突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事先制定的應(yīng)對措施和緊急應(yīng)對機制。該預(yù)案包括事件識別、預(yù)警、報告、應(yīng)急處置和恢復(fù)等環(huán)節(jié)，旨在快速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件，保障公眾健康和社會穩(wěn)定。通過建立跨部門合作、資源共享等機制，實現(xiàn)信息共享和協(xié)調(diào)行動，以最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和社會造成的危害。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1

為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活，保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進行，促進學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)：

1、機構(gòu)設(shè)置：

成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。

2、機構(gòu)職責(zé)：

全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學(xué)校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對學(xué)校開展工作的情況進行定期和不定期的.檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展：

1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。

5、添置設(shè)備。學(xué)校對照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。

三、事故應(yīng)急處理

1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。

2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

（1）觀察病情，對癥處理。

（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。

c、立即向上級有關(guān)部門報告。

d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。

3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

（1）責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

（2）由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

（3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

（4）班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

（5）學(xué)生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。

（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。

（7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

（8）食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

四、事故責(zé)任追究

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴(yán)肅追究

3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴(yán)肅追究。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2

為了有效地預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，特制定市一中（益智中學(xué)）處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的’重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（成員見附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。

6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時間上報醫(yī)務(wù)室；醫(yī)務(wù)室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治，醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進行流行病學(xué)調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學(xué)校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動。

市一中20xx年9月1日

市一中（中學(xué)）處理突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員名單

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

工作小組成員：

工作小組成員：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3

為了預(yù)防和減少校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生健康成長，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例》的精神，結(jié)合我校實際情況制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、可能引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因

課間學(xué)生追逐、打鬧；學(xué)生自行到校活動或者放學(xué)后滯留學(xué)校活動；體育活動中不慎碰撞、摔倒；學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家和本市的安全標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備等維護、管理不當(dāng)；學(xué)校組織教育教學(xué)活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育：實驗操作不當(dāng)；極個別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。

二、預(yù)防辦法

1、運用各種形式，加強對學(xué)生進行行為規(guī)范教育、安全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。

2、加強對教師進行師德規(guī)范教育，增強責(zé)任意識和法制意識。

3、加強對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

三、處理程序

(一)事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項

1、以最快的速度把受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。(就近、區(qū)級以上醫(yī)院、保留車票或發(fā)票)

2、及時通知家長。

3、報告。(一般事故三天內(nèi)書面報區(qū)青保辦和業(yè)務(wù)科室；重大事故立即報區(qū)教育主管部門辦公室、區(qū)青保辦和業(yè)務(wù)科室，可先口頭后書面，同時向有關(guān)保險公司報出險)

4、重大事故立即成立事故處理小組。(一般由校長、分管校長和學(xué)生處、總務(wù)主任等人組成)

5、調(diào)查取證。(被調(diào)查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護人在場并且簽名；調(diào)查人員應(yīng)由2名或以上，記錄內(nèi)容要實事求是，不誘導(dǎo)；記錄用鋼筆或水筆)

(二)事故處理階段的原則和注意事項

1、依法調(diào)解原則：

根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定接待學(xué)生家長，注意不要信口開河、隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

2、一次性解決原則：

學(xué)生事故的善后處理不解決住房、戶口、入學(xué)和工作；一個事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決：如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權(quán)益。

(三)事故處理結(jié)尾階段的工作和注意事項

1、起草《協(xié)議書》。

《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的’簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點；雙方達成的協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。

2、給付補償金。

數(shù)額小的支付現(xiàn)金，金額較大的用現(xiàn)金支票支付；不論金額大小，家長均要出具收條。

3、理賠。不論是平保還是人保，均需提供下列材料：

(1)《協(xié)議書》復(fù)印件；

(2)病歷卡復(fù)印件；

(3)醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件；

(4)憑上述材料到區(qū)青保辦填寫的《校方責(zé)任險賠付意向書》，并由區(qū)青保辦蓋章；

(5)學(xué)校帳號

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4

為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全體師生的生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育工作的順利進行，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)我校實際情況和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。

一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則。

1.早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅持以法辦事，規(guī)范操作，及時排查和消除學(xué)校的’各種消防隱患。

2.早發(fā)現(xiàn)。即落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項檢查制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應(yīng)措施。

3.早報告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度，及時向上級有關(guān)部門報告通報信息。

4.早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)消防事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

二、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。

突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

組員：

1.組長職能：盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

2.副組長職能：

（1）在第一時間向校長辦公室報告情況。

（2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

（4）密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對事故進行處理。

（5）認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和部門的有關(guān)指示。

（6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2.現(xiàn)場控制人員：

職能：

（1）控制現(xiàn)場，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。

（2）組織班主任管好各自的學(xué)生。

（3）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3.后勤保障人員：

職能：

（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。

（3）做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

三、突發(fā)災(zāi)事件的具體處置對策

1.發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。

2.根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心（電話119）。

3.在向?qū)W校、領(lǐng)導(dǎo)報告同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

4.組織師生有序地疏散到安全地方，不得組織學(xué)生搶險，撲救要在確保人員安全的情況下進行，以班為單位清點人數(shù)；

5.學(xué)校有關(guān)人員第一時間立即搶救受傷人員，在消防大隊來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行滅火，搶救學(xué)校財產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

6.領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向教育主管部門匯報。

四、撲救方法：

1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

五、注意事項：

1.火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5

一、工作原則

(一)預(yù)防為主

加強對傳染性疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

(二)分級控制

傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、上海市對疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實際流行強度，實施分級控制措施，以達到最有效的預(yù)防控制效果。

(三)分類處置

呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對疫情的早期預(yù)警和預(yù)報工作。SARS早期預(yù)警病例分類標(biāo)準(zhǔn)、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)及時處置

為有效地切斷疾病的’傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時，對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫(yī)學(xué)觀察。

二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)

任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實后，立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)組、信息組、疫情調(diào)查組、消毒組、宣傳組、后勤組。

制定相關(guān)的工作制度：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度

三、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)

(一)班主任老師

1、負(fù)責(zé)每天對本班學(xué)生中健康狀況動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時或因病缺課情況，應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過正常時，應(yīng)及時報告衛(wèi)生老師。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時的身體狀況。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，對班級學(xué)生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報告衛(wèi)生老師。

(二)衛(wèi)生老師

1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。

2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，負(fù)責(zé)及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢，向新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報告。

3、負(fù)責(zé)對出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進行暫時隔離，必要時護送相關(guān)醫(yī)院就診。

4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報，統(tǒng)計后傳真上報新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。

5、對病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進入教室上課。

6、接到疾病預(yù)防控制中心，對該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對學(xué)校采取解除控制措施。

(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發(fā)病班級學(xué)生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等)，對發(fā)病較多班級的學(xué)生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時，報請相關(guān)部門后，考慮全校停課。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)：

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門負(fù)責(zé)人，醫(yī)務(wù)室校醫(yī)

（二）學(xué)校職責(zé)

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級）紅色

學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的’。

（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色

1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學(xué)校。

6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

7、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色

1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

6、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色

1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。

2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

3、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7

一、總則

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，以及上級有關(guān)部門要求和學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我園實際，特制定本方案。

二、指揮機構(gòu)及職責(zé)

1、組織機構(gòu)

組長：

副組長：

員：幼兒園所有老師及保育員，保健醫(yī)生，司機。

2、工作原則

（1）堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

（2）誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

（3）冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

3、組織管理

幼兒園成立由園長負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高大家的科學(xué)防病能力。

4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握幼兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、開展幼兒園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園活動室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場所的整潔衛(wèi)生。

三、突發(fā)事件預(yù)防：

1、高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

幼兒園應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

（1）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

（2）加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

（3）認(rèn)真開展消毒衛(wèi)生工作，重點搞好食堂、活動室、午睡室及幼兒園用品的.各項消毒工作，做好環(huán)境衛(wèi)生工作，為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

（1）按照上級部門的要求，落實好健康教育宣傳，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)孩子樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

（3）進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，教育孩子不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

（4）督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案8

為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應(yīng)急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?/p>

6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；

7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

8.群體性不明原因疾??；

9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的`區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學(xué)、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法?？茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責(zé)

（十一）衛(wèi)生局

1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；

6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）

1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警；

2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3.負(fù)責(zé)核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6.對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)；

8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；

10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況；

3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況；

5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；

10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；

3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；

4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6.協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護；

8.進行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。

1.進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實；

4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

（十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預(yù)案的建議；

2.醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。

3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。

4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

1.突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2.日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

（3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

（二十四）藍色預(yù)警：

1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預(yù)警

1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3.1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4.在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?/p>

5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預(yù)警

1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預(yù)警

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應(yīng)急處理

當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應(yīng)急處置。

（二十八）啟動預(yù)案

1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2.當(dāng)突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應(yīng)急措施

應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

2.進行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。

3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。

7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。

9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。

10.進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預(yù)案

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。

八、工作保障

（三十一）技術(shù)保障

1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。

3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。

4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。

（三十二）物資保障

1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確?？裳杆僬{(diào)配使用。

4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

（三十三）經(jīng)費保障

1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金，并建立相應(yīng)的補充機制。

2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9

學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際情況制訂學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本學(xué)校內(nèi)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織、指揮，協(xié)調(diào)與落實學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

2.學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

組長：李惠琴，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

副組長：劉泓、朱瑋，協(xié)助校長做好飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

組員：

陸海峰校辦主任：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門之間的關(guān)系，落實上級指示。

葉瓊德育處主任：負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測、負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作，提高全體師生的預(yù)防意識和防護能力；為學(xué)校防控飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。

徐桂蘭總務(wù)處主任：負(fù)責(zé)保障學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水設(shè)施設(shè)備的進購、安裝以及日常衛(wèi)生管理工作。

韓冰教導(dǎo)處主任：負(fù)責(zé)上報教師每日健康狀況。

俞元英.楊國珍校醫(yī)：是全校應(yīng)對學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)上報學(xué)生每日健康狀況。

趙文龍學(xué)校食堂管理員、負(fù)責(zé)本部門的飲用水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生、消毒工作。

黃瑾、張玨、馮敏華、朱麗琴、唐天靈、張鶯鶯、葛斌、顧名翠、葛成蕓、王蘇梅、俞紅英、楊愛華負(fù)責(zé)本年級的飲用水日常衛(wèi)生管理工作。

二、學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、分級與報告

（一）學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測

建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進行監(jiān)測，對缺勤學(xué)生進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。重視信息的收集。做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級的標(biāo)準(zhǔn)參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

1.特別重大事件（I級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為特別重大事件。

2.重大事件（Ⅱ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3.較大事件（Ⅲ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

4.一般事件（Ⅳ級）：因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化，造成化學(xué)性中毒和（或）水源性疾病暴發(fā)事件，危害人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

1.責(zé)任報告單位和報告人

本校的責(zé)任報告部門為總務(wù)處，責(zé)任報告人為徐桂蘭。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通事件監(jiān)控聯(lián)系電話，對事件情況實行日報告制度和零報告制度。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

2.報告時限和報告人

獲得學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)信息后要以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向轄區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。建立自下而上的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件逐級報告制度，在事件發(fā)生期間，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

3.建立突發(fā)事件舉報制度

任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的.職責(zé)的情況。

三、事件的應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)原則

學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時，要高度重視，按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng)。要根據(jù)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，可相應(yīng)提高報告和反應(yīng)級別，確保迅速、有效控制突發(fā)事件，維護校園穩(wěn)定。

學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。

（二）分級響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展相應(yīng)級別的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急響應(yīng)措施

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的處理。

（2）根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件處理需要，協(xié)調(diào)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。

2.事件控制措施

（1）發(fā)生學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)立即停止供水；

（2）及時查明原因，消除污染，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)供水，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告處理結(jié)果；

（3）停水期間，學(xué)校應(yīng)采取措施保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

（4）根據(jù)上級有關(guān)部門的決定，配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理。

（5）普及衛(wèi)生知識。針對突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣教，提高師生健康意識和自我防護能力，做好家長告知工作，消除心理障礙，開展心理危機干預(yù)工作。

（6）根據(jù)報告時限和程序要求，及時按要求上報突發(fā)衛(wèi)生事件。

3.學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止

（1）應(yīng)急響應(yīng)終止的標(biāo)準(zhǔn)

突發(fā)衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，水質(zhì)經(jīng)重新檢測合格，末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件處置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

（2）終止響應(yīng)

學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件終止應(yīng)由上級有關(guān)部門通知為準(zhǔn)。

四、事件的善后處理

（一）后期評估

學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件結(jié)束后，學(xué)校組織有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。

（二）獎勵與責(zé)任

學(xué)校對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對在突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）其他事宜

涉及有關(guān)賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理。

五、應(yīng)急處置的保障

學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)加強飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，保證突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

（一）技術(shù)保障

1.應(yīng)急救治隊伍

按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類管理、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，并加強管理和培訓(xùn)。

2.應(yīng)急演練

學(xué)校每年組織開展一次飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，增強應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。

（二）物資、經(jīng)費保障

1.物資儲備

學(xué)校根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于應(yīng)急物資需求計劃的要求，做好物資儲備，應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。

2.經(jīng)費保障

學(xué)校應(yīng)保障飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常維護經(jīng)費，按規(guī)定落實對飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費。

3.通信保障

學(xué)校要給衛(wèi)生保健室和總務(wù)后勤部門配備必要的通信設(shè)備，建立通信網(wǎng)絡(luò)。

（三）宣傳教育

學(xué)校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的行為和方式對待飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件。

六、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案的制定

本預(yù)案的制定，由上海市民辦風(fēng)范中學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

（二）預(yù)案的審查和發(fā)布

本預(yù)案由總務(wù)處部門負(fù)責(zé)制定，由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)審核，由教導(dǎo)處部門負(fù)責(zé)組織實施。學(xué)校根據(jù)本預(yù)案認(rèn)定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。

（三）預(yù)案的修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整，應(yīng)急資源發(fā)生變化，突發(fā)衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對本預(yù)案進行更新、修訂和補充。

（四）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案10

為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力，從而達到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，并結(jié)合我院實際特制定本條例：

一、醫(yī)院建立院長負(fù)責(zé)制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

二、單位現(xiàn)狀：根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預(yù)防接種門診;有從事各種檢測化驗，能夠通過科學(xué)的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內(nèi)、外、婦醫(yī)療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

三、工作職責(zé)

1、突發(fā)公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

汪力：突發(fā)公共事件辦公室總指揮，負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。

劉建華：突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長，負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。

張志杰：突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長，負(fù)責(zé)調(diào)配小組內(nèi)的內(nèi)兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。lOcAlHoSt

唐小川：突發(fā)公共事件后勤保障小組組長，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資，醫(yī)療設(shè)備及藥品。

周勝、韋林江：突發(fā)公共事件辦公室成員，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結(jié)工作，突發(fā)事件信息上報工作，完善醫(yī)院感染控制負(fù)責(zé)。

2、監(jiān)測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

譚小羽：監(jiān)測報告小組成員，負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。

韋菠：監(jiān)測報告小組成員，負(fù)責(zé)分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預(yù)防控制中心報告。

3、醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

羅遠琴、宋書會：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內(nèi)兒科方面的急救工作。

陳光勝、廖艷霞：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

王明科、賴朝鳳：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術(shù)工作。

4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

夏遠洪：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

王小明：負(fù)責(zé)日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。

陽玉君：負(fù)責(zé)日常物資的采購工作。

向鳳：負(fù)責(zé)各種醫(yī)療物資的消毒處理。

彭猛：負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。

劉華超：負(fù)責(zé)資料的收集，通訊錄的更新工作。

四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

1、定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。

2、定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調(diào)度。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、開設(shè)24小時值班電話：___

2、調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應(yīng)急搶救。

3、調(diào)度后勤小組及時開辟通道、準(zhǔn)備急救的藥品、器械。

4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。

6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報，并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理》和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

7、當(dāng)突發(fā)事件的病人康復(fù)出院后，半年內(nèi)未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應(yīng)急結(jié)束。

8、突發(fā)事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進行總結(jié)，找出經(jīng)驗教訓(xùn)，所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見，經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字，寫入我院應(yīng)急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

六、保障措施

每周對網(wǎng)絡(luò)進行殺毒處理，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進行一次突發(fā)事件的演練，檢測應(yīng)急隊伍的整體情況。

七、附錄

1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案11

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案：

一、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

職責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、突發(fā)事件及時上報等工作。

二、預(yù)防措施：

1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

2、實行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制。分級管理，責(zé)任到人。

3、嚴(yán)格落實本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制。

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理：

1、突發(fā)事件報告范圍：

（1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚??；

（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾??；

（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

（7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；

（8）其他重大突發(fā)事件等。

四、應(yīng)急措施：

（1）單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報告責(zé)任人，應(yīng)立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。

（2）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護好現(xiàn)場。

（3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

（4）按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應(yīng)急處理工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案12

為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(2)學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。

(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

(7)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。

(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

(4)在本縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

(6)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。

(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。

(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

(3)因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。

(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、工作原則

1.預(yù)防為主,及時控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

3.快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構(gòu)要形成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作機構(gòu)

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。

組長:z

副組長:z

成員z

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。

(1)辦公室

主任:z

成員:z

職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門履行職責(zé),收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時處置應(yīng)急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。

(2)疫情監(jiān)控組

組長:z

成員:z

職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài),開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。

(3)食品安全監(jiān)督組

組長:z

副組長:z

成員:z

職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進行食品衛(wèi)生安全教育。

(4)督辦組

組長:z

成員:z

職責(zé):督辦學(xué)校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛(wèi)生

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案13

為有效預(yù)防和及時控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學(xué)秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結(jié)合學(xué)校工作實際，建立快速反應(yīng)機制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。

二、原則

統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。

三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報告體系。

華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長，主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長，預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。

學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)。

四、防控預(yù)警信息報告體系

學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

預(yù)警報告內(nèi)容：

1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、責(zé)任報告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認(rèn)。

五、突發(fā)事件預(yù)警分級

根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預(yù)警。

六、防控措施

根據(jù)預(yù)警級別的不同，采取相應(yīng)措施。

三級預(yù)警：

1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。

2、學(xué)校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。

3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。

4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

5、進行防護水平升級的人力、物力準(zhǔn)備。

二級預(yù)警：

1、學(xué)校開始實行門禁制度。

2、住校學(xué)生一律不許出校門，走讀學(xué)生進校門要進行主要病癥檢測。

3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實行學(xué)生每日健康登記制度。

4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。

8、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。

一級預(yù)警：

1、學(xué)校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。

3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。

4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴(yán)格防護。

5、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。

6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。

7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴(yán)格消毒。

8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

10、做好特殊時期的后勤保障工作。

七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展工作。

華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長由校長擔(dān)任，副組長由主管教務(wù)的副校長擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：

1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負(fù)責(zé)起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

2、應(yīng)急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。

3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。

4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃，組織應(yīng)急時期的教學(xué)工作，維護教學(xué)秩序。

6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時值班人員組成

八、調(diào)查與控制

1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的.法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。

3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。

4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實際，建立和完善緊急應(yīng)對機制，嚴(yán)格落實防范措施。

5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案14

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（成員見附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。

6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時間上報醫(yī)務(wù)室；醫(yī)務(wù)室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治，醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進行流行病學(xué)調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學(xué)校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案15

為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、總則

1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、本預(yù)案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。

3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。

4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金，所有專項資金列入本年度財務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。

6、依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員，給予適當(dāng)?shù)难a助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門

和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

(2)為確保各項工作的順利實施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時指揮部和工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實際進行增減。

①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項工作的落實。

②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。

③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。

④食物中毒醫(yī)療急救隊。

⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊。

⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。

⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。

⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

⑾醫(yī)護人員防護小組負(fù)責(zé)全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警制度》，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。

(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃，增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

(5)重點加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

三、應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的`職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。

6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。

7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。

8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。

9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

四、突發(fā)事件信息報告

1、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2h內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報告：

(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

2、疫情突發(fā)時，實行零報告制度，嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科，主管部門匯報分管院長和院長，由預(yù)防保健科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。

3、突發(fā)事件報告電話。

五、法律責(zé)任

1、未依照本預(yù)案履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的，對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。

(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

(2)不聽指揮、貽誤救治時間的；

(3)擅離職守或工作消極的；

(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴散的；

(5)拒絕接診患者的；

(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；

(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。

六、附則

1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

2、本預(yù)案自公布之日起施行。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案16

為確保業(yè)主及客戶人員的身體健康，維護社會穩(wěn)定，進一步做好流感、集體性發(fā)熱、流腦、食物中毒、非典等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并及時作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決定。

組長：總經(jīng)理

副組長：副總經(jīng)理

成員：總經(jīng)理助理，各管理處（部門）經(jīng)理及主管

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置原則

(一)預(yù)防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和責(zé)任意識，落實各項防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。

(三)依法規(guī)范，措施果斷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

(四)依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作要充分尊重和依靠科學(xué)，并廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防措施

（一）健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度，落實應(yīng)急預(yù)案要求并提供必要的衛(wèi)生資源。

（二）建立衛(wèi)生工作責(zé)任制度，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)。

（三）定期組織有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓(xùn)，認(rèn)真落實健康教育。

（四）對物業(yè)管理區(qū)域公共場所、生活場所、陰溝等進行定期消毒、除"四害"及消殺等。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序

（一）在第一時間內(nèi)以口頭匯報或電話形式向公司服務(wù)清潔部（電話：xxxxxxxxxxx）報告。

（二）服務(wù)清潔部確認(rèn)信息后及時報告公司總經(jīng)理（861），經(jīng)公司總經(jīng)理或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后指導(dǎo)服務(wù)清潔部將信息上報市疾病預(yù)防控制中心（電話xxxxxxx）。

（三）及時送患者到隔離室進行隔離，并協(xié)助相關(guān)單位護送病人到醫(yī)院就診。

（四）及時了解和掌握疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，進一步落實各項應(yīng)急預(yù)防和控制措施。

（五）服務(wù)清潔部加強對大廈消毒隔離工作的指導(dǎo)和落實，并立即組織人員對重點場所進行消毒以防止疫情進一步蔓延。

（六）在控制疫情期間，公司突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與客戶單位密切配合，堅持每天進行癥狀檢測，如發(fā)現(xiàn)有相似癥狀的人員，要及時安排隔離和就醫(yī)。

（七）服務(wù)清潔部每天追蹤發(fā)病動態(tài)，認(rèn)真做好每日突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的登記、統(tǒng)計工作，以完成傳染病發(fā)病等的續(xù)報工作。

六、事后處理

（一）當(dāng)最后一例病例確認(rèn)后，在最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例時才可以結(jié)案。

（二）按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好小結(jié)工作。

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