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基層法院工作匯報(bào) 基層法院工作報(bào)告

基層法院工作匯報(bào)

基層法院工作報(bào)告 篇一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年,是朔城區(qū)法院歷年來審判執(zhí)行任務(wù)最為繁重的一年,是各方面風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大、極具挑戰(zhàn)的一年,是全院干警殫精竭慮、傾情付出的一年,同時也是全體城區(qū)法院人團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒辍R荒陙恚鎸γ耖g借貸案件持續(xù)高位運(yùn)行、執(zhí)行工作壓力劇增、執(zhí)法環(huán)境更加嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,依法履行審判職能,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件4316件,審執(zhí)結(jié)4207件,訴訟標(biāo)的總額1.65億元,圓滿完成了“54321”年度審判管理目標(biāo)任務(wù)。我院先后被評為“山西省司法公開示范法院”、“山西省訴調(diào)對接示范單位”、“全省執(zhí)行工作先進(jìn)單位”、“朔州市先進(jìn)法院”、“朔州市依法治理示范單位”、“全市文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù);涌現(xiàn)出“全國法院辦案標(biāo)兵”孟鋼等一批先進(jìn)典型。據(jù)省高院通報(bào),我院官方網(wǎng)站新聞稿件發(fā)布量進(jìn)入全省基層法院前十名、全國基層法院前一百名。

一、忠實(shí)履行審判職責(zé),維護(hù)社會公平正義

(一)依法懲治刑事犯罪,促進(jìn)“平安朔城”建設(shè)。共受理刑事案件286件,審結(jié)286件,判處被告人440人。依法開庭審理朔州市開發(fā)區(qū)“6·19”小南國飯店爆炸案,對13名涉案人員全部作出了有罪判決。妥善處置豪門吉品鮑府、貴賓樓等與非法集資關(guān)聯(lián)的系列案件,穩(wěn)定和疏導(dǎo)被騙上訪人員數(shù)百人次。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、詐騙等案件158件241人;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件18件30人。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,打擊與保護(hù)并重,懲治與防范并舉,積極推進(jìn)輕刑快審和社區(qū)矯正改革,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功情節(jié)的被告人依法從寬處理。積極推進(jìn)量刑規(guī)范化,確保每一個案件都做到準(zhǔn)確定性,量刑適當(dāng)。判處的440名罪犯中,處十年以上有期徒刑的19人,五年至十年有期徒刑的39人,五年以下有期徒刑的342人。

(二)有效化解民事糾紛,促進(jìn)“和諧朔城”建設(shè)。共受理各類民商事案件3448件,審結(jié)3404件,結(jié)案率為98.72%,涉案標(biāo)的1.3億元。調(diào)解、撤訴案件2446件,調(diào)撤率為70.94%。組織力量積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力下的兩類矛盾糾紛案件,審結(jié)民間借貸糾紛案件299件,審結(jié)合同糾紛案件880件,同比分別上升150%和20%。主動與公安交警、保險(xiǎn)、醫(yī)療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域建立訴調(diào)對接機(jī)制。我院交通巡回法庭,全年審結(jié)交通事故糾紛案件1736件,其中訴前調(diào)處1076件,司法確認(rèn)640件。

(三)妥善解決行政爭議,促進(jìn)“法治朔城”建設(shè)。共受理行政案件27件,審結(jié)27件,結(jié)案率為100%。監(jiān)督支持并重,推進(jìn)依法行政。審結(jié)行政訴訟案件20件,較上年的11件增長45%;審查非訴行政案件7件,執(zhí)行7件。注重保障賠償請求人合法權(quán)益,辦理4件國家賠償案件,其中一件決定向受害人賠償13.8萬元,其余三件依法駁回。深化業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過專題講解、個案指導(dǎo)、司法建議等多種形式對行政機(jī)關(guān)中存在的不規(guī)范問題提出建議和指導(dǎo)。

(四)著力推進(jìn)執(zhí)行工作,促進(jìn)“誠信朔城”建設(shè)。多措并舉、加大力度、努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。共受理各類執(zhí)行案件551件,執(zhí)結(jié)486件,執(zhí)結(jié)率為88.2%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額3264.65萬元。不斷強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,啟動失信人員黑名單制,對惡意逃債的46名“老賴”依法作出決定并報(bào)送國家執(zhí)行平臺曝光,對15人給予司法拘留。多次召開執(zhí)行專門工作會議,開展集中打擊“拒執(zhí)”專項(xiàng)行動,對40案42人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪以及妨害公務(wù)罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二、切實(shí)踐行司法為民,積極回應(yīng)群眾關(guān)切

(一)健全訴訟機(jī)制,減輕群眾訴累。作為全國模范訴訟服務(wù)中心和全省首批司法公開示范點(diǎn),20xx年,我院再接再厲,以開展“星級服務(wù)”為抓手,細(xì)化服務(wù)節(jié)點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)容,簡化審批程序。啟動網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、電子送達(dá)、適時保全,為當(dāng)事人提供各類訴訟文書樣本和空白文書;完善涉民生案件“綠色通道”和快速調(diào)處機(jī)制,妥善審理好勞動爭議、三養(yǎng)三農(nóng)、社會保障等領(lǐng)域的涉案糾紛。拓展遠(yuǎn)程立案、調(diào)解、提審、接訪、庭審等司法功能。全年接待兄弟法院來訪參觀30余次。

(二)便民利民審判,服務(wù)發(fā)展大局。開展“法官五進(jìn)”活動,將巡回法庭開進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān),派出百余人次就地審理案件175件。積極開展好“一村(社區(qū))一警”、“雙包雙入”聯(lián)系走訪活動,對涉法涉訴、社會治安、村務(wù)管理和鄰里糾紛等問題做好司法服務(wù)。加大對工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度,常態(tài)化組織法官為市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律咨詢、司法建議。全力保障村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)展,努力為全區(qū)改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(三)落實(shí)司法救助,緩解群眾困難。全年為64件涉民生案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)69.79萬元,解決困難群眾打官司難問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,突出問題導(dǎo)向,把交通事故、醫(yī)療損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件作為重點(diǎn),對20余起執(zhí)行案件的特別困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金50多萬元。我院兩次召開涉民生案件執(zhí)行兌現(xiàn)大會,現(xiàn)場集中發(fā)放執(zhí)行款項(xiàng)420萬元。

(四)抓好涉訴信訪,解決群眾訴求。新開辟的信訪執(zhí)行服務(wù)大廳,設(shè)立約談、接訪、心理疏導(dǎo)等窗口。積極推進(jìn)涉訴信訪機(jī)制改革,推行“訴訪分離”,有效解決“入口不順”、“程序空轉(zhuǎn)”、“出口不暢”等問題,推行判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,把信訪納入法治化軌道。建立接待登記、定期排查、跟蹤回訪、司法救助體系,穩(wěn)妥抓好源頭治理。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化,全年累計(jì)接待來訪群眾1212人次。

三、深入推進(jìn)司法公開,打造陽光司法平臺

(一)拓展司法公開渠道。深入推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”,除法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開審理的案件外,全部實(shí)現(xiàn)公開開庭審理。開通朔城區(qū)人民法院門戶網(wǎng)站,作為司法公開的主要載體。把法院微博、院長微博作為即時發(fā)布司法信息的有效手段,全年播發(fā)開庭公告、審判簡訊等動態(tài)信息上千條,有針對性地選擇重大、典型案件通過微博直播庭審或執(zhí)行全過程,便于公眾了解法院工作。

(二)建立司法公開平臺。加快“司法公開三大平臺”建設(shè)。一是建立審判流程公開平臺。通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺的有效對接機(jī)制,當(dāng)事人可從平臺獲取案件的基本信息。目前,當(dāng)事人可以憑二代居民身份證在本院服務(wù)大廳觸摸屏系統(tǒng)查詢案件進(jìn)度。二是建立裁判文書公開平臺。把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評。我院符合公開條件的1000多件裁判文書全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。三是建立執(zhí)行信息公開平臺。健全執(zhí)行查控管理、關(guān)聯(lián)案件查詢、執(zhí)行公開“在線”服務(wù)等功能,確保當(dāng)事人從執(zhí)行信息公開平臺獲取執(zhí)行立案信息、執(zhí)行人員信息、失信被執(zhí)行人信息等。

(三)大力開展法治宣傳。加強(qiáng)“兩微兩網(wǎng)、一報(bào)一刊”自媒體宣傳平臺建設(shè)。積極與山西電視臺、朔州電視臺、山西法制報(bào)等媒體合作。精選典型案例在山西電視臺《法眼》欄目播出8期節(jié)目。山西、朔州新聞聯(lián)播多次專題報(bào)道我院。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、山西日報(bào)、山西法制報(bào)、《山西審判》等各類媒體刊發(fā)我院的普法宣傳稿件74篇。舉辦以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的首個國家憲法日暨公眾開放日活動。通過陳列陽光司法系列展板、建立新聞發(fā)言人制度、召開新聞發(fā)布會、為來訪群眾發(fā)放《憲法》單行本和《法在身邊》叢書、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、在校學(xué)生參觀法院、旁聽庭審等,很好的發(fā)揮了司法裁判引領(lǐng)社會風(fēng)尚、普及法治理念的職能作用。

四、加強(qiáng)法院自身建設(shè),著力提高司法水平

(一)教育為先,加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持晨會制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。把貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),明確法院工作的方向和道路。深化干警的社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育,引導(dǎo)全院干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,信仰法治,堅(jiān)守法治,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)和激勵全院黨員干警爭當(dāng)先鋒模范。

(二)廉潔為本,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,廣泛征求群眾意見建議,召開黨組專題民主生活會、聚焦“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題,深刻對照檢查,邊查邊改、建章立制、整改落實(shí),取得了明顯成效。以“利劍工程”為載體,強(qiáng)化干警勤政廉政、甘于奉獻(xiàn)意識。多次舉行升國旗儀式和法官、黨員宣誓活動,加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用,開通紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)站和舉報(bào)電話,主動接受社會監(jiān)督。

(三)業(yè)務(wù)為要,加強(qiáng)能力建設(shè)。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略,面向全國招錄5名法官公務(wù)員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),共選派50多人次參加全國、省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對新任命的30名人民陪審員組織崗前培訓(xùn),提升法治素養(yǎng)。重視公檢法的協(xié)調(diào)配合,建立審判聯(lián)席會議制度,為大要案件的審理提供智力支持。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和幫助下,面向退伍軍人和公安院校畢業(yè)生擇優(yōu)招錄20名司法輔警,全面提升了法警隊(duì)伍的應(yīng)急保障水平。

(四)依托科技手段,加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)。我院不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”,網(wǎng)絡(luò)延伸到基層法庭,在全省率先實(shí)現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。已建成的高清科技法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安檢系統(tǒng)、遠(yuǎn)程信訪舉報(bào)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)審判流程計(jì)算機(jī)管控全覆蓋。率先在全市完成了“數(shù)字法院”業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)了案件信息錄入、審批流轉(zhuǎn)的自動化。

五、主動接受各界監(jiān)督,積極擴(kuò)大司法民主

我們始終秉持監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護(hù)關(guān)心的理念,自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下,加大與“兩代表一委員”及社會各界的聯(lián)系。對涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的案件、涉及民生的重大疑難復(fù)雜案件及時請示報(bào)告,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽審判。對代表委員提出的意見建議做到件件有落實(shí),事事有回應(yīng)。加強(qiáng)民意溝通,正確對待新聞媒體、社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿情對法院工作的評價(jià)。及時收集研判網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),有效回應(yīng)質(zhì)疑。我院的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、網(wǎng)評隊(duì)伍,管理有序,監(jiān)測準(zhǔn)確,反饋及時,受到高院新聞中心的通報(bào)表揚(yáng)。按期完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”,當(dāng)前,我院人民陪審員的總數(shù)已達(dá)到60名,進(jìn)一步提高了群眾參與司法的代表性和覆蓋面。

各位代表,以上成績的取得,是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民法院向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,面對新形勢新任務(wù),當(dāng)前法院工作還存在不少困難和問題:一是思想觀念、司法作風(fēng)、工作機(jī)制還不能完全適應(yīng)全面深化改革、全面依法治國的新要求;二是“六難三案”問題仍然不同程度的存在,距“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)仍有很大差距;三是編制不足、人員老化,案件增幅過快,案多人少矛盾日益突出,一線辦案法官年均辦案超百件,部分法官接近二百件,法官超負(fù)荷辦案現(xiàn)象普遍;四是信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化等等。對此,我們將在各界的關(guān)心支持下,積極采取有效措施,切實(shí)予以解決。

20xx年工作安排

各位代表,20xx年是全面深化司法改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我院的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進(jìn)法院司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認(rèn)真踐行司法為民,積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài),為實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。為此,今年我們將著力做好以下工作:

一、強(qiáng)化大局意識,發(fā)揮審判職能。始終堅(jiān)持依法審判與服務(wù)大局相統(tǒng)一,維護(hù)穩(wěn)定與化解矛盾相結(jié)合,個案公正與社會公平相協(xié)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用。依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪。繼續(xù)完善法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體措施,妥善審理與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的各類案件,堅(jiān)決維護(hù)社會公平正義。

二、推進(jìn)司法改革,完善運(yùn)行機(jī)制。按照中央和上級法院關(guān)于人民法院司法改革的總體布置,落實(shí)頂層設(shè)計(jì),開展基層探索,做好人員分類管理、完善職業(yè)保障、建立專業(yè)職務(wù)序列等工作。積極推進(jìn)以庭審為中心的運(yùn)行機(jī)制改革。實(shí)行法官辦案終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究、責(zé)任倒查機(jī)制。變立案審查制為立案登記制,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。

三、堅(jiān)持司法為民,落實(shí)便民舉措。推進(jìn)“升級版”訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴(yán)格落實(shí)涉訴信訪終結(jié)制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設(shè)。推進(jìn)信用懲戒機(jī)制建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務(wù)。

四、狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效量化考核機(jī)制,注重均衡結(jié)案,嚴(yán)格審限管理和責(zé)任追究。全面推開“庭審觀摩、案卷評查、文書評比、網(wǎng)上辦案”和“書記員聽打技能比武、法警職業(yè)技能比武”的“4+2”辦案競賽活動。加強(qiáng)思想道德教育,嚴(yán)格審判執(zhí)行紀(jì)律,落實(shí)黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任,推動機(jī)關(guān)管理和審判管理相促進(jìn)、兩不誤。

五、主動接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。主動向人大報(bào)告工作,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,及時辦理提案和意見建議。完善人民陪審員制度,擴(kuò)大人民陪審員選任范圍。開展法院公眾開放日活動,適時召開法院新聞發(fā)布會,滿足公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓住班子建設(shè)這個核心,落實(shí)從嚴(yán)治院要求。深入推進(jìn)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)司法廉潔教育和廉政文化建設(shè)。通過依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力,切實(shí)把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里,在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,形成“不能腐”的長效機(jī)制,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍!

各位代表,新要求開啟了新征程,新形勢必須有新作為。新的一年,我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委部署要求和本次大會決議,堅(jiān)定不移地正確適用法律,義無反顧地捍衛(wèi)法律,始終不渝地忠誠法律,一定讓受到侵害的權(quán)利得到保護(hù)和救濟(jì),一定使違法犯罪活動受到制裁和懲罰,在推動全區(qū)“六大發(fā)展”、“兩大任務(wù)”和法治朔城建設(shè)進(jìn)程中再立新功,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、書寫好中國夢朔城篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)!

法院工作報(bào)告 篇二

為深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個專項(xiàng)治理活動,著力提升司法公信度。

一、清理超審限積案。

在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項(xiàng)活動,將xx年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時結(jié)案的原因,對久拖不決的未結(jié)案件實(shí)行院內(nèi)督辦和專門個案追查,制定解決方案。三是檢查驗(yàn)收、建章立制。自查活動結(jié)束后,逐案落實(shí)清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實(shí)相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因,嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的,或?yàn)E用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。

二、清理涉訴信訪積案。

堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯必糾”、“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項(xiàng)原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認(rèn)一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財(cái)力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標(biāo)管理,年底進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

三、檢查治理國家賠償積案。

在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項(xiàng)登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報(bào)告。同時,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋,充分認(rèn)識活動意義,對案件進(jìn)行抽查、評查,特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會輿論關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)申請、申訴案件,限期整改。

四、開展法律文書質(zhì)量年活動。

法律文書的質(zhì)量維護(hù)司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立法律文書校核機(jī)制、評查制度和差錯責(zé)任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強(qiáng)裁判文書說理性。重點(diǎn)圍繞案件的爭議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強(qiáng)法律文書的公開力度。堅(jiān)持依法公開、及時公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺學(xué)習(xí)、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。

法院工作報(bào)告 篇三

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議。

_年主要工作

_年,全市法院認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)市委和上級法院部署,按照市_屆人大二次會議決議的要求,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法,切實(shí)履行司法職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院受理各類案件158782件,辦結(jié)133804件,同比分別上升8.86%和4.99%。其中,市法院受理訴訟和執(zhí)行案件13854件,辦結(jié)12120件,同比分別上升18.01%和16.14%;受理并審結(jié)減刑、假釋案件11102件,同比減少13.31%。

一、堅(jiān)持公正司法,維護(hù)社會公平正義

履行刑事審判職能。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件5890件,判處罪犯7641人,其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的608人。審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重犯罪案件956件,依法審理了公安部督辦的席紅剛等特大販賣、運(yùn)輸案等案件。依法懲處危害民生的犯罪,審結(jié)盜竊、危害食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、污染環(huán)境以及危險(xiǎn)駕駛等犯罪案件2440件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件104件,生效判決中對涉案的33名處級以上干部處以刑罰,判處緩刑、管制和免予刑事處罰的僅30.68%,同比大幅下降。依法審理了中國農(nóng)業(yè)銀行總行原副行長楊琨受賄案等重大職務(wù)犯罪案件。加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,審理了江蘇金鑰匙擔(dān)保股份有限公司法定代表人李才平等集資詐騙犯罪案件等83件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失7331.66萬元。判處未成年罪犯105人,其中適用非監(jiān)禁刑43人。審理了“父親打死未成年女兒”等社會關(guān)注案件,加大對侵犯未成年人人身權(quán)犯罪行為的懲處力度。健全完善減刑、假釋公示和庭審制度,嚴(yán)格暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和程序,對7名監(jiān)外執(zhí)行原因消失的職務(wù)犯罪被告人收監(jiān)執(zhí)行。

履行民事審判職能。受理一審民事案件48416件,審結(jié)40259件,同比分別上升4.36%和7.92%。注重以調(diào)解方式化解涉民生糾紛,一審民事案件調(diào)撤率為55.32%。審結(jié)道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系等案件10638件,修復(fù)受損的人際關(guān)系。審結(jié)婚姻家庭案件9866件,促進(jìn)家庭和睦。審結(jié)勞動爭議案件7087件、醫(yī)患糾紛案件296件,促進(jìn)理性勞動關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系的建立。審結(jié)建設(shè)工程合同糾紛、房屋買賣租賃合同糾紛等案件5277件,規(guī)范建筑和房屋交易市場秩序。審結(jié)物業(yè)糾紛案件5887件,促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化。

履行商事審判職能。受理一審商事案件44296件,審結(jié)35640件,同比分別上升9.36%和4.93%。注重規(guī)則治理,依法支持金融改革創(chuàng)新,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),審結(jié)金融借貸糾紛案件14039件。其中,審結(jié)民間借貸糾紛案件9385件,保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,繼續(xù)嚴(yán)格制裁高利貸等不法行為,促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。注重平等保護(hù),審結(jié)買賣、物流、融資租賃、電子商務(wù)等合同糾紛案件7981件,促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)主體公平競爭,鼓勵和規(guī)范新型交易模式發(fā)展。依法受理破產(chǎn)案件25件,注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工和各方當(dāng)事人的權(quán)益,促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰,未引發(fā)不穩(wěn)定事件;運(yùn)用司法手段挽救符合產(chǎn)業(yè)政策且有重生希望的企業(yè),涉案金額達(dá)115.46億元的首家退市央企中國長江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司在五個月內(nèi)快速重整成功,被評為全國法院十大民事案件。

履行知識產(chǎn)權(quán)審判職能。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),受理一審知識產(chǎn)權(quán)案件1773件,審結(jié)1368件。其中,審結(jié)專利糾紛、技術(shù)合同案件273件,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力;審結(jié)著作權(quán)糾紛案件551件,鼓樓區(qū)法院被評為全國“查處侵權(quán)盜版案件有功單位”一等獎;審結(jié)商標(biāo)權(quán)糾紛案件488件,通過司法判決認(rèn)定“中信”、“阿里斯頓”等6件商標(biāo)為馳名商標(biāo),支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略;審結(jié)反壟斷和不正當(dāng)競爭案件18件,規(guī)范市場競爭秩序。在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄工作,借助南京鐵路運(yùn)輸法院集中管轄全市7個城區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)案件,統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于在審判工作中正確實(shí)施〈南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例〉的工作意見》,通過加強(qiáng)金融科技人才司法保護(hù)、保障創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益權(quán)利、建立紫金特別社區(qū)巡回法庭等,推進(jìn)“中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城”建設(shè)。

履行行政審判職能。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,受理一審行政訴訟案件1350件,審結(jié)1095件,同比分別增長79%和65.4%。其中,審結(jié)因征收拆遷引發(fā)的征收補(bǔ)償、強(qiáng)制拆除、信息公開等三類行政糾紛493件,占結(jié)案總數(shù)的45.02%。支持依法行政,維護(hù)行政權(quán)威,全市法院以維持、駁回訴訟請求等方式判決行政機(jī)關(guān)勝訴627件,占結(jié)案總數(shù)的57.26%。加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作,一審行政案件中,經(jīng)法院依法釋明或因行政機(jī)關(guān)主動改變不當(dāng)行政行為,原告自愿撤訴結(jié)案363件,撤訴率為33.2%。依法強(qiáng)化對被訴行政行為合法性的審查,在審結(jié)案件中以撤銷、確認(rèn)違法等方式判決行政機(jī)關(guān)敗訴92件,占結(jié)案總數(shù)的8.4%。

履行審判監(jiān)督職能。發(fā)揮審級監(jiān)督功能,二審案件全部開庭審理,讓當(dāng)事人當(dāng)庭陳述、辯論,依法糾正一審偏差,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)二審案件9268件,改判發(fā)回重審基層法院一審案件1055件,占一審判決案件總數(shù)的2.86%。加大審判監(jiān)督力度,暢通當(dāng)事人申請?jiān)賹徢溃瑘?jiān)持訴訪分離和化訪為訴相結(jié)合,對當(dāng)事人信訪、申請?jiān)賹徍蜕暝V,凡是符合法定條件的,一律依法立案復(fù)查。受理申訴復(fù)查案件968件,決定再審176件,其中再審糾正不當(dāng)生效裁判105件,占同期訴訟案件結(jié)案數(shù)的0.09%。

加大執(zhí)行工作力度。全年執(zhí)結(jié)案件27920件,實(shí)際執(zhí)行到位48.95億元。發(fā)揮“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控功能,在銀行、公安、國土、住建、工商、稅務(wù)等單位支持下,初步實(shí)現(xiàn)快速查控被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。全年發(fā)送查詢請求1568249次,反饋1261367次,查詢被執(zhí)行人存款18余億元、房產(chǎn)15915處、車輛4837臺,14103件案件得以執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)。加大信用懲戒力度,將6138例失信被執(zhí)行人信息納入全國聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫,對失信被執(zhí)行人公開曝光427人,限制出境23人次,限制高消費(fèi)4000余人次,采取司法拘留284人次、罰款205.1萬元,對25名被執(zhí)行人以涉嫌拒不執(zhí)行生效判決裁定罪移送公安機(jī)關(guān)。向社會公開執(zhí)行局長電話,對執(zhí)行投訴快速反應(yīng)、快速處理,切實(shí)防范消極執(zhí)行。規(guī)范執(zhí)行行為,為全市法院執(zhí)行人員配備166臺執(zhí)行現(xiàn)場記錄儀,保證執(zhí)行實(shí)施行為全程留痕。全面推行“零傭金”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,全市法院上網(wǎng)拍賣房產(chǎn)、車輛、機(jī)器設(shè)備等2457件,成交934件,成交金額14億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金7000余萬元,受到當(dāng)事人和公眾普遍好評。

二、發(fā)揮司法職能,踐行服務(wù)型司法

服務(wù)中心工作。積極服務(wù)青奧會,制定12項(xiàng)依法服務(wù)青奧會舉辦的司法措施,依法公正、高效處理與青奧場館、地鐵建設(shè)相關(guān)的土地房屋征收等各類案件。審結(jié)行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件1097件,依法準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行692件,不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行405件,未發(fā)生一起惡性事件。進(jìn)一步完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口審理工作機(jī)制,加大對環(huán)境污染行為的懲治力度,審執(zhí)結(jié)涉環(huán)保案件160件。依法支持環(huán)境綜合整治工作,支持環(huán)保行政機(jī)關(guān)依法作出的停產(chǎn)、停工、關(guān)閉、罰款等行政處罰,受理環(huán)保行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件93件。

參與法治建設(shè)。高度重視省、市人大常委會的立法調(diào)研和意見征求工作,積極從司法角度提出建議,對《江蘇省大氣污染防治條例》等7項(xiàng)立法征求意見稿提出的建議大部分被采納。健全司法與行政良性互動機(jī)制,連續(xù)7年發(fā)布行政審判白皮書,與行政機(jī)關(guān)開展座談、交流32次,建議有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格行政程序,注意從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。參與社會誠信體系建設(shè),與公安、檢察機(jī)關(guān)共同出臺意見,加大對虛假訴訟、惡意訴訟、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不誠信行為的懲治力度,共發(fā)現(xiàn)、糾正了32起虛假訴訟行為,維護(hù)誠實(shí)守信的市場規(guī)則和社會道德。發(fā)揮司法對社會公平正義的規(guī)范引導(dǎo)作用,全年通過各類媒體發(fā)布典型案件5000余件次,發(fā)表新聞稿件1萬余篇,市法院微博粉絲量超過30萬,微信公眾號影響力位于全國法院前列,引導(dǎo)群眾尊法、守法。積極回應(yīng)群眾對法院工作的關(guān)切,市法院迅速處置“李芊非法行醫(yī)案”等輿情炒作事件,及時公布真相,消除公眾誤解,受到最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

方便群眾訴訟。保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,依法做到有案必立、有訴必理,立案難、“不立不裁”等問題得到基本解決。在審判活動中,嚴(yán)格司法禮儀,認(rèn)真、耐心、充分聽取當(dāng)事人及律師的意見,讓當(dāng)事人在訴訟過程中受到應(yīng)有的尊重。加大司法扶助、救助力度,為1371件案件當(dāng)事人減緩免交訴訟費(fèi)681萬元;在市委政法委以及財(cái)政、信訪等部門支持下,為特困當(dāng)事人提供司法救助521.39萬元。建立訴訟服務(wù)大廳與網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心同步運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合性訴訟服務(wù)平臺,使廣大群眾可以更加便捷地進(jìn)行立案登記、接收文書、遞交材料、約見法官、查詢流程。全市法院實(shí)體和網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心共提供各類訴訟服務(wù)151692件次。網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè)被列為“法治南京十件實(shí)事”和江蘇省“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地調(diào)研后,對市法院把司法優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,為群眾提供全方位訴訟服務(wù)的做法給予了充分肯定。

三、注重機(jī)制創(chuàng)新,提升公正司法水平

深化司法公開。加強(qiáng)審判流程信息公開,在立案當(dāng)日即通過手機(jī)短信告知當(dāng)事人案件承辦人和聯(lián)系電話等信息,方便當(dāng)事人隨時查詢案件進(jìn)展情況。繼續(xù)開展“邀請十萬群眾旁聽萬起案件”活動,建立網(wǎng)上預(yù)約旁聽庭審制度,讓群眾自由選擇想旁聽的案件。一年來,除自行進(jìn)入法院旁聽的群眾之外,全市法院共邀請群眾142434人,旁聽各類案件27127件。推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播工作,全市法院所有審判法庭均實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵瘢龅搅恕懊客ケ劁洝薄Hツ晖ㄟ^網(wǎng)絡(luò)直播庭審563期,受到公眾歡迎,最高法院、省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)予以肯定。加強(qiáng)裁判文書公開。規(guī)定除依法不能公開的以外,所有裁判文書在生效后三十日內(nèi)必須在互聯(lián)網(wǎng)上公布。市法院裁判文書上網(wǎng)17002篇,基層法院裁判文書上網(wǎng)49951篇,均在全省法院遙遙領(lǐng)先。加強(qiáng)執(zhí)行信息公開,所有執(zhí)行案件立案、執(zhí)行等信息均在網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心平臺上公開,供有關(guān)當(dāng)事人查詢監(jiān)督。

落實(shí)人民陪審員制度。強(qiáng)化人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的功能。全市1706名人民陪審員參審案件24547件,一審普通程序案件陪審率為88.58%。積極探索由1名法官與4名陪審員、1名法官與6名陪審員或2名法官與5名陪審員組成大合議庭,審理環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動者權(quán)益保護(hù)等社會關(guān)注度高、疑難復(fù)雜的民商事和行政案件,夯實(shí)司法裁判的民意基礎(chǔ)。全市法院通過陪審制大合議庭審理案件36件,無一被改判或發(fā)回重審,陪審制大合議庭改革被最高法院和中央、省委辦公廳信息載體刊發(fā)。

改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。市法院和棲霞、鼓樓等多數(shù)基層法院以核心審判工作量為基礎(chǔ),按照“一審一助、一庭一書”的模式,探索組建“主審法官制”審判團(tuán)隊(duì),辦案質(zhì)量、效率明顯提升,受到最高法院充分肯定。規(guī)范審判委員會工作方式,放手讓主審法官和合議庭依法獨(dú)立行使審判權(quán),全市法院提交審委會討論案件1347件,僅占結(jié)案數(shù)的1.01%,98.99%的訴訟案件由獨(dú)任法官或合議庭定案,基本做到了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。大力推行院庭長到審判一線辦案,全市法院院庭長辦結(jié)案件40885件,占結(jié)案總數(shù)的30.55%。加強(qiáng)法律共同體建設(shè),全面落實(shí)市法院法官協(xié)會與律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于建立法官與律師交流溝通機(jī)制的工作意見》,保障律師依法履職的權(quán)利,強(qiáng)化律師對訴訟程序的監(jiān)督,認(rèn)真聽取律師對法院工作和法官的意見建議,共同保障公正司法。

推動審判管理信息化。加強(qiáng)審判管理,全面實(shí)行審判管理工作信息化,對案件辦理流程、法定節(jié)點(diǎn)進(jìn)行自動管控,自動生成41項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù),定期分析評估各法院、每位法官的辦案質(zhì)量和效率。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查制度,隨機(jī)抽查每位法官辦結(jié)的案件,對改判、發(fā)回重審案件逐案評查,邀請人大代表、律師、學(xué)者評查上網(wǎng)的裁判文書1650份。在訴訟案件總量大且不斷增長的情況下,全市法院審判質(zhì)量一直保持在良好狀態(tài)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力

堅(jiān)持從嚴(yán)治院。堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并重,在法院內(nèi)部,以信息化為抓手,無論是訴訟案件還是執(zhí)行案件,所有審判活動和執(zhí)行行為都必須在網(wǎng)上進(jìn)行,全程留痕,通過網(wǎng)上辦案平臺,對審判執(zhí)行工作進(jìn)行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督;在法院外部,以司法公開和公眾參與為重點(diǎn),向媒體敞開法院大門,在所有審判法庭設(shè)立媒體席位,接受輿論監(jiān)督,讓審判活動和執(zhí)行行為都在陽光下運(yùn)行,倒逼法官能力提升和廉潔司法。嚴(yán)管隊(duì)伍,嚴(yán)查嚴(yán)處違法違紀(jì)人員12名。

提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)法院隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),探索人員分類管理,堅(jiān)持以法官為中心,強(qiáng)化教育培訓(xùn),支持法官多崗位、多部門學(xué)習(xí)鍛煉,著力提高法官駕馭庭審、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、化解矛盾等方面的能力。全年共組織培訓(xùn)74期,受訓(xùn)人員3874人次。市法院被確定為全國法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。注重青年法官培養(yǎng),繼續(xù)開展兩級法院法官“上掛下派”,完善預(yù)備法官導(dǎo)師制,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)備法官到基層法庭和立案信訪窗口鍛煉制度。重視提高法官的司法調(diào)研能力,市法院承擔(dān)并完成最高法院十大重點(diǎn)調(diào)研課題之一《司法民主的價(jià)值、進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)方式研究》,被評定為優(yōu)秀課題;全市法院有1個案例被最高法院確定為指導(dǎo)性案例,2個案例被最高法院《公報(bào)》刊登,居全國中級法院前列。一年來,全市法院共有14個集體、22名個人受到省級以上表彰。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在黨委、政府支持下,基層法院面向全國選拔優(yōu)秀法官16名,招錄公務(wù)員34名,審判力量得到進(jìn)一步充實(shí)。落實(shí)科技強(qiáng)院,285個審判法庭全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)集中、資源共享的辦案信息系統(tǒng),有效服務(wù)基層審判。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),繼續(xù)推行“一審中心主義”,努力把矛盾糾紛化解在基層。去年,全市基層法院辦結(jié)案件110582件,同比增加6.13%,全市法院82.64%的案件在基層法院辦結(jié)息訴。堅(jiān)持定期通報(bào)改判和發(fā)回重審案件,分析原因,統(tǒng)一司法尺度,嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)。市法院出臺39項(xiàng)審判指導(dǎo)意見,提升基層業(yè)務(wù)水平。

五、自覺接受監(jiān)督,有力促進(jìn)法院工作

自覺接受人大及其常委會監(jiān)督。辦結(jié)市_屆人大二次會議審議意見19條、書面建議4件;向市人大常委會專題報(bào)告人民陪審員工作情況。繼續(xù)開展“集中走訪代表聯(lián)絡(luò)月”等活動,走訪代表1715人次,邀請代表視察座談法院工作2196人次,寄送法院工作通報(bào)等11160份;邀請代表評查裁判文書、旁聽評議及跟蹤監(jiān)督案件1561件。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式,設(shè)立“南京法院”微信公眾號,關(guān)注人數(shù)達(dá)2萬余人;向全體市人大代表推送手機(jī)報(bào),為代表了解法院工作提供高效便捷平臺。

自覺接受政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)和社會各界監(jiān)督。主動向市政協(xié)通報(bào)工作,全市政協(xié)開展對司法改革等工作的視察調(diào)研859人次;辦結(jié)政協(xié)委員提案9件;邀請政協(xié)委員評查裁判文書、旁聽評議案件649件,主動聽取政協(xié)委員的意見。支持檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),向檢察機(jī)關(guān)開放法院審判執(zhí)行流程信息,落實(shí)檢察長列席審判委員會制度。依法審理抗訴案件,審結(jié)21件抗訴案件,其中維持原判8件,改判和發(fā)回重審10件,調(diào)解撤訴3件。受理檢察建議案件31件,立案復(fù)查31件,再審8件,再審改判1件。主動向社會各界通報(bào)工作,市法院組織召開新聞發(fā)布和通報(bào)會38場,自覺接受各方面的監(jiān)督。

各位代表,過去的一年,全市法院工作取得了一定的成績,這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會依法監(jiān)督、市政府和市政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果。我代表全市法院,向各位人大代表,向所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!

我們清醒地認(rèn)識到法院工作還存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)為:制約法院發(fā)展的一些體制機(jī)制障礙依然存在,許多改革措施有待深入推進(jìn);辦案數(shù)量不斷增加,保持審判工作良性循環(huán)的壓力更加突出;少數(shù)案件裁判不公,質(zhì)量不高;少數(shù)法官存在對人不親和、工作不細(xì)致、態(tài)度急躁生硬等作風(fēng)問題;少數(shù)法官不遵守審判紀(jì)律,司法不廉潔的問題依然存在;部分法院案多人少、人才流失等問題更加嚴(yán)重,法官持續(xù)超負(fù)荷工作,身心健康堪憂;部分基層法院審判法庭建設(shè)任務(wù)尚未完成,基本的審判條件有待進(jìn)一步改善,等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方面支持,努力加以解決。

_年全市法院主要任務(wù)

_年是全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵一年,人民法院的任務(wù)將更加繁重,人民群眾對司法維護(hù)公平正義的要求更高。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習(xí)總書記系列重要講話精神,在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會監(jiān)督下,繼續(xù)堅(jiān)持司法為民、公正司法,以深化司法改革為動力,充分發(fā)揮審判職能作用,積極投身法治南京建設(shè),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京提供強(qiáng)有力的司法保障。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。落實(shí)中央、省市委關(guān)于司法改革的一系列重大措施,穩(wěn)妥開展人員分類管理改革,科學(xué)合理確定中基層法院法官員額,將審判權(quán)賦予優(yōu)秀法官行使。落實(shí)主審法官和合議庭辦案制,強(qiáng)力推進(jìn)院庭長辦案。繼續(xù)深化陽光司法,完善辦案信息查詢系統(tǒng),確保審判執(zhí)行活動實(shí)時公開,全程留痕。推進(jìn)立案制度改革,依法做到有案必立、有訴必理。以保障群眾依法參與、監(jiān)督司法為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)人民陪審員工作。

二是著力提升公正司法水平。完善以審判為中心的訴訟機(jī)制,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,規(guī)范庭審行為和司法裁量權(quán)的行使,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。建立法官權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確法官工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,明確責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)程序,筑牢公平正義和防范冤假錯案的防線。完善法官與律師之間公開、規(guī)范的交流溝通機(jī)制,推進(jìn)法律共同體職業(yè)道德建設(shè)。

三是積極參與依法治市工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的《決定》和市人大的《決議》,立足司法實(shí)踐,圍繞經(jīng)濟(jì)改革、社會治理、民生保障以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮司法的服務(wù)、保障、規(guī)范、引導(dǎo)作用。按照上級法院的統(tǒng)一部署,探索行政一審案件跨區(qū)集中管轄,維護(hù)公民權(quán)利,監(jiān)督和支持依法行政。敞開法院大門,邀請更多群眾走進(jìn)法院,加強(qiáng)司法宣傳,定期發(fā)布典型案例,推行法官以案釋法,推動全社會形成尊法、守法的良好氛圍。

四是切實(shí)強(qiáng)化司法服務(wù)功能。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮司法職能作用,為南京全面深化改革提供司法服務(wù)保障。積極參與“平安南京”建設(shè),依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定;依法公正高效審理各類商事案件,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;依法審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛,加大保護(hù)力度,降低維權(quán)成本,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展;成立環(huán)境資源案件審判庭,加強(qiáng)環(huán)境司法保護(hù)工作;依法妥善辦理婚姻家庭、食品藥品安全、勞動爭議、人身損害賠償?shù)壬婷裆鷻?quán)益案件,繼續(xù)提升訴訟服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。

五是不斷加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以法官為中心,科學(xué)配置審判資源。以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)法官職業(yè)道德建設(shè),培育公正、嚴(yán)明、親和、耐心的司法作風(fēng);以提升裁判能力為重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,著力提升法官公正司法能力。強(qiáng)化對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督,健全完善廉潔司法制度,嚴(yán)查重處違法違紀(jì)行為。繼續(xù)重視基層法院建設(shè),積極爭取黨委、政府及社會各界的關(guān)心支持,完善法官履職保障機(jī)制,努力解決基層法院人才流失加劇、案多人少矛盾突出、審判法庭建設(shè)滯后等困難。

六是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展審判執(zhí)行和司法改革等工作。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò),認(rèn)真辦理審議意見建議和提案。主動接受檢察機(jī)關(guān)和社會各界的監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見建議,積極回應(yīng)社會關(guān)切。

各位代表,人民法院在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中,責(zé)任重大、使命光榮!全市法院將認(rèn)真履行審判職責(zé),努力完成本次代表大會提出的各項(xiàng)任務(wù),以更加扎實(shí)的工作接受全市人民的檢驗(yàn),以更加優(yōu)異的業(yè)績讓全市人民滿意!

法院工作總結(jié)報(bào)告 篇四

一、基本情況

(一)訴訟案件的審理情況

20__年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達(dá)80。

在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件,不服公安事實(shí)行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強(qiáng)制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。

(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況

20__年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計(jì)生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達(dá)200余萬元。

(三)調(diào)研工作情況

在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機(jī)制,責(zé)任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。

二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極投身先進(jìn)性教育活動。

“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力。

(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利

法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機(jī)關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護(hù)短,不搞“官官相護(hù)”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實(shí)行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護(hù)短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當(dāng)即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財(cái)物返還給當(dāng)事人,取得當(dāng)事人的諒解,撤回起訴。

(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機(jī)關(guān)依法行政

如果說開展行政審判是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,那么進(jìn)行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機(jī)關(guān)依法行政,今年由于行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度,特別是對計(jì)生非訴行政案件的執(zhí)行。長期以來雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生干部為我縣的計(jì)生工作做了不少努力,但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時有發(fā)生。對這種違法違規(guī)的行為我國計(jì)劃生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。但計(jì)生部門上門征收社會撫養(yǎng)費(fèi)阻力很大,對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當(dāng)惡劣,也導(dǎo)致我縣計(jì)劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計(jì)生委加大了對釘子戶的征收力度,以點(diǎn)帶面,打開了征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作局面。

如今年10月,我庭受縣計(jì)生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。剛開始這些教師們不但沒有認(rèn)識到自己違反計(jì)劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進(jìn)行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進(jìn)行了拘留。通過這一強(qiáng)制措施使這些教師們收到很大震動,紛紛主動到計(jì)生委交納社會撫養(yǎng)費(fèi),為縣計(jì)生委打開了該地區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的工作局面。我們在加大執(zhí)行力度的同時,在工作中也做到了有張有弛,對執(zhí)行時確實(shí)有困難的也給當(dāng)事人一定的時間籌集執(zhí)行款項(xiàng)。如我們在執(zhí)行縣工商局申請執(zhí)行的一批對無證經(jīng)營不交工商管理費(fèi)的行政處罰案件中,被執(zhí)行對象是一批個體磚瓦窖主,一次執(zhí)行全部罰款確有困難,我們就預(yù)先給他們留足籌措資金的時間然后執(zhí)行。

最后在二、三天的時間內(nèi)執(zhí)行一批案件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)2萬余元。除此之外,由于我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,我們在進(jìn)行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強(qiáng)了對坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有五個仔豬販子,為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,當(dāng)?shù)厝⑺氖畱艮r(nóng)民買回家飼養(yǎng)沒幾天就全部死亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒能得到執(zhí)行,在當(dāng)?shù)赜绊懞軌模摪附?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請我院立案執(zhí)行后,我庭當(dāng)天就派出得力干警赴當(dāng)?shù)貓?zhí)行,經(jīng)過一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行,得到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P(yáng)。

法院工作報(bào)告 篇五

20xx年1月任縣法院紀(jì)檢組長,主抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責(zé)抓好全院黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為。基本履行了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)。現(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:

一、履行崗位職責(zé)情況。

任法院紀(jì)檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認(rèn)真開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對違法違紀(jì)的查處力度,促進(jìn)本院審判工作和執(zhí)行工作。

一是強(qiáng)化制度管理,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確院黨組對全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,近兩年來的落實(shí)情況良好,有效地增強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

二是開展多項(xiàng)活動,增強(qiáng)全院干警的紀(jì)律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項(xiàng)教育活動、“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀(jì)委的充分肯定。

三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機(jī)構(gòu)。通過實(shí)行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強(qiáng)禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報(bào)電話,并組織對嚴(yán)禁酗酒和在工作日中午飲酒進(jìn)行專項(xiàng)檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風(fēng)。四是嚴(yán)格落實(shí)法官法懲戒制度,加大對違法違紀(jì)案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀(jì)2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報(bào)批評1人,既教育了違紀(jì)者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。

執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)分離,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強(qiáng)制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補(bǔ)了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。xxxx年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達(dá)xx%,其中實(shí)體結(jié)案率達(dá)55%,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項(xiàng)整改活動中,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實(shí)施辦法》,增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明度,推進(jìn)了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強(qiáng)制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標(biāo)的額到位130余萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達(dá)71。68%,標(biāo)的額到位率達(dá)73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。

二、自身存在的問題和下一步工作打算。

自20xx年1月任法院紀(jì)檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊,導(dǎo)致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴(yán)格,存在公車私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀(jì)律觀念和廉潔意識,從工作生活、學(xué)習(xí)等方面嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到要求其它人做到的,自己堅(jiān)決做到,要求其它人不做的,自己堅(jiān)決不做。針對法院紀(jì)檢組長的崗位職責(zé),今后的工作重點(diǎn)是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系,著力建立一套“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進(jìn)全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。

法院執(zhí)行工作報(bào)告 篇六

為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會監(jiān)督,最高人民法院于2016年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報(bào)告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下,在各級人民政府及社會各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),全力推進(jìn)執(zhí)行工作信息化,大力加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強(qiáng)化執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),各項(xiàng)執(zhí)行工作不斷取得新進(jìn)展、新突破,為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:

一、通報(bào)了近三年人民法院執(zhí)行工作收結(jié)案情況

白皮書透露,2013年至2015年,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結(jié)944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標(biāo)的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實(shí)現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。

白皮書對三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進(jìn)行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比。2013年至2015年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。

白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,2013年新收283.38萬件,執(zhí)結(jié)271.78萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額7234.99億元;2014年新收313.85萬件,執(zhí)結(jié)290.69萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額9089.41億元;2015年新收415.99萬件,執(zhí)結(jié)381.56萬件,執(zhí)行到位標(biāo)的金額16537.42億元。

二、總結(jié)了三年來人民法院執(zhí)行工作的主要成效

白皮書從六個方面概括了2013年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。

一是強(qiáng)力實(shí)施信用懲戒。最高人民法院2013年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間,有力推動了社會誠信體系建設(shè)。截止到2016年2月29日,已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機(jī)388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時出臺《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級法院在一套軟件中辦公,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機(jī)制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進(jìn)一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進(jìn)了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強(qiáng)從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強(qiáng)化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運(yùn)行。

三是推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)對接,覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于2014年12月24日開通,目前已與全國498家法院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻的對接,全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。2014年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進(jìn)行有機(jī)整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當(dāng)事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。

四是開展專項(xiàng)行動。每年定期開展追索勞動報(bào)酬、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m?xiàng)集中執(zhí)行行動,并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機(jī)制。開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案專項(xiàng)清理行動,彰顯了黨政機(jī)關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項(xiàng)清理行動,對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進(jìn)行信息核實(shí),對未進(jìn)入系統(tǒng)的案件進(jìn)行補(bǔ)充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為全面強(qiáng)化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動,有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。

五是完善執(zhí)行體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會作出的“推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)”工作部署,最高人民法院先后批復(fù)廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點(diǎn);各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財(cái)產(chǎn)力度、通過強(qiáng)化責(zé)任追究推進(jìn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的同時,還采取委托審計(jì)調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報(bào)制度、推行財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)等措施,積極創(chuàng)新財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

六是加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。各級法院大力推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風(fēng)明顯改善,隊(duì)伍面貌煥然一新。截止到2015年底,全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學(xué)歷,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位的占3.3%。2013年至2015年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進(jìn)個人、辦案標(biāo)兵達(dá)47人次。

三、分析了人民法院執(zhí)行工作面臨的困難和不足

白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實(shí)現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當(dāng)事人面臨的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)或法律風(fēng)險(xiǎn),對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學(xué)分析。二是相當(dāng)一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴(yán)重破壞了社會誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分執(zhí)行案件財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財(cái)產(chǎn)形式,有些財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢,不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

四、研究提出了今后加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的措施

白皮書分析認(rèn)為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源,多措并舉,循序漸進(jìn)。白皮書提出,今后一個時期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極爭取全社會的理解、支持和配合,采取更加切實(shí)有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行,進(jìn)一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運(yùn)行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控,及時生成、公開相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息,形成上級法院、當(dāng)事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)工作的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置,強(qiáng)化審判權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)制的重大變革。同時,完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊(duì)伍。總之,在一定期限內(nèi),多措并舉,努力補(bǔ)齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。

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