巡察整改方案和整改措施 篇一
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和**實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動(dòng)**各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.召開市委巡察組向**區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委第*巡察組巡察**區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向**區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;
7.*月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;
8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(20xx年*月*日——20xx年底)堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合**實(shí)際,成立由區(qū)委書記**任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長***和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合**實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察反饋意見整改方案 篇二
20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。20xx年xx月xx日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位;舉一反三,以點(diǎn)帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。
二、整改步驟
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視辦;召開相關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段性整改情況,并通過本地媒體向社會(huì)公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報(bào)告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果;對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、督查室等相關(guān)部門,成立專項(xiàng)整治小組,利用三個(gè)月時(shí)間,對(duì)2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅(jiān)決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。二是全面自查自糾。對(duì)縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評(píng)標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺(tái),加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對(duì)政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請(qǐng)招標(biāo)過多。
整改措施:一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí),達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。二是認(rèn)真開展自查。對(duì)20xx年以來的招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目,從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請(qǐng)、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。三是著力建章立制。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對(duì)確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動(dòng),從申報(bào)、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、公安等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,暢通舉報(bào)渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
(2)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。充分運(yùn)用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
2.村級(jí)管理混亂,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
(1)存在問題:村級(jí)公款招待等費(fèi)用過大。
整改措施:一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)規(guī)模和年度工作量大小,對(duì)村級(jí)交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對(duì)非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報(bào)銷入賬。三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計(jì)等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財(cái)政等部門對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)委托代理。加大村財(cái)委托代理的力度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個(gè)人繳納的各種款項(xiàng)。各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計(jì)在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷。三是加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源管理。健全村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽光操作。健全村級(jí)資源臺(tái)賬,對(duì)資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競(jìng)標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報(bào)鎮(zhèn)政府備案。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)村(居)干部報(bào)酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。六是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果在3月底前上報(bào)縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)面不少于1/3,每三年滾動(dòng)輪審一遍。同時(shí),由縣農(nóng)委牽頭、組織財(cái)務(wù)互審。2015年,擬開展兩次村級(jí)財(cái)務(wù)互審,重點(diǎn)查看2014年度以來財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強(qiáng)化責(zé)任追究。縣相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)抽查審計(jì)的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心)、財(cái)政所在村財(cái)委托代理工作中的責(zé)任,對(duì)把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。八是扎實(shí)開展陽光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級(jí)財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級(jí)建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級(jí)自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項(xiàng)采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項(xiàng)目的招標(biāo)采購活動(dòng)均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺(tái)《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個(gè)階段,重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時(shí)安置政策錯(cuò)分、多分的安置房。堅(jiān)持“一日一報(bào)進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時(shí),對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。結(jié)合實(shí)際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬
整改措施:一是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
(1)對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績(jī)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費(fèi)收入中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,縣財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險(xiǎn)撥備金。
(3)對(duì)暫時(shí)不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實(shí)反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對(duì)已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時(shí)評(píng)估價(jià)值,及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時(shí):
(1)立即成立由公檢法、審計(jì)、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐敗。堅(jiān)持集體決策,陽光操作,對(duì)確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報(bào)縣國資委會(huì)議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”方面
1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。二是理順工作機(jī)制,落實(shí)政府性工程管理制度。(1)落實(shí)工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作,項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。(2)加大對(duì)責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會(huì)議精簡(jiǎn)不夠
整改措施:圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時(shí)間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動(dòng),使精文減會(huì)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。一是嚴(yán)格壓縮會(huì)議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會(huì)議,確需召開的,須報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對(duì)主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會(huì)議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會(huì)議活動(dòng)的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會(huì)議活動(dòng)的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺(tái)系統(tǒng)等群發(fā)信息。對(duì)全縣無紙化辦公情況和召開會(huì)議情況進(jìn)行一次集中督查,針對(duì)發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時(shí),對(duì)有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時(shí),修訂《蕪湖縣科級(jí)單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計(jì)劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅(jiān)持調(diào)整干部前,工作方案報(bào)市委組織部審核。三是對(duì)違規(guī)提高干部職級(jí)待遇進(jìn)行整改。對(duì)于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級(jí)的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級(jí)干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級(jí)調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動(dòng),不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會(huì)組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng)等。三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)確因工作需要兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時(shí)必須按干部管理權(quán)限審批。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)受理工作,對(duì)于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)涉嫌違紀(jì)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報(bào)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(四)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺(tái)我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上;明確各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是開展報(bào)告評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級(jí)黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時(shí)抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,并接受評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報(bào)告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)。擬增加一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,充實(shí)案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊(duì)伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報(bào)案源線索。三是查信訪、重審計(jì)、挖案源,提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計(jì)等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,及時(shí)移交查處。四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件,力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破,改變查處對(duì)象級(jí)別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級(jí)干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報(bào)告程序。同時(shí),要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺(tái)《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計(jì)機(jī)關(guān)研究出臺(tái)《蕪湖縣審計(jì)局關(guān)于規(guī)范及時(shí)移送審計(jì)事項(xiàng)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報(bào)備制度》,對(duì)查處發(fā)現(xiàn)的各級(jí)黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度。縣法院做好審判信息公開平臺(tái)的運(yùn)行工作,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對(duì)隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計(jì)局
(五)影響民生和社會(huì)穩(wěn)定方面。
1.個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會(huì)問題
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會(huì)同縣人社局、縣公安局對(duì)少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時(shí)加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是對(duì)惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)掌控各類情報(bào)信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報(bào)信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對(duì)非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
2.分類實(shí)施,扎實(shí)整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報(bào)進(jìn)度。縣督查室要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報(bào),確保整改工作深入扎實(shí)有效。
巡察反饋問題整改方案 篇三
區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第一巡察組X年X月X日至X月X日對(duì)XX黨組開展了巡察。X年X月X日,巡察組將巡察情況向XX黨組進(jìn)行了反饋,并客觀中肯地指出了XX黨組在工作中存在的問題和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議,對(duì)XX黨組進(jìn)一步理清思路、明確重點(diǎn)、全面改進(jìn)和做好各項(xiàng)整改工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為切實(shí)抓好巡察組反饋問題和意見建議的整改落實(shí),在深入對(duì)照檢視、分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下整改方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹執(zhí)行黨中央的重大決策部署和上級(jí)黨委的具體工作部署,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察工作的總體要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、完善制度機(jī)制、推動(dòng)各項(xiàng)工作”原則,堅(jiān)持舉一反三,以點(diǎn)帶面,加大糾偏糾錯(cuò)整改力度,抓好問題清單整改落實(shí)工作,真正解決堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等方面的突出問題,切實(shí)推動(dòng)XX工作總體水平進(jìn)一步提升,努力實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整改工作取得實(shí)效,成立以X同志為組長,X、X同志為副組長,X同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局人事秘書股,由X同志任辦公室主任,從局各股室、服務(wù)中心抽調(diào)人員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌、抓好巡察反饋問題整改工作,堅(jiān)持把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將整改任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)做好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作任務(wù)。
三、整改步驟
集中整改工作時(shí)間為X年X月X日至X年X月X日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:召開黨組會(huì)議,研究部署落實(shí)巡察反饋意見,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限。
第二階段:全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保整改取得實(shí)效。
第三階段:對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成反饋意見整改情況報(bào)告。按相關(guān)要求將反饋意見整改情況報(bào)告呈報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦,并通過局網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
整改措施:定期召開黨組學(xué)習(xí)例會(huì),規(guī)范學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,每位黨組成員自主做好學(xué)習(xí)筆記。黨組中心組今后開展多種形式如:黨組書記講黨課,集體傳達(dá)貫徹會(huì)議,參觀教育基地,觀看警示片等,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神等政治理論,增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐能力,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度,全面完成公務(wù)卡結(jié)算實(shí)施工作。從嚴(yán)控制現(xiàn)金結(jié)算支出事項(xiàng),加強(qiáng)公務(wù)卡管理政策培訓(xùn),規(guī)范使用公務(wù)卡,提高公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率。加強(qiáng)對(duì)局財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等要求,規(guī)范記賬憑證制作、手續(xù),強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行,對(duì)預(yù)算執(zhí)行、及時(shí)登賬、單據(jù)報(bào)支等工作進(jìn)行梳理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面。
制訂《X考勤管理規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,加強(qiáng)考勤管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、外出制度,打卡制度。加強(qiáng)考勤管理員的操作培訓(xùn),定期對(duì)考勤機(jī)進(jìn)行維護(hù),確保機(jī)存數(shù)據(jù)完整。嚴(yán)格規(guī)范國家工作人員出入境備案信息的日常管理工作。及時(shí)到公安機(jī)關(guān)出入境部門變更登記局負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人變動(dòng),對(duì)新進(jìn)的人員進(jìn)行登記備案,并做好工作銜接,確保出入境登記備案及時(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)格管理因私出國(境)證件,指定專人負(fù)責(zé)管理,對(duì)所保管的證件登記造冊(cè),做到證件辦理和使用有審批,證件借用有登記,上交入庫有記錄。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)責(zé)任,全力抓好整改工作,確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位。要堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音。
(二)建立臺(tái)賬,形成報(bào)告。各整改責(zé)任部門按照任務(wù)分工,對(duì)分解到的任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)整改,建立巡察反饋意見分項(xiàng)整改臺(tái)賬(見附件)。整改任務(wù)完成后由牽頭部門匯總臺(tái)賬并形成整改工作報(bào)告提交整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。堅(jiān)持定期聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)整改問題的進(jìn)度、效果予以全程跟蹤。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題加強(qiáng)分析研究,提出有力的措施并及時(shí)予以解決。
(四)公布情況,接受監(jiān)督。按要求通過局網(wǎng)站向社會(huì)公開整改情況報(bào)告,將落實(shí)問題整改的情況及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。
(五)建章立制,務(wù)求長效。針對(duì)巡察存在的問題和整改落實(shí)情況,舉一反三,著眼長遠(yuǎn),建立長效工作機(jī)制,進(jìn)一步健全完善工作制度,加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,充分發(fā)揮制度保障作用,不斷鞏固和擴(kuò)大整改工作成果。
(六)加強(qiáng)溝通,定期匯報(bào)。在整改過程中,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極主動(dòng)加強(qiáng)向第一巡察組請(qǐng)示報(bào)告,定期匯報(bào)整改工作進(jìn)度,爭(zhēng)取巡察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持,解決整改過程中碰到的實(shí)際問題和難題,以期圓滿完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)。
巡察整改方案和整改措施 篇四
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)照檢查,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí),鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實(shí)見效,為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)××”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、基本原則
(一)提高站位,從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹始終,堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實(shí)解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見整改落實(shí)“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、整改評(píng)價(jià)等工作,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)問題導(dǎo)向,公開透明。把推動(dòng)問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避。堅(jiān)持開門搞整改,強(qiáng)化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三,深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
三、主要任務(wù)及分工
(一)主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類問題整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長效機(jī)制建設(shè)不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進(jìn)行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況;(4)對(duì)照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開;(4)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。(1)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時(shí)確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時(shí)確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評(píng)價(jià)機(jī)制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工
1.對(duì)中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查
(1)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(5)對(duì)2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對(duì)反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
2.對(duì)×委巡視××市反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2014年八屆×委對(duì)××市常規(guī)巡視和2016年對(duì)××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視反饋的意見整改落實(shí)情況。
(1)重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實(shí)情況,聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
3.對(duì)八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實(shí)未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對(duì)八屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)情況和問題線索辦理情況,對(duì)問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對(duì)×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識(shí)形態(tài)工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委)
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。
四、方法步驟
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結(jié)束。共分為4個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項(xiàng)工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過對(duì)照問題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬,及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關(guān)單位對(duì)未完成的整改事項(xiàng),制定好“時(shí)間表”“路線圖”,實(shí)行定期對(duì)賬、銷號(hào)管理,確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實(shí)后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單,對(duì)未完成整改、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
(三)綜合評(píng)估階段(7月至8月)。對(duì)照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入了解整改落實(shí)情況,著重發(fā)現(xiàn)問題,形成自我評(píng)估報(bào)告,綜合匯總后報(bào)送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,即時(shí)交辦、跟蹤問效、限時(shí)辦結(jié),并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關(guān)單位對(duì)“回頭看”查擺出的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見整改組報(bào)送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況,向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報(bào)告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行,推動(dòng)“回頭看”工作深入開展。
(二)持續(xù)抓好整改。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)持具體問題具體分析。對(duì)已完成和基本完成的整改任務(wù),要采取有力措施,切實(shí)鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題,確定整改時(shí)限和整改措施,確保整改到位;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,要從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度,對(duì)各責(zé)任單位、責(zé)任單位對(duì)本系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,抓好整改工作的推進(jìn)。及時(shí)反饋,各責(zé)任單位每半月向整改組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)工作有序有效開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展督查活動(dòng),對(duì)巡察整改落實(shí)情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場(chǎng),以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
巡察反饋問題整改工作方案 篇五
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(X組字〔2020〕X號(hào))要求,為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦工作作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施,具體方案如下。
一、突出責(zé)任主體,強(qiáng)化黨組織書記履職意識(shí)
(一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
(二)黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
(三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng),探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、梳理問題清單,推動(dòng)整改措施落實(shí)到位
(一)對(duì)黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求,層層落實(shí),步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn),每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動(dòng),把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí),完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)落實(shí)不到位。
整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī),把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好一崗雙責(zé),堅(jiān)持中心工作與黨建工作兩手抓,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快X村黨支部、X社區(qū)黨支部、X黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn):一是三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會(huì)一課開展不正常,黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)三會(huì)一課內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入,對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以黨員活動(dòng)日為主要載體,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動(dòng)日,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、三會(huì)一課、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出五學(xué)四議三幫活動(dòng),既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把兩學(xué)一做作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把兩學(xué)一做融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點(diǎn)學(xué)、關(guān)鍵做,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。 4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、三投票三公示、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理,對(duì)遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員,分級(jí)進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研活動(dòng),全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動(dòng)。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)的氛圍不濃
整改措施:1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動(dòng)員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實(shí)上,都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)氛圍不濃厚問題。 一是召開支部黨員大會(huì)傳達(dá)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號(hào)、發(fā)布微信平臺(tái)設(shè)立一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)專★WWW.HUZHIDAO.COM★題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)內(nèi)容要求,營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置,對(duì)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。
三、整改工作有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動(dòng)整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由X同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行一崗雙責(zé)。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí),以黨建工作新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
(三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對(duì)巡察反饋的具體問題,逐項(xiàng)分析,一一對(duì)照,研究制定整改方案,對(duì)自身所存在問題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項(xiàng)整改銷賬,以整改問題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實(shí)。X月X日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對(duì)各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
巡察反饋問題整改工作方案 篇六
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(安組字[2017]67號(hào))要求,結(jié)合全市基層黨建工作巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng),進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)基層黨建工作科學(xué)化水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議精神,堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,著力解決巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)“基層黨建工作中存在的在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng)落實(shí)不到位,基層黨支部“黨員活動(dòng)日”主題內(nèi)容宣傳氛圍不濃,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范”等問題,以存在問題的整改落實(shí)促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)市、縣兩級(jí)督查巡察、檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,全面查擺,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真研究解決,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。
(二)堅(jiān)持較真碰硬。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),找準(zhǔn)問題,
立行立改,發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),不留死角,不走過場(chǎng);不能立即解決的制定計(jì)劃,限時(shí)整改。堅(jiān)決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和亮點(diǎn)舉措,科學(xué)制定黨建工作規(guī)劃,并直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問題,抓點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,堅(jiān)定不移按照“先厚進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新顏”要求,實(shí)行“一村(社區(qū))一方案”,專項(xiàng)整頓、限期整改,統(tǒng)計(jì)籌推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持長效目標(biāo)。加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,剛性執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和“黨員活動(dòng)日”等制度,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
三、查找問題和整改措施
全面梳理黨建巡查中存在的2個(gè)方面的2個(gè)具體問題,提出相應(yīng)有針對(duì)性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng)
主要問題:蒙崗社區(qū)未開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng)
整改措施:嚴(yán)格按照《關(guān)于在縣直單位開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)活動(dòng)的通知》(安組字【2017】64號(hào)),做好報(bào)到接洽、建立健全聯(lián)系和服務(wù)體系、組織開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)和公益活動(dòng)、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵(lì)每名黨員每月到社區(qū)展開服務(wù)活動(dòng)不少于一次,并做好相關(guān)活動(dòng)記錄,作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
(二)黨員活動(dòng)日開展情況
主要問題:抽查的蒙崗社區(qū)黨員不知道黨員活動(dòng)日主題內(nèi)容
整改措施:一是按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān)管,并對(duì)會(huì)議記錄和支部工作手冊(cè)進(jìn)行詳細(xì)督查,確保活動(dòng)落到實(shí)處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等活動(dòng),做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮(zhèn)獨(dú)特地理位置和各村特色亮點(diǎn)開展開放式組織生活,運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育;四是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí),落實(shí)黨建工作責(zé)任
一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立黨建工作責(zé)任清單,簽訂黨建工作責(zé)任書,做到目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,基層黨支部書記“直接責(zé)任”的工作職責(zé);二是建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度,鎮(zhèn)黨委充分利用黨建工作專門力量,規(guī)劃好全鎮(zhèn)黨建工作,選派黨建工作指導(dǎo)員,積極調(diào)配各駐村干部,及時(shí)全面督導(dǎo)各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
(二)完善組織生活制度,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力
一是規(guī)范三會(huì)一課制度落實(shí),加強(qiáng)黨建相關(guān)工作培訓(xùn),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部做好指導(dǎo)工作,加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;二是各支部全面整理流動(dòng)黨員情況,建立臺(tái)賬,保持聯(lián)系,并確保有專人及時(shí)缶流動(dòng)黨員傳達(dá)好黨員活動(dòng)和相關(guān)政策等;三是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),結(jié)合鎮(zhèn)千分制考核正向激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步深化先鋒引領(lǐng)行業(yè),組織各支部黨員爭(zhēng)創(chuàng)思想道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民富民、改革創(chuàng)業(yè)、清廉實(shí)干等各類先鋒;四是認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng),營造良好氛圍
一是通過在政府微信公眾號(hào)、微信工作群發(fā)表活動(dòng)進(jìn)展和活動(dòng)內(nèi)容,宣傳優(yōu)秀做法,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置,對(duì)““一樹兩強(qiáng)”主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題;三是堅(jiān)持定期匯報(bào)和督查通報(bào),及時(shí)全面了解掌握支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。
(四)規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),完善軟、硬件資料
一是嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班制度,規(guī)范并隨機(jī)抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展?jié)M意度測(cè)評(píng);二是完善村務(wù)公開基礎(chǔ)設(shè)施與制度,及時(shí)公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等;三是按規(guī)定做好相關(guān)會(huì)議記錄,參會(huì)人員必須簽到,會(huì)議資料及時(shí)整理歸檔。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨建整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為第一副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各支部書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌整改工作。
(二)壓實(shí)整改責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)工作職責(zé),各村黨支部承擔(dān)整改主要責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)工作不力的要實(shí)行約談和問責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部重點(diǎn)幫扶整改工作,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管、實(shí)現(xiàn)黨建工作和日常重點(diǎn)工作的同頻共振。
(三)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)。各黨支部要仔細(xì)查擺問題,逐條整改落實(shí)。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并點(diǎn)到的問題,重點(diǎn)整改;對(duì)未發(fā)現(xiàn)、未點(diǎn)到的問題,也要舉一反三,對(duì)照自查,整改提升,確保所有問題按整改時(shí)限要求整改到位。
(四)確保整改實(shí)效。各黨支部要細(xì)化制定整改工作方案,明確整改問題的責(zé)任人,逐項(xiàng)銷號(hào)整改,確保整改實(shí)效;同時(shí)以整改為契機(jī),配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍,探索黨建工作創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮黨建工作在保證和引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用。
2022年巡察反饋意見的整改方案 篇七
20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。20xx年xx月xx日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以巡視問題整改為契機(jī),結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位;舉一反三,以點(diǎn)帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。
二、整改步驟
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視辦;召開相關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實(shí)整改措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段性整改情況,并通過本地媒體向社會(huì)公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報(bào)告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果;對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、督查室等相關(guān)部門,成立專項(xiàng)整治小組,利用三個(gè)月時(shí)間,對(duì)2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅(jiān)決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。二是全面自查自糾。對(duì)縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查,重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評(píng)標(biāo),出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進(jìn)中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺(tái),加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開,加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理,強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對(duì)政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請(qǐng)招標(biāo)過多。
整改措施:一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí),達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。二是認(rèn)真開展自查。對(duì)20xx年以來的招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目,從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請(qǐng)、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。三是著力建章立制。結(jié)合我縣實(shí)際,研究出臺(tái)《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對(duì)確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動(dòng),從申報(bào)、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、公安等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,暢通舉報(bào)渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。
(2)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。充分運(yùn)用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
2.村級(jí)管理混亂,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
(1)存在問題:村級(jí)公款招待等費(fèi)用過大。
整改措施:一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)規(guī)模和年度工作量大小,對(duì)村級(jí)交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定,報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對(duì)非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報(bào)銷入賬。三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計(jì)等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財(cái)政等部門對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)委托代理。加大村財(cái)委托代理的力度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個(gè)人繳納的各種款項(xiàng)。各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計(jì)在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷。三是加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源管理。健全村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽光操作。健全村級(jí)資源臺(tái)賬,對(duì)資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競(jìng)標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報(bào)鎮(zhèn)政府備案。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)村(居)干部報(bào)酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼,不得以任何理由亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。六是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果在3月底前上報(bào)縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)面不少于1/3,每三年滾動(dòng)輪審一遍。同時(shí),由縣農(nóng)委牽頭、組織財(cái)務(wù)互審。2015年,擬開展兩次村級(jí)財(cái)務(wù)互審,重點(diǎn)查看2014年度以來財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強(qiáng)化責(zé)任追究。縣相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)抽查審計(jì)的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心)、財(cái)政所在村財(cái)委托代理工作中的責(zé)任,對(duì)把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。八是扎實(shí)開展陽光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級(jí)財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級(jí)建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級(jí)自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項(xiàng)采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項(xiàng)目的招標(biāo)采購活動(dòng)均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺(tái)《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個(gè)階段,重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時(shí)安置政策錯(cuò)分、多分的安置房。堅(jiān)持“一日一報(bào)進(jìn)度,一周一調(diào)度”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時(shí),對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。結(jié)合實(shí)際,健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬
整改措施:一是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
(1)對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績(jī)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費(fèi)收入中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,縣財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,每年安排風(fēng)險(xiǎn)撥備金。
(3)對(duì)暫時(shí)不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實(shí)反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對(duì)已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時(shí)評(píng)估價(jià)值,及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時(shí):
(1)立即成立由公檢法、審計(jì)、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機(jī)構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強(qiáng)履職管理,杜絕腐敗。堅(jiān)持集體決策,陽光操作,對(duì)確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報(bào)縣國資委會(huì)議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī),收取好處,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”方面
1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。二是理順工作機(jī)制,落實(shí)政府性工程管理制度。(1)落實(shí)工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作,項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為,完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。(2)加大對(duì)責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度,及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會(huì)議精簡(jiǎn)不夠
整改措施:圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時(shí)間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動(dòng),使精文減會(huì)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。一是嚴(yán)格壓縮會(huì)議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會(huì)議,確需召開的,須報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對(duì)主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會(huì)議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實(shí)壓縮文件篇幅,除全縣性重要會(huì)議活動(dòng)的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會(huì)議活動(dòng)的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺(tái)系統(tǒng)等群發(fā)信息。對(duì)全縣無紙化辦公情況和召開會(huì)議情況進(jìn)行一次集中督查,針對(duì)發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時(shí),對(duì)有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時(shí),修訂《蕪湖縣科級(jí)單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計(jì)劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅(jiān)持調(diào)整干部前,工作方案報(bào)市委組織部審核。三是對(duì)違規(guī)提高干部職級(jí)待遇進(jìn)行整改。對(duì)于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級(jí)的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進(jìn)行消化。其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級(jí)干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級(jí)調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動(dòng),不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會(huì)組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動(dòng)等。三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)確因工作需要兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時(shí)必須按干部管理權(quán)限審批。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進(jìn)行梳理,進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)受理工作,對(duì)于群眾反映的問題,組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)涉嫌違紀(jì)的,及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實(shí),件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報(bào)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(四)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺(tái)我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上;明確各級(jí)黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是開展報(bào)告評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級(jí)黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時(shí)抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,并接受評(píng)議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報(bào)告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)。擬增加一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,充實(shí)案件管理力量,提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊(duì)伍年輕化建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是調(diào)整管理考核機(jī)制,加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報(bào)案源線索。三是查信訪、重審計(jì)、挖案源,提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計(jì)等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,及時(shí)移交查處。四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件,力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破,改變查處對(duì)象級(jí)別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級(jí)干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報(bào)告程序。同時(shí),要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺(tái)《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計(jì)機(jī)關(guān)研究出臺(tái)《蕪湖縣審計(jì)局關(guān)于規(guī)范及時(shí)移送審計(jì)事項(xiàng)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報(bào)備制度》,對(duì)查處發(fā)現(xiàn)的各級(jí)黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度。縣法院做好審判信息公開平臺(tái)的運(yùn)行工作,嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對(duì)隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計(jì)局
(五)影響民生和社會(huì)穩(wěn)定方面。
1.個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會(huì)問題
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會(huì)同縣人社局、縣公安局對(duì)少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記,及時(shí)加以處置,依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案,依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組,努力盤活項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是對(duì)惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)掌控各類情報(bào)信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)辨別能力。三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報(bào)信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對(duì)非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強(qiáng)打擊效果。五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護(hù)群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
2.分類實(shí)施,扎實(shí)整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報(bào)進(jìn)度。縣督查室要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時(shí),及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報(bào),確保整改工作深入扎實(shí)有效。
【2022年巡察反饋意見的整改方案 巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案三篇】相關(guān)推薦文章:
2022年巡察反饋意見的整改方案 巡察反饋意見整改工作要求
2022年巡察反饋意見整改方案優(yōu)秀6篇
縣委巡察反饋意見整改方案優(yōu)秀6篇
社區(qū)巡察反饋意見整改方案2022年 社區(qū)巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)
2021落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見的整改方案范文
巡察整改方案和整改措施 篇八
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實(shí)工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動(dòng)全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改任務(wù)和措施
認(rèn)真對(duì)照市委巡察組反饋意見,梳理出X項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時(shí)限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)組織不夠忠誠老實(shí)問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對(duì)擬提拔考察對(duì)象堅(jiān)持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理細(xì)則》,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改
整改措施:①對(duì)縣屬單位違反八項(xiàng)規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序。③制定“八項(xiàng)規(guī)定”圖解手冊(cè),明確各種公務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)治理;②抓好督促檢查,對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門賬目和報(bào)銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀(jì)律專項(xiàng)治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請(qǐng)假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)照單位花名冊(cè)檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請(qǐng)假是否按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項(xiàng)治理,堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過。對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,履行“兩個(gè)責(zé)任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個(gè)別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅(jiān)持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個(gè)別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對(duì)自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識(shí)和政治紀(jì)律意識(shí)。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
9.關(guān)于對(duì)主動(dòng)作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實(shí)《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對(duì)涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實(shí)行基層辦案績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,防止對(duì)個(gè)別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實(shí)加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對(duì)基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;牽頭單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
11.關(guān)于部分財(cái)政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改
整改措施:①開展對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)會(huì)法律法規(guī)、相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財(cái)自覺性,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前,制定出本單位專項(xiàng)資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格各專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對(duì)專項(xiàng)資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能,建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制,增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。財(cái)政局每月定期對(duì)各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場(chǎng)查閱有關(guān)資料、憑證,實(shí)地勘察項(xiàng)目開展情況,確保專項(xiàng)資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》和“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅(jiān)持干部考察工作時(shí)間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時(shí)間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實(shí)。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)制度,明確考察工作責(zé)任,加大對(duì)考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實(shí)施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對(duì)所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對(duì)收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí),嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時(shí)將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級(jí)干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級(jí)晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級(jí)晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時(shí)限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時(shí)限:X月X日前)
四、整改時(shí)間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),是當(dāng)前我縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效。具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實(shí)市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)情況報(bào)縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實(shí)際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實(shí)的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察反饋問題整改方案 篇九
為深入貫徹落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)了工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)了方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)了工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)了工作的重要載體,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反XX八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實(shí)了工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實(shí)了工作主要遵循以下五個(gè)原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對(duì),敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,真正夯實(shí)責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)了推動(dòng)XX各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時(shí)間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)了,是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實(shí)際成效,具體時(shí)間安排是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會(huì)議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會(huì)議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作組織機(jī)構(gòu);
2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議,對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了方案,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦;
7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況匯報(bào),研究解決存在的問題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實(shí)了情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時(shí),針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合XX實(shí)際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合XX實(shí)際,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度:一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì),聽取各牽頭單位整改落實(shí)了工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)了的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)了工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)各單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察反饋問題整改工作方案 篇十
2020年6月2日至7月3日,區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)交通運(yùn)輸局黨組開展了巡察。2020年9月15日,區(qū)委第三巡察組向我局黨組反饋巡察情況。指出了我局存在的3個(gè)方面、14項(xiàng)主要問題,提出了4點(diǎn)整改意見建議,反饋意見實(shí)事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。局黨組高度重視,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定具體整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,研究制定科學(xué)、規(guī)范、長效的工作機(jī)制,堅(jiān)持把整改工作和落實(shí)全局重點(diǎn)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,不折不扣地整改反饋的問題,確保全面整改落實(shí)到位,切實(shí)把整改過程變成提升干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過程,真真正正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)任城交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、整改內(nèi)容和措施
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署要求不到位
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、不夠深入。
整改措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)交通工作的重要講話和指示批示精神,結(jié)合交通工作實(shí)際,認(rèn)真制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立黨組成員學(xué)習(xí)檔案,落實(shí)考勤制度。二是按照制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好集中學(xué)習(xí),每月1次的中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)到位,每次學(xué)習(xí)提前通知,中心組成員做好集中學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真做好中心組學(xué)習(xí)記錄,對(duì)于有代寫情況的給予嚴(yán)肅批評(píng)。三是黨組成員要自覺利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真自學(xué),一年不少于12次自學(xué)筆記,堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,根據(jù)工作職責(zé)全年至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。四是組織黨員干部開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神知識(shí)測(cè)試,全面檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部
責(zé)任人:常偉、各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持。
2、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位。
整改措施:一是制定《2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》,調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確常建軍局長為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,班子成員分別抓好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作。二是明確工作任務(wù),細(xì)化落實(shí)措施,并與各項(xiàng)工作同部署、同督查、同考評(píng)。意識(shí)形態(tài)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、述職述廉和年終工作報(bào)告的重要內(nèi)容。三是完善黨組中心組學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)。四是制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,建立意識(shí)形態(tài)研判機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)微博、微信、QQ、快手、抖音等新媒體的管理責(zé)任追究,完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍、胡峰
責(zé)任科室:辦公室、機(jī)關(guān)黨建科
責(zé)任人:田照春 常偉
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
3、對(duì)中央在全黨部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題流于形式。
整改措施:一是對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題進(jìn)行一次“回頭看”,把交通領(lǐng)域的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題納入民主生活會(huì)會(huì)議交流內(nèi)容,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,還沒有完成的問題倒排工期,明確措施,逐項(xiàng)整改。二是把“不忘初心、牢記使命”主題教育納入“三會(huì)一課”等基本制度,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,每半年召開1次組織生活會(huì)、每年1次民主評(píng)議黨員,經(jīng)常進(jìn)行“黨性體檢”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部
責(zé)任人:常偉、各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
4、落實(shí)上級(jí)部署要求不到位。
整改措施:一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,把巡察整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),制定《區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)突出共性問題的整改方案》,對(duì)帶有普遍性的共性問題嚴(yán)肅對(duì)待、照單全收,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,全力做好整改落實(shí)工作。二是扎實(shí)做好交通運(yùn)輸 “六穩(wěn)”工作,確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間。(1)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全力落實(shí)穩(wěn)企穩(wěn)崗政策,加大交通建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸企業(yè)就業(yè)扶持力度,拓展用工渠道。(2)穩(wěn)定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。加大交通運(yùn)輸企業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,提振經(jīng)濟(jì)增長信心。(3)提升交通招商引資效益。強(qiáng)化要素保障,及時(shí)解決項(xiàng)目落到、建設(shè)過程中的問題。三是成立局項(xiàng)目建設(shè)工作專班,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓緊抓好交通重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),大力發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。高質(zhì)量編制交通運(yùn)輸系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃,提前謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取將符合條件的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫。對(duì)承擔(dān)的區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作加大督導(dǎo)力度,抓推進(jìn)、抓落實(shí),爭(zhēng)取年終在全區(qū)科學(xué)發(fā)展考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。四是對(duì)反饋的魯南高鐵站前路,先期實(shí)施共建路至高鐵站段(長2.65公里,現(xiàn)為建設(shè)用地),實(shí)現(xiàn)高鐵站與共建路的連通。該項(xiàng)目納入濟(jì)寧高鐵新區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目指揮部,一直按照指揮部的部署推進(jìn)。規(guī)劃長新路做為儲(chǔ)備項(xiàng)目,我局積極配合市指揮部工作,將該項(xiàng)目變更為市政道路,并納入市指揮部管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰、張強(qiáng)
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、辦公室、運(yùn)輸管理科、港航管理科、規(guī)劃建設(shè)科、重點(diǎn)辦、各黨支部
責(zé)任人:常偉、田照春、趙開拓、張海峰、姚磊、常紅光、各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
5、集體決策制度執(zhí)行不到位。
整改措施:一是制定印發(fā)局黨組會(huì)(局長辦公會(huì))議事規(guī)則,進(jìn)一步明確議事原則、議事范圍、議事程序和議事紀(jì)律等。議事規(guī)則明確后,局黨組嚴(yán)格按照規(guī)則討論研究問題,黨的建設(shè)和重要事項(xiàng)、重要干部任免、重大決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等事項(xiàng)全部提交局黨組會(huì)研究。二是進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)和研究,做到真正理解嚴(yán)格落實(shí)。三是要進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,“三重一大”事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策結(jié)果等都應(yīng)以多種形式、在適當(dāng)范圍公開,保證黨員干部和職工群眾的知情權(quán),自覺接受職工群眾監(jiān)督。四是做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)的核算工作,認(rèn)真按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)原始憑證及記賬憑證,杜絕一切不合理的開支,加強(qiáng)對(duì)超預(yù)算的各項(xiàng)支出的控制,在對(duì)各項(xiàng)目和專款的使用中,嚴(yán)格按照專款專用的原則,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目資金的使用做好監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、辦公室、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、各黨支部
責(zé)任人:常偉、田照春、張軍、姚磊、各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
6、違規(guī)增設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu),科室職責(zé)不清晰。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等規(guī)定,堅(jiān)持依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,打破兼顧平衡、論資排輩的思想,樹立憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。對(duì)關(guān)鍵崗位人選,加強(qiáng)綜合分析研判,多方征求意見。加大從交通建設(shè)、管理、執(zhí)法一線識(shí)別干部力度,真正把表現(xiàn)優(yōu)秀的干部選拔出來。對(duì)突破機(jī)構(gòu)編制方案增加內(nèi)設(shè)科室和干部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求逐步完善人員分流、合并、調(diào)整和自然減員。二是按照要求,積極推進(jìn)中層干部輪崗,加強(qiáng)干部交流鍛煉。積極組織全系統(tǒng)人員開展教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、紅色教育等集體活動(dòng),增進(jìn)全局干部職工交流融合。三是明確科室任務(wù)清單,梳理機(jī)關(guān)職能科室與執(zhí)法大隊(duì)專業(yè)中隊(duì)、鎮(zhèn)街中隊(duì)的職責(zé)劃分。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍 胡峰 路紅軍
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科 辦公室 工會(huì) 交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任人:常偉 田照春 王穎
完成時(shí)限:2020年12月底完成并長期堅(jiān)持
7、脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不到位。
整改措施:一是將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)作出的系列重要講話列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是以“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,重點(diǎn)實(shí)施路網(wǎng)提檔升級(jí)、自然村莊通達(dá)、路面狀況改善、運(yùn)輸服務(wù)提升“四大工程”,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級(jí)。三是做好時(shí)間規(guī)劃。召集鎮(zhèn)街農(nóng)村公路建設(shè)座談交流,全面摸清全區(qū)農(nóng)村道路基本情況,列出農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的時(shí)間表,力爭(zhēng)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬化率100%。四是做好等級(jí)規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路等級(jí),逐步將車流大、物流量大的村道升級(jí)改造,不斷提高農(nóng)村公路整體水平。四是做好配套規(guī)劃。分批完善現(xiàn)有農(nóng)村公路安保設(shè)施、路牌標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施,新修建農(nóng)村公路附屬設(shè)施要與道路建設(shè)同步,并列入道路建設(shè)預(yù)算。五是完善資金補(bǔ)助政策。根據(jù)地區(qū)差異和道路狀況,對(duì)一些位置偏遠(yuǎn)、地形條件較差的村道修建,給予資金上傾斜。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍
責(zé)任科室:規(guī)劃建設(shè)科 交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任人:姚磊 袁東博
完成時(shí)限:2020年12月底完成并長期堅(jiān)持
8、掃黑除惡工作落實(shí)不到位。
整改措施:一是制定2020年局掃黑除惡工作實(shí)施方案,加大行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)管,重點(diǎn)針對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員、關(guān)鍵交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)崗位人員,開展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、執(zhí)法站點(diǎn)、各服務(wù)窗口廣泛張貼《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)致全區(qū)人民群眾及運(yùn)輸從業(yè)人員公開信》,在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。三是設(shè)立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)信箱和聯(lián)系電話,便于廣大運(yùn)輸業(yè)戶、社會(huì)群眾投訴舉報(bào)。四是組織開展兩重領(lǐng)域涉黑涉惡線索大起底,拉出清單,確定重點(diǎn),明確主攻方向,實(shí)行精準(zhǔn)打擊。重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目、交通建設(shè)工地、物流集散市場(chǎng)和車站港口碼頭等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目領(lǐng)域內(nèi)的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式以及成因進(jìn)行全面排查分析,做到底數(shù)清、情況明。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):路紅軍
責(zé)任科室:政策法規(guī)科 交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任人:王龍水 各業(yè)務(wù)科室 執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
(二)落實(shí)懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)不到位
9、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改措施:一是健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,建立黨組主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。建立干部廉政檔案,推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)有形化、規(guī)范化、科學(xué)化,推動(dòng)凈化政治生態(tài)。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。貫徹執(zhí)行《對(duì)區(qū)直部門單位權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位實(shí)施監(jiān)督的暫行辦法》,探索我局重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督,構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約新機(jī)制。三是推進(jìn)單位職稱聘任工作,成立工作專班,摸清基本情況,制定工作方案,加強(qiáng)對(duì)上溝通協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥的解決職稱有關(guān)問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):常建軍 胡峰 路紅軍 張 強(qiáng)
責(zé)任科室:辦公室 機(jī)關(guān)黨建科 監(jiān)察科
責(zé)任人:田照春 常偉 張翼
完成時(shí)限:2020年12月底完成并長期堅(jiān)持
10、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。
整改措施:一是按照干部管理權(quán)限,對(duì)出現(xiàn)的個(gè)別黨員干部、普通職工違紀(jì)違法問題,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)依法處理,重點(diǎn)做好抓早抓小,防微杜漸,運(yùn)用好“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”。二是制定和完善監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單,以負(fù)面清單為重點(diǎn)落實(shí)主體責(zé)任的推進(jìn)機(jī)制。三是防范崗位風(fēng)險(xiǎn),建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查制度。針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,將崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作列入日常工作,提高黨員干部對(duì)排查崗位風(fēng)險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。四是召開黨風(fēng)廉政會(huì)議,在全局通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工違法違紀(jì)案件,定期組織干部職工進(jìn)行警示教育,強(qiáng)化廉政教育。每年至少開展4次活動(dòng),即:1次廉政主題宣傳活動(dòng)、1次廉政主題教育活動(dòng)、1次廉政主題警示活動(dòng)、1次廉政主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和宗旨觀念,提升黨員干部廉潔從政意識(shí)。切實(shí)做到警鐘長鳴,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:監(jiān)察科
責(zé)任人:張翼
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
11、違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題突出。
整改措施:一是制定出臺(tái)《任城區(qū)交通運(yùn)輸局公務(wù)用車、用船使用管理規(guī)定》,加大執(zhí)法車輛的管理,對(duì)車輛使用、車輛管理、駕駛員管理等方面進(jìn)行明確規(guī)定。二是督促直屬單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,全面排查清退借用車輛。三是強(qiáng)化車輛加油一車一卡管理,定期核查公車行駛里程和實(shí)際油耗。四是實(shí)行加班就餐審批制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五是規(guī)范資金使用管理,加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支情況檢查,做到專款專用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰 路紅軍
責(zé)任科室:行政科 財(cái)務(wù)科 交通運(yùn)輸和港航執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任人:丁從寬 張軍 何寶星
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
(三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)能力欠缺
12、黨建工作落實(shí)不到位。
整改措施:一是認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任。局黨組書記是第一責(zé)任人,班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。局黨組每年4次專題研究黨建工作。局屬各黨支部書記要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是局黨組嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,認(rèn)認(rèn)真真的開展批評(píng)與自我批評(píng),嚴(yán)肅深刻的進(jìn)行自我剖析,確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量效果。三是以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為抓手,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)督促基層黨支部落實(shí)組織生活“十條標(biāo)準(zhǔn)”,三會(huì)一課開展有臺(tái)賬、有簽到、有記錄,每月開展1次主題黨日,將“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況,“e支部”開展情況等納入基層黨建考核的重要內(nèi)容,確保制度落實(shí)到位。四是通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、專家輔導(dǎo)、中層干部上講堂等多種方式提高學(xué)習(xí)的吸引性,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部
責(zé)任人:常偉 各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
13、對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)不夠。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的各項(xiàng)要求,切實(shí)把《關(guān)于建立考核激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的實(shí)施意見》落實(shí)到位。二是推進(jìn)干部輪崗,對(duì)涉及人財(cái)務(wù)和關(guān)鍵重點(diǎn)管理、執(zhí)法崗位人員,進(jìn)行輪崗交流,防止干部產(chǎn)生松弛疲沓思想。三是局黨組旗幟鮮明地懲治腐敗者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。四是加大干部正向激勵(lì)力度,大膽選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的干部,樹立實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假和事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施。五是健全完善談話制度,與局黨組管理的干部進(jìn)行談心談話。六是重點(diǎn)關(guān)注基層干部工作生活中遇到的困難或個(gè)人訴求,加大組織關(guān)心關(guān)愛力度,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨建科、監(jiān)察科、各黨支部
責(zé)任人:常偉 張翼 各黨支部書記
完成時(shí)限:2020年12月底完成并長期堅(jiān)持
14、干部隊(duì)伍管理方面存在寬、松、軟的現(xiàn)象。
整改措施:一是嚴(yán)肅執(zhí)行考勤紀(jì)律,結(jié)合工作性質(zhì),制定科學(xué)的出勤和業(yè)績(jī)考評(píng)制度,考勤上下班時(shí)間與上級(jí)規(guī)定時(shí)間執(zhí)行,杜絕擅自調(diào)整時(shí)間。嚴(yán)格抓好制度的落實(shí),將考評(píng)結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先等涉及干部切身利益的事項(xiàng)掛鉤。二是根據(jù)省委巡視組反饋在企業(yè)兼職、出資辦企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶干部名單,逐人進(jìn)行核實(shí),堅(jiān)決予以清理。暢通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,對(duì)公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職或經(jīng)商辦企業(yè)的嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,成立督導(dǎo)檢查組,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位隊(duì)伍管理、作風(fēng)建設(shè)開展不定期明察暗訪,對(duì)出現(xiàn)問題的,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡峰
責(zé)任科室:監(jiān)察科、機(jī)關(guān)黨建科、各黨支部
責(zé)任人:張翼 常偉 各黨支部書記
完成時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持
三、工作要求
(一)提高政治站位。進(jìn)一步提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,全力以赴抓好反饋意見的整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任,把抓好巡察反饋問題整改作為與區(qū)委保持高度一致、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要體現(xiàn),成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員、副局長任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。局機(jī)關(guān)各科室、各黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,逐一對(duì)照梳理、分解整改任務(wù),完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。從現(xiàn)在起至今年12月底,各責(zé)任科室、各黨支部于每周五將本周的整改措施報(bào)局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人:劉磊,電話:5663073,郵箱:rcjtzg@。
(三)做好結(jié)合工作。堅(jiān)持即知即改與長期堅(jiān)持結(jié)合,解決問題與建章立制結(jié)合的原則,舉一反三,標(biāo)本兼治,謀長遠(yuǎn)治根本。對(duì)于出現(xiàn)的新情況新問題要有創(chuàng)新思維,推動(dòng)問題解決;與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),抓基層、打基礎(chǔ),做到真正把巡察問題整改轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,力促交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階。
它山之石可以攻玉,以上就是我為大家整理的10篇《黨支部巡察反饋問題整改方案優(yōu)質(zhì)》,希望可以對(duì)您的寫作有一定的參考作用。
本文由用戶feng分享,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系。如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:http://m.qingqu1.cn/22373.html