也是一種磨練吧！

調研報告模板 篇四

農業是我國國民經濟的基礎，農業能否持續、健康發展，關系到國民經濟全局；農村是否穩定，關系到整個社會的安定團結；農民能否增長，關系到全面建設小康社會和社會主義和諧社會的構建。在新時期新形勢下，農業農村工作的重要性更加明顯，解決“三農”問題也成為農業部門工作的重中之重。黨中央、國務院連續幾年以一號文件強調農業農村工作，進一步說明農業農村工作在整個國民經濟中具有舉足輕重的作用。加快農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村，我們責無旁貸。通過對全市調研，對我市新農村的建設提出如下建議：

一、成功經驗及做法

（一）調整種植業結構，發展特色農產品

以“點”為中心，主要著手建設期限短、效益高、見效快的示范基地，實施基地帶動戰略。推行“一村一品、一鄉一業”，發揮規模效應，實施定單農業，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的農業產業化建設新格局，推進“產—加—銷”一條龍，“貿—工—農”一體化的農業產業經營方式，促進農業增效和農民增收。

大力推廣“兩雜”良種，抓好新品種的試驗示范。樹立“糧食要增產、種子應先行”的指導思想，做好“兩雜”良種為主的種子調運和供種工作；大力發展優質稻和再生稻，為我市糧食生產開辟一條新途徑；調整油菜、小麥種植面積，擴大和發展薯類作物種植面積；積極發展無公害蔬菜和反季節蔬菜，逐步實現蔬菜生產基地化、技術規范化、專業化和規模化。

（二）積極開展農村富余勞動力轉移培訓工作

農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是實現農村現代化、工業化和城鎮化的重要途徑，是建設現代農業、解決“三農”問題的重要舉措，是統籌城鄉、社會、經濟發展的必然要求。以市場為導向，對自愿轉移的農民工開展引導性培訓和職業技能培訓，提高農民工向非農產業和城鎮轉移的就業能力。積極推行勞動預備制度，組織農村未能繼續升學準備進入非農產業或進城務工的初中畢業生參加必須的轉移就業前培訓，使其掌握一定的職業技能并取得相應的職業資格等級證書，為進城務工作好充分準備。

做好農民工跟蹤服務和就業指導工作。主動參與農村勞動力就業市場體系建設，為學員就業創造條件并提供信息服務，增強培訓的針對性和減少農村富余勞動力流動的盲目性，降低農村勞動力轉移就業的成本。建立農民工培訓人才資源庫，把各類教育培訓機構、中介機構、用人企業等各種資源組織起來，全方位開展農民工培訓轉移就業工作。20xx—20xx年，為使農民工向城鎮轉移，并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發、保健按摩、機電、計算機、家政服務、汽修、旅游與酒店管理十大專業，對4000名農民工進行理論學習與實踐操作培訓，現已全部培訓結束，大部分已實現轉移就業。

（三）科學規劃，合理布局，發展沼氣生態農業建設

沼氣資源是一種可再生能源，對沼氣資源進行綜合利用，有利于農村經濟的可持續發展和農民生活環境的改觀。實施沼氣建設，將生態農業和效益農業有機結合起來，開展“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”生產示范，對沼渣和沼液進行綜合利用，大大提高了農村經濟社會效益。通過經濟效益評價，每口沼氣池每年可為農戶節約用煤2.72噸，直接經濟效益每戶每年在475元以上，綜合經濟效益每戶每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進行“一池三改”。

（四）加強農民負擔監督管理，切實減輕農民負擔

繼續做好減輕農民負擔監督管理工作，防止農民負擔反彈，制定了農民負擔監督工作目標責任書，并與各鄉鎮和7個涉農部門簽訂了《農民負擔工作責任書》。認真貫徹落實《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，并切實加強對土地承包合同的管理，熱情接待上訪群眾，及時解決上訪問題。指導農村集體經濟組織執行的新的財會制度的建立，規范農村財務制度，使減負工作落到實處。

二、農村建設和發展面臨的矛盾和問題

首先，當前我市農業農村生產連年出現“四個減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。

其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業結構調整的空間有限，優質、特色農產品生產基地布局分散，難以形成規模，再加之基礎設施滯后，產銷銜接不緊密，農產品流通不暢，嚴重制約了農業產業化步伐。

第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質條件，造成常規農業先天性不足，出現嚴重擠壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導致了農業適用技術推廣的滯后，給常規農業的發展帶來了一定的困難。各鄉鎮五站合一建“農服中心”，實行條塊結合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著管理不暢的現象，這使得農業行政部門協調難度加大，服務功能很難得到全面發揮。再加之鄉鎮工作頭緒多，農服中心工作人員經常抽調到其它部門工作，就使得農技干部無法專心從事農技推廣工作，農技推廣造成滑坡的現象。

第四，農村富余勞動力轉移培訓工作有待進一步加強。20xx年，我市實施農村富余勞動力轉移培訓，市委、市政府高度重視此項工作，專門成立領導小組，指導全市農村勞動力的轉移培訓工作，進行組織協調，雖取得了一定的成績，但還存在著一些問題：引導性培訓的宣傳力度不夠大，使部分農民對勞動力轉移的重要性認識不到位；培訓過程中基礎設施和師資力量薄弱，學員自身素質低，培訓的效果沒有得到最好的發揮；培訓與轉移結構不科學，學員培訓多數是就地轉移，向經濟發達地區轉移的比例較小；各培訓基地協調不夠，為完成各自任務，各培訓機構沒有形成一個有效的整體，農業部門在協調上存在著很大的困難。

第五，農產品質量安全檢測急需解決，植物檢疫和農產品質量安全檢測在赤水基本上是一片空白，農民的生產和城鎮居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動，除配套工作經費外，應配備必要的檢測檢驗儀器，對進入我市的農業生產資源和農產品進行檢驗檢測，確保群眾生活安全。

三、建設社會主義新農村的幾點建議

（一）深刻領會精神，切實加強領導

中共中央國務院《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的`意見》（中發[20xx]1號）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關于進一步加大支農力度提高農業綜合生產能力的意見》（遵發[20xx]4號）文件指出，以提高農業綜合生產能力為主題，立足于建立促進農業增效的長效機制，穩定、完善和強化各項支農政策，以科學的發展觀統籌城鄉發展，堅持“多予、少取、放活”的方針，以增加農民收入為核心，進一步增強農業發展后勁。各級黨委、政府要深刻領會文件精神，高度重視農業農村工作。要進一步統一思想，提高認識，做到領導到位，措施到位。實行行政領導負責制，層層落實責任，把農業農村工作納入對下級政府年終考核的重要內容之一，保證各項措施落到實處。

（二）加大農業經費投入。農村工作需要經常下到基層，隨時掌握第一手資料，發現問題及時解決，定期開展業務技術培訓，指導全市技術工作，使得工作經費嚴重不足。各級政府要大力支持農業部門工作，給予解決一定的工作經費。上級業務部門也要安排一定的項目資金，推動赤水農業健康發展，堅持政府推動和市場運作相結合，逐步形成政府投入為導向，其它投資為主體的主渠道投資格局。

（三）大力推進優質農產品體系建設

建立優質農產品生產基地和加工基地，計劃實施優質稻生產基地2萬畝，優質糯玉米生產基地2萬畝，建立優質農產品加工廠一個，全面實行“產—加—銷”一條龍、“貿—工—農”一體化的生產格局。建立無公害蔬菜生產基地，按照赤水的氣候特征和地理條件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業農產品批發市場，促進我市農產品有效流通，推動我市農業結構的調整和升級。建立健全農產品質量檢驗、檢測機構，組建農產品質量安全檢測中心，推行市場準入制度，嚴把上市產品質量關，推動無公害食品、綠色食品和有機食品快速發展，提高我市農產品的市場競爭能力，促進農村經濟發展。

（四）大力加強沼氣生態農業建設，改善農村生態環境。

積極實施國債和省沼建設項目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉鎮、各村組徹底改善農民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬—沼—糧”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”等綜合示范項目。

（五）實施培訓工程，提高轉移就業

20xx-20xx年，對全市30000名農村勞動力開展引導性培訓，并對其中120xx人開展職業技能培訓，對4000人開展陽光工程示范性培訓，并轉移到沿海經濟發達地區就業。這就要求我們要加大農村富余勞動力轉移培訓的宣傳力度，周密部署，精心組織，進一步加強和各培訓機構的協調能力，整合教育培訓資源，改造和完善一批教育培訓機構，改善教學培訓條件，建立一批起示范帶頭作用的農民工培訓基地。跟蹤做好農民工信息服務工作和就業指導工作，為學員的就業提供信息服務并制造條件，努力提高轉移就業率。

調研報告 篇五

義務教育，是由法律規定的，適齡兒童和青少年都必須接受的，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育。義務教育具有強制性、免費性、普及性的特點。自我國XX年實施九年義務教育，迄今為止，九年義務教育已經實施近25年，這為未來10年實現基本普及十二年義務教育的目標奠定了堅實的內在基礎，而國家豐厚的財力資源和地方成功的試點經驗則提供了重要的外在保障。由此，本文便是在這種背景下以調查問卷方式，圍繞著“群眾對九年義務教育的看法”和“是否支持將學前教育和高中教育納入義務教育之列”兩大主題發起了調查，并研究最新教育方面的時事報道，方法步驟介紹：

一、查閱資料，確定主題，查詢最新關于教育的新聞和政策。

二、擬出問卷調查，發布問卷調查，并分析結果

三、針對不同階層的人做采訪調查，并分析結果

四、總結，擬出報告

資料分析研究

背景：

自國家提出九年義務教育的政策后，全國大部分地區已普及了九年義務教育，大大提高了國民素質，并為祖國的繁榮做出了巨大的貢獻。據調查，將學前教育和高中三年教育歸入義務教育是人們普遍的愿望。然而更多人認為，不少偏遠的農村要實行九年義務教育的仍舊非常困難，主要原因是農村義務教育經費嚴重不足以及農村師資力量非常薄弱，因此，國家應當均衡發展，解決偏遠地區和城市地區的公共資源差距，保障農村地區的義務教育權益。

資料：

20xx年，全國人大審議通過了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，其中規定，“逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4%”。今年是實施十一五規劃的最后一年，也是實現這一具有法律約束力目標的最后一年。這一兩年來，隨著農村和城市九年義務教育相繼免繳學雜費，我國財政性教育投入占GDP的比重已接近4%。

統計

一、調查報告統計

據統計，53.33%的被調查者，也就是超過一半的被調查者對目前的九年義務教育滿意程度一般。他們認為目前九年義務教育最大的問題是還有很多偏遠地區實施得并不理想，而且教育方式也不夠理想。而接近60%的被調查者指出，自己身邊的中小學仍舊有小部分收取學雜費。而阻礙九年義務教育在農村施展的主要原因有兩個——教育經費層層克扣以及農村師資力量薄弱。而解決方法大部分人選擇支持解決偏遠地區和城市地區的公共資源差距，保障農村地區的義務教育權益。

二、教育經費在GDP中的比例

“科教興國”。20xx年，全國人大審議通過了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，其中規定，“逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4%”。今年是實施十一五規劃的最后一年，也是實現這一具有法律約束力目標的最后一年。

那么，教育經費占GDP的比重在其他國家又是如何呢？筆者了解到，教育經費占GDP的比重，世界平均水平為4.9%，發達國家為5.1%，欠發達國家為4.1%。印度、哥倫比亞、巴西等發展中國家都超過4%。因此，根據數據來看，我國教育經費支出相對較少，還有較大提高空間。

三、九年義務教育的普及度

20xx年《人口與勞動綠皮書》指出，中國教育發展的近30年來，我國教育質量有了明顯的提高，九年義務教育的普及度為95%以上，而青壯年文盲率下降到5%以下，高等教育入學率達到了21%。

為鞏固已取得的成果并在教育方面取得更好的成效，政府應當繼續加大國家教育的投入總量，提高教育支出占GDP的比例，爭取延長人均受教育年限。

四、國家的財政收入數據與義務教育支出

如果我國教育經費占GDP的比重達到世界平均水平后，是否有能力實行十二年義務教育呢？

而根據國家統計局發布的數據，20xx年國國內生產總值（GDP）為300670億元。而根據教育部、國家統計局和財政部發布的全國教育經費執行情況統計公告顯示，

20xx年財政性教育經費占GDP的比重達到歷史最高，但也只占GDP的3.48%，離開4%的計劃比例尚有0.52%的差距，以300670億元計算，就是20xx億。而據此前有關人士對20xx年國家財政性教育經費達到GDP的5%計算，在GDP數值不變的情況下，1%即為3000億。因此，國家應當是有能力承當十二年義務教育的。

調研報告 篇六

加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入。村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。

根據市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：

一、基本情況

xx村位于吉縣西北部，是鄉政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經濟作物面積有376畝。

二、農村基層組織建設情況

1、黨員基本情況：我村共有人口980人；有1個農村黨支部，農村黨員有——-名，占全鄉黨員總數的——占全鄉農民總數的——在這——名農民黨員中，55歲以上的76名，占50%；文盲、半文盲黨員8名，占5%；高中及以上的25人，占16%；困難黨員9人，占6%；致富無門的5人，占3%；致富帶頭人60人，占39%。

2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。

3、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。

三、存在問題

1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。

2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”。現在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明，影響了

3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

4、部分村兩委班子關系不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。

5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執行了。

四、農村黨員狀況

農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：

1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。

有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。

2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數難以把握。

3、是流動黨員中預備黨員轉正難。

近年來，許多大中專畢業生和退伍轉業軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。

五、農村經濟社會情況

我村主要是以蘋果為主導產業，蘋果的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠蘋果，每季下來每畝蘋果可買一萬元左右，在教育方面，由于我村是鄉政府所在地，孩子們上學都比較方便，幼兒園，小學，初中都有，今年我村中學新修建教學樓一座，

醫療衛生方面，我村980口人，新農村合作醫療參與了900口人，參與率是92%。今年計劃全部參與。

社會保障方面，國家現在很重視民生問題，關注的不僅僅是一家一戶、一時一事的小民生，而是包括了大到發展戰略、小到老百姓“柴米油鹽”的大民生。對此，在調研過程中，我發現我村在社保方面存在以下問題：①廣大農民群眾缺乏社會保障的意識，對參與農村社會保障工作的重要性認識不夠，只顧眼前利益，缺乏長遠眼光。②家庭保障能力下降。隨著家庭規模的縮小和農村勞動力的轉移，傳統的家庭保障面臨威脅，家庭的一些基本功能如撫養、贍養、教育等受到了很大沖擊，傳統的“養兒防老”保障模式已經很難適應目前市場經濟發展的需求，特別是隨著人口老齡化的到來和家庭“倒金字塔”結構的形成，將給未來家庭帶來很大的經濟負擔。③農民享受到的實惠少。，農村社會保障門路很多。有民政、衛生、農業、扶貧辦等部門承擔農村社會保障工作。從表面上看，好像農村社會保障工作多部門負責，易形成合力，共同解決問題。而實際上，各部門從本部門利益出發，看問題的角度不同，在實際工作中經常發生決策及管理上的摩擦和矛盾。對此，農民心存顧慮。多部門管理還造成農村社會保障苦樂不均，操作不規范，短期行為多。逢年過節，各有關部門傾巢出動，發錢發物，好不熱鬧，其它時間則不聞不問。由于沒有一個統一的機構，沒有統一部署，各部門各行其是，造成部分貧困戶接受多家接濟，而有些貧困戶則什么也沒有得到，救助效果不明顯。同時在全市開展了“一助一”富民工程，“領導干部聯系困難戶”活動，以及“聯民心”工程等多種活動，也存在熱熱鬧鬧開張，冷冷靜靜收場，雷聲大，雨點小，扶助部門做官樣文章，走過場，農民得到的實惠少。

六、熱難點問題

1、農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業方面，對于蘋果銷路，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發展的矛盾。在農產品價格上，農民希望政府及有關部門多從農民利益出發，防止“谷賤傷農”。鞏固和穩定稅費改革政策措施，防止農民負擔反彈。平抑物價，嚴防生產資料價格暴漲。據農民反映，今年四季度，隨著糧食價格上漲，農業生產資料價格大幅度上揚，與去年同期相比每噸尿素價格增加260元，農民因農產品價格上漲帶來喜悅的同時，也帶有幾分憂慮。

2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。

4、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定。我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協。在農村賭博現象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。