農民工調研報告 篇一

隨著我國城市化和工業化的進程，大量的農民失去土地走向城市成為產業工人。近年來發生的農民工工傷事件令人震驚，且農民工在工傷認定、醫療救護、康復及待遇補償方面頗費周折，因而農民工的職業安全與工傷保險在我縣發展經濟，構建和諧社會的建設過程中成為政府不可忽視的緊要問題，因此，解決好農民工的工傷保險問題，不僅是維護農民工權益，也是維護社會穩定、構建和諧社會的重要保證。

一、農民工工傷保險參保現狀

縣是一個13萬人的小縣，全縣工傷保險參保繳費人數9045人，其中鄉鎮中小企業的參保人數為861人?？h城工業園企業工傷保險企業參保情況比較好，基本上可達到95%以上。鄉鎮小企工傷事故率高，且員工絕大數人都是農民工。發生工傷事故的原因是許多企業技術要求較低，為了節約成本，很多企業在簡陋的廠房里采用了安全性能差、勞動安全沒有保障的舊機器。在這種危險的工作環境下，員工又缺乏必要的勞保設備，加上加班加點的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發。調查中發現，許多農民工對勞動法、工傷保險知道的很少，把工傷保險混同為商業性保險，甚至認為工傷保險是“正式職工”的事，與自己這些“臨時工”不沾邊。由此可見許多農民工對工傷保險缺乏必要的了解。

二、農民工工傷權益享受不到的原因及存在的問題

企業對工傷保險特別是為農民工參加工傷保險認識不到位。調查中發現，各類企業普遍存在工傷保險“不劃算”的錯誤認識。有的企業認為，農民工素質低，人員流動性大，人員不容易管理，加上企業只顧眼前利益，只算眼前賬，認為為他們參加工傷保險會增大企業成本，不利于企業在竟爭中的生存和發展，因而不愿為農民工參加工傷保險，且在農民工發生工傷事故時，許多企業不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農民工補償、醫療救治等合法費用。

農民工發生工傷后，未參保的用人單位不積極主動地申請工傷認定，也不按法律規定向農民工支付工傷待遇。《工傷保險條例》中規定，職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病的，所在單位應當在30日內，向勞動部門提出工傷認定申請。而大部分農民工發生工傷都是由自己或其親屬來申請工傷認定。勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險

農民工調研報告 篇二

在外打拼多年學會了一技之長，增長了見識和才干，有了新思維和新理念，同時也攢集了一定的資金，又對家鄉情深義重，這些打工者，一旦時機成熟有人提醒，他們一定會返鄉創業。個人認為，返鄉創業是利縣利民的大好事。

一、在當前這種經濟形勢下，由于他們的創業，為很多失業人員和返鄉農民工就業提供了崗位，可以保穩定，保民生；

二、為政府排憂解難，減少就業安置費用；

三、擴大了縣域經濟總量，增加了財稅收入，確保了經濟增長。

但是作為一個農民工返鄉創業太難太難。這是前段時間我走訪調查兩戶返鄉創業的企業得來的結論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下：

一、困難

1、資金的困難

創業一個企業不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設廠房，購置機器設備等等。二是流動資金投入，大致包括：原材料采購、庫存產品運輸費用、日常周轉資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協調、新產品研發等費用資金緊缺成了所有企業都存在的共性問題。

2、用地的困難

創辦一個企業必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮的土地顯得更為緊張。一是可用土地少；二是用地報批難；三是土地價格高。所以企業建廠用地時，一是難有滿意的可用之地；二是政府沒有現成的可批之地，等手續辦下來，至少一得半年，甚至更長時間，企業籌辦期太長。

3、人才的困難

要辦好一個企業，必須有支撐企業運轉的方方面面的人才。除了有老板，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產經營服務的后勤人員。通過對兩個企業的走訪，我發現，現在的私營企業基本上都是家族式企業，老公（或老婆）當老板，老婆（或老公）當技術負責人兼總經理，管生產，管營銷，小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、采購員等等，沒有現代企業的管理模式和管理方式，沒有成套的系統的管理[文秘站－您的專屬秘書！]手續制度。嚴重制約了企業的發展壯大。這不難看出，業主不是不想把企業做大做強，而是心有余而力不足。這些企業缺職業經理，缺技術研發人員，缺市場營銷人才，缺財務管理人才。

4、環境艱難

這些年，政府治理經濟發展環境力度大，效果好。但作為貧困地區，經濟發展環境與沿海發達地區比還是有差距的。首先是硬環境無法比，如交通、能源、城市配套設施等無法比，其次是軟環境，一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業的產值和稅收，忽略其他方面；二是很多優惠政策只是鏡中花，水中月無法落到實處，業主還不敢亂說，說不好得罪誰了自己吃了虧還不知道，只好不說，有人調查時，一概說好。

二、解決這些困難的建議和想法

1、資金困難的解決

一是政府成立融資擔保公司，為有發展前途的企業擔保融資，為守誠信的企業融資擔保，為一時資金周轉困難的企業擔保融資，為企業季節性需求資金融資擔保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關系，建立完善的銀企借貸制度，確保企業資金困難時能及時從銀行貸款，同時，也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導建立和完善的股份制公司，讓有資金有意愿的人到企業入股，增加企業資金，保證入股人的利益實現和到位。四是政府的閑置的資產和土地入股，減少企業固定資產投入，增加企業流動資金。

2、解決用地困難的想法

一是縣里要為工業用地儲備一定的土地，只要有合適的工業項目，就按程序審批適量的土地供應。二是完善土地流轉制度。成立土地儲備中心和其他可流轉土地所有權或使用權收歸土地儲備中心備用，凡有企業用地申請，根據企業特點和環保要求，批給其適用適量的土地。

3、解決人才困難的想法

一是縣里為企業招聘急需的技術人才和管理人才，聘用后企業認為他確實為企業發展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的，經有權部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關部門的管理型領導或者由政府重狀。二是企業自己選拔優秀人才，由政府利用創業培訓的平臺，為企業免費培訓管理人才和技術人才。三是企業自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術到企業入股，讓人才變為股本，參與企業生產、經營、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業中去，死心踏地的去為企業做事。

農民工情況調查報告 篇三

受國際金融危機的影響，我國部分外向型企業，特別是珠三角和長三角地區的一些外向型企業處于停產、半停產狀態，大批工人被裁，致使農民工返鄉。作為勞務輸出大縣的泗水縣，是否受其影響出現大批農民工返鄉現象，引起了各級黨委政府的高度重視。為此，我們組織部分政協委員，在職能部門的配合下，對全縣農民工外出務工情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、農民工基本情況：

我縣共有44萬農業人口，勞動力總數為24萬余人。據勞動和社會保障局統計數據顯示：全縣共有外出農民工16.7萬余人，分布在全縣591個村中的62000余戶家庭。其中大中型城市務工人員13.7萬余人，主要分布在天津、北京、青島、煙臺、濟南等地區，少數在上海、廣州等珠江三角和長江三角地區，從事機械加工，服裝、建筑、制鞋、玩具加工，餐飲服務業等。出國務工人員3100余人，主要分布在日本、新加坡、韓國及中東和非洲的一些國家和地區，主要從事有機械制造、電子、水產、建筑、農業等。市內縣內就近就業2.7萬余人。

春節期間，因受金融危機及其它影響，我縣大量農民工返鄉，原因是企業停產、半停產，企業提前放年假，也有個人原因提前返鄉，回家過節等。春節之后農民工陸續外出，至二月中旬，沒有外出務工的農民工人數5234人，包括在國外打工非正常返鄉的200多人。

調查結果顯示，我縣沒有出現大批農民工返鄉，沒活干的現象，農民工做到了有序就業。原因如下：

（一）爭取主動，及時輸出一批。面對企業減員，農民工就業形勢嚴峻的實際，我縣勞務輸出部門超前做工作，春節前就與勞務輸入地區聯系，與外省市的86個用工單位洽談，爭取到4.5萬個用工崗位。并及時向社會公布用工信息，暢通農民工就業信息渠道，春節后，返鄉農民工及時外出，重新走上就業崗位。

（二）誠信敬業，原單位保留一批。泗水農民工吃苦耐勞，愛崗敬業，深受用工單位的贊譽，部分農民工打工時間長，已成為企業管理人才和技術人員，得到企業的信任。有的企業減員，但技術骨干及管理人員仍得到留用。另外，泗水的農民工很講信譽，愿與企業一起共渡難關。面對企業降低工資，工資降低幅度在200—400元，仍愿意在企業打工，如苗館鎮李家坡村農民工徐家臣，在維坊?；瘓F打工，工資由1800元降到1300元，本人春節后又返回原單位繼續打工，類似這種情況的農民工人數占60%。

（三）挖掘潛力，本地安置一批。依托本地用工企業，如華金集團，柘溝石材加工，圣水峪鄉花生米加工、黃溝鄉玩具加工等企業安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動密集型企業，提供了低門檻、靈活多樣的就業機會，雇傭三、四十歲，甚至五十歲以上的農民就業，既可在工廠集中生產，也可在家里生產，為農民提供就業崗位。

（四）回鄉創業，帶動安置一批。調查中了解到部分外出務工者，利用自己多年在外打工學到的技術、管理知識和積攢的資金，回鄉創業，在家搞種植業、養植業、或辦企業。如圣水峪鄉小河村，往年外出農民工中有30人今年在家發展生態農業，建成了大拱棚，種植蔬菜，預計年收入可達萬元以上。泗張鎮小山村司光元投資十幾萬元，進行木材加工，還安臵10余人就業，目前，返鄉創業者達3000余人。

二、農民工的愿望與要求

調查中了解到，沒有外出務工的農民工5234人，其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出；個別青年回家蓋房結婚，短期內不準備外出；另有一部分因季節性工作，如在日照鹽廠曬鹽，或從事建筑業等，暫時沒外出務工；還有一部分打算在家鄉辦企業，還沒有尋到合適的商機。通過與這部分人座談，了解到他們的一些想法和愿望。希望通過勞動培訓，學到技術，在尋找工作中處于優勢，有培訓要求的人員占40%以上。回鄉創業的面臨資金不足，比如搞養殖、種植業，或加工業，希望在資金方面提供方便，并在稅費、用地等方面得到優惠政策的扶持。

三、對策及建議

（一）開展用工宣傳，確保本縣企業用工。近年來，我縣招商引資工作取得顯著成效，一些企業陸續落戶泗水。去年以來新建和在建的企業，今年將陸續建成投產，經對企業用工情況調查了解到，下半年縣內企業有17400個就業崗位，我縣現有人員遠遠不能滿足企業的用工需要，為及時解決本縣企業用工問題，建議勞動部門加強與企業聯系，了解用工情況，及時向社會公布用工信息，協助企業招聘員工，并對用工人員進行培訓，為企業正常運轉提供人力資源。

（二）組織培訓，提高農民工就業技能。加強對農民工的技術培訓，由勞動保障局牽頭，有關部門密切配合，充分利用就業培訓中心、高級職業中學、技校等培訓基地等資源，對本縣企業所需人員進行崗前技能培訓。同時爭取上級失業培訓補貼資金及失業保險金，認真實施農民工職業技術培訓、陽光工程、新型農民科技培訓工程。免費為農民工進行專業技能、法律法規、維權、種養殖業、建筑業、餐飲業、營銷業等技能培訓，提高農村勞動力的就業能力。

（三）加強引導，規范境外勞務輸出。對出國務工人員加強引導，慎重選擇出國，引導出國務工人員在辦理出國手續時，應通過正規中介機構，保證外派勞務合法，避免勞務輸出糾紛，促進境外勞務輸出健康發展。

（四）制定優惠政策，支持農民工創業。一是實施“綠卡”制度。為回鄉創業的投資者提供“一個窗口受理，一站式辦結”的高效服務，為企業發展提供“保姆式”服務。二是稅費減免。制定鼓勵農民工返鄉創業的稅收減免政策，或實用招商引資新建企業政策，支持農民工創業。三是用地優惠。政府向返鄉創業者提供土地使用優惠政策，對土地使用給予資金補貼。四是資金扶持，幫助農民工創業者申請貼息貸款及小額貸款，爭取農業項目補貼。

（五）典型示范帶動，推動農民工創業。舉辦創業人員經驗交流座談會，推廣農民工創業典型。支持農民工返鄉創業。如苗館鎮馬家井村孟慶友，在日本打工三年返鄉后，投資200多萬元，建成奶牛養殖廠，養奶牛50多頭，年收入14.4萬元。黃溝鄉村民張秀玲，發展勞動密集型產業，帶動更多農民就業。張秀玲在青島玩具廠打工4年，回鄉創辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠，安排200多名農民就業。返鄉農民工創業，是農村經濟新的增長點，他們不僅帶回了新技術和觀念，還拓展了農村經濟發展的空間和方式，推動了農村經濟的發展。

農民工情況調研報告 篇四

一、外出農民工以男性青壯年為主。

通過調查了解，外出務工的農民工以青壯年為主，以男性較多。被調查的9個外出農民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。

二、外出農民工文化程度不高。

通過調查了解，外出務工的農民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。

三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。

通過調查了解，外出農民工獲取工作多是依靠老鄉、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主，通過職業介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉出去打工的。

四、從事工作以建筑業和制造業等勞動強度較大的工作種類為主。

通過調查了解，外出務工農民工由于文化程度不高，勞動技能缺乏，就業渠道窄，以從事二、三產業為主，以建筑業、制造業等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中，在鋼鐵廠務工的就有7人，占77.8%。

五、工資收入以3000元―4000元居多，收入和生活有一定保障。

通過調查了解，外出的9個農民工中，月收入在3000元―4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發放工資，無拖欠、克扣現象；藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月，工資無克扣現象，但是延遲一月發放；南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月，每月只發1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清，無克扣現象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。

六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進一步提高。

通過調查了解，外出農民工的’居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。

飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經濟比較困難的、比較節儉的人略有剩余。

居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12O的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。

七、工作強度較大。

通過調查了解，外出從業的農民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產業的農民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點―11點30分，下午1點―6點30分，并且是日工資，有些農民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。

八、合同簽訂率較低，維權意識和觀念淡薄。]www.huzhidao.com[

通過調查了解，由于農民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數農民工通常與用工單位或雇主口頭協商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少，大部分農民工享受不到法定休息日，節假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節和中秋節這兩個節日給100元過節費。

九、外出農民工精神生活匱乏。

通過調查了解，外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閑暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業，閑暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非?？仗摗?/p>

十、多數人外出打工意愿明確，但外出務工地點、工作種類尚不固定。

通過調查了解，由于多數農民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業面窄，就業渠道少，就業消息滯后；部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查，了解到他們多數人明確表示仍然想外出務工，但是需要重新找工作，所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學去北京找工作了。

十一、希望和建議：

1、繼續強化職業技能培訓，提高農民工基本素質和職業技能，拓寬就業渠道，增加就業崗位。

2、加大對農民工返鄉就業、創業的政策扶持力度，切實去了解他們的思想動態，積極引導、扶植他們去就業、創業，為他們提供學習機會，創業條件。

3、出臺和完善相關政策，切實維護農民工利益，并加大宣傳力度，增強農民工的維權意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。

4、進一步加大勞動保障監察力度，確保用工管理規范化，切實維護農民工的切身利益。

5、要繼續暢通就業渠道，做好用工信息的收集、發布工作，搭建就業服務平臺，支持創業、就業等公共服務。

6、由農民工輸入地政府負責，為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環境，豐富他們的精神生活。

農民工調研報告 篇五

縣農民工外出務工和返鄉農民工就業創業情況淺析

一、基本情況

(一)返鄉農民工的人數

我縣是一個典型的農業大縣，全縣總人口46.6萬人，農業人口有40.8萬人，主要是以養殖業為主，因農村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農村勞動者主要從事傳統農業，很難實現脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區轉移務工，極少數人返鄉創業。據統計，2019年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2019年12月，我縣返鄉農民工總數為3563人。

(二)返鄉農民工的特點

一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉農民工主要從事加工制造、建筑、服務業等勞動密集型產業。返鄉農民工在進城務工的過程中，積累了一定資金，學習到了相應的技能，更新了觀念，回到家鄉創業，主要創業的行業有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業（主要種植反季節蔬菜、水果等）、養殖業（主要養殖雞、鴨、魚、生豬等）、加工業（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務業（只要是農村客貨運輸、美容美發、飲食店等）。但目前大多規模小，不能形成產業鏈條。

(三)農民工就業創業的主要模式

我縣返鄉農民工創業主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機地將農民合作社串聯起來，形成一體化運作體系。如平樂鄉以農村經濟專業合作社為“助推器”，加快種植業發展，目前已成立金銀花專業合作社1個，中藥材公司1個，并成立了中藥材合作社，注冊資金達100萬余元，會員85戶，聯系會員372人，實現利潤收入80萬元。

二、主要做法

一是積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業，重點創辦農產品加工業、縣域中小型企業、鄉村特色餐飲、旅游、服務等第三產業，扎實推進農民工“回鄉創業工程”。

二是培訓提升農民工就業技能。對有培訓意愿的農民工，全部納入“農村勞動力技能就業計劃”，將農民工參加就業技能培訓納入就業再就業培訓補貼范圍。同時，為培訓者免費進行職業技能鑒定，發放職業資格等級證書。

三是加大對返鄉農民工創業的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉農民工融資渠道，幫助返鄉農民工通過創業實現就業，我縣20xx年共發放小額擔保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬元，其中返鄉農民工有21戶；20xx年共發放婦女創業貸款344戶，每戶8萬元，其中返鄉農民工婦女有86戶；20xx年共發放小額擔保貸款3220萬元、424戶，其中返鄉農民工81戶；2019年共發放小額擔保貸款4155萬元、537戶，其中返鄉農民工168戶。

四是營造寬松的創業投資環境，政府從政策、資金、技術上給予扶持。

三、返鄉農民工就業創業面臨的主要困難

(一)就業問題

我縣返鄉農民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業的知識和技能，對市場經濟知識和專業技術知識掌握不多，有些農民工雖有就業意愿，但往往不知道如何就業、從哪里著手創業和怎么管理企業等等。

(二)創業問題

1、后續投入資金不足。一些農民工在創業過程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創業時缺乏通盤考慮，將有限的資金一次性投入到項目中，發展到一定階段時，后續資金缺乏，貸款十分困難，項目難以為繼。

2、管理知識匱乏，技術力量不足。農民工外出打拼，一般在所從事的行業有一技之長，但是回鄉辦企業，往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗，大多數采取家族式管理，影響了企業的發展。同時，農民工回鄉創業，往往進入的并不是自己十分熟悉的行業，對生產性技術不太精通，又缺乏技術人員和相關部門的技術支持，經常造成企業損失。如20xx年**縣普坪鎮鴨子井姜春元飼養的一千只肉雞，由于防疫不當，發生雞瘟后，損失達三萬元，只得再次走上打工的路。

3、創業培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校，目前還沒有舉辦關于創業方面的培訓。

四、建議事項

1、建議加大宣傳，營造環境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉創業政策和先進典型的宣傳力度，加強市場化勞務經濟秩序的組織引導，營造返鄉農民工就業創業的良好環境。

2、建議加強技術服務。有針對性地組織有關專家到**縣指導工作，對返鄉創業的農民工進行專業指導。建立掛幫機制，讓創業農民工與有關技術人員建立常態化聯系，向企業推薦有關技術人才，切實幫助企業解決生產中遇到的技術難題。

3、建議加強對返鄉農民工的信息采集力度?？h就業局建立返鄉農民工信息交流、溝通平臺，提供政策指引、引導就業方向。建立網絡互聯、信息共享機制，收集農民工就業和企業用工信息，科學、全面、及時、準確地掌握農民工和企業用工總量、結構、分布及其變化趨勢方面的信息，加強農民工就業和創業公共管理和服務。扶貧、農業、民政、人社等部門根據創業的需要提供種養殖業在病蟲害、牲畜疫情防治等技術服務；信息部門要根據返鄉創業農民的需要提供市場信息等方面的服務。

農民工情況調查報告 篇六

一、基本情況

XX縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮遠、玉屏及萬山特區毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮16鄉297個村，總人口26萬，其中農業人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人，務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發達地區，務工行業主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。

二、近期農民工返鄉情況

XX縣農民20xx年外出務工3.4萬人，目前已返鄉3680人，占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發達地區返鄉。xx縣農民工返鄉后情緒穩定，生產、生活正常。

三、返鄉原因分析

受美國金融危機影響，我國沿海地區出口及勞動密集型企業產品出口受到限制，經濟不景氣，導致企業停產、轉產、降薪、裁員，造成一些農民工不得不返鄉。

1、企業停產。由于企業生產的產品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產，只有關門停產，工人也只好另謀出路或者返鄉。

2、企業降薪。由于近段時間，企業生產的產品銷路不好，不敢大量生產，工人都是計件發放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農民工只有回家。

3、企業裁員。由于企業狀況不好，只能勉強維持現狀，企業只有降低成本縮小規模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉待業。

四、采取的應對措施

農民工提前返鄉，主要是因為XX縣農民工就業單一，主要集中在勞動密集型企業和廢品收購行業，科技含量不高，農民工沒有多方面的生產技能，轉行難。農民工大量返鄉造成xx縣農民增收困難，社會不穩定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應措施：

1、制定返鄉農民工就業安置工作方案。在對返鄉農民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉人員數量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上，結合當地二、三產業發展、勞動力需求、農業生產特點等情況，提出對返鄉農民工培訓、轉移務工、創業的對策意見，制定返鄉農民工就業安置工作方案。

2、開展返鄉農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭，農辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式，對返鄉農民工進行再就業技能和相關法規培訓。現培訓236人次，其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。

3、引導返鄉農民工就業。支持、鼓勵中小企業和工業園區招商引資企業為返鄉農民工就近就地就業提供崗位，并結合農村生產、生活基礎設施建設，增加農民工的就業機會?，F已通過企業就業76人，參與農村建設就業3258人，占返鄉農民工的90.6%。

4、支持返鄉農民工創業。農業、工商、稅務、國土、金融等部門聯合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優惠政策，支持返鄉農民工創業，現返鄉農民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養殖場，占返鄉農民工的18%。

五、存在的問題

一是資金問題。資金不足仍然是返鄉農民工創業的一大障礙。不少返鄉農民工家境并不寬裕，雖然返鄉時積累了一些資金，也具備了創業所需的一些知識，但對于想創辦企業、搞生產性經營的返鄉創業者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當大的難度，在支付了開辦費用、投資設備后，想要再擴大生產經營并不容易，多數只能小規模維持。

二是培訓力度有待加強。農民工職業技能培訓力度不夠、規模不大、檔次不高、培訓專業窄，不能充分滿足農民工培訓需求。

三是信息不通。有的返鄉農民工雖然有好的創意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿然投資，結果資本都打了水漂。

六、政策建議

一是設立農民工返鄉創業專項扶持資金，引導、支持返鄉農民工創業。國家可以此重點扶持邊貧地區返鄉農民工創業。

二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協會等勞動力轉移群眾專業互助組織，通過自我管理、自我服務，增強就業、創業能力。（縣發展和改革局）

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