篇1：函公文寫作格式

函公文寫作格式

公文函概念

函，即信;公函即公務(wù)信件。它是上下級(jí)和平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復(fù)問題時(shí)所使用的文體。函的特點(diǎn)是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制，如不用正式文件頭，也可不編文件號(hào)，有時(shí)還可不擬標(biāo)題，因此用起來極為簡便。

公文函格式

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：

(一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號(hào)。

(二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對(duì)方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。

公文函用法

1、下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問一般事宜，或上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。

2、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜，

3、用函來通知一般事項(xiàng)。如通知開一般性的會(huì)議、要求下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送某項(xiàng)材料或統(tǒng)計(jì)某些數(shù)字等時(shí)，也常用公函。

4、向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示較小事宜也常用函。

函公文寫作范文

中國科學(xué)院××研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函

××大學(xué)：

近年來，我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項(xiàng)目上互相支持，取得了一定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見：

一、定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。(略)

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點(diǎn)，對(duì)雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。(略)

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對(duì)所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以幫助。(略)

四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備，在可能的條件下，予對(duì)方提供利用。(略)

五、加強(qiáng)圖書資料和情報(bào)的交流。

以上各項(xiàng)，如蒙同意，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步磋商，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，務(wù)希研究見復(fù)。

中國科學(xué)院××研究所(蓋章)

一九九五年×月×日

篇2：公文寫作函

泰國XXX：

為進(jìn)一步提高我館科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)與貴館的交流合作，希望貴館擬派青少年團(tuán)隊(duì)到我館傳經(jīng)送寶、傳道授業(yè)。

此函，盼復(fù)。

XXXX科技館

XXXX年XX月XX日

篇3：公文寫作基礎(chǔ)：函的格式及

一、函的用途

《條例》規(guī)定：函“用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等”。

《辦法》規(guī)定：函“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。

黨的機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)之間商洽工作 不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作

詢問和答復(fù)問題 詢問和答復(fù)問題

向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等 請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)

XX年，行政機(jī)關(guān)函增加了“答復(fù)審批事項(xiàng)”的用途。函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。

在“請(qǐng)求批準(zhǔn)”這個(gè)用途上，函與請(qǐng)示的區(qū)別：①行文對(duì)象不同：請(qǐng)示有隸屬關(guān)系，函無隸屬關(guān)系。②行文語氣不同：請(qǐng)示敬重、懇切，函謙遜、委婉、不卑不亢、彬彬有禮。③結(jié)尾用語不同。

二、函的種類

(一)按行文可分為去函和復(fù)函兩種。

(二)按用途可分為商洽函、詢問函(答復(fù)函)和請(qǐng)求批準(zhǔn)函(答復(fù)審批函)三種。

函有時(shí)也用來答復(fù)請(qǐng)示。主要是：收到請(qǐng)示的上級(jí)機(jī)關(guān)授權(quán)它的辦公部門以復(fù)函的形式答復(fù)報(bào)送請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。

三、函的格式

去函的格式

xxx關(guān)于xxx的函xxx：(去函緣由) (函請(qǐng)事項(xiàng)) (希望要求) 敬請(qǐng)函復(fù)。

20xx年x月x日

復(fù)函的格式

xxx關(guān)于xxx的復(fù)函xxx：你x(省、市、縣、局)《關(guān)于xxx的函》(x〔 〕x號(hào))收悉。關(guān)于xxxx問題，答復(fù)如下：(答復(fù)事項(xiàng)) 特此函復(fù)。

20xx年x月x日

說明：

1.行政機(jī)關(guān)的函，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)通常使用信函格式(函的形式)，即只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(或規(guī)范化簡稱)，不加“文件”二字，下印一條上粗下細(xì)的紅色武文線。發(fā)文字號(hào)標(biāo)注于紅色武文線右下方(標(biāo)題右上方)，嵌入“函”字，單獨(dú)編發(fā)函號(hào)。秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度標(biāo)注于紅色武文線左下方(標(biāo)題左上方)。

2.去函結(jié)尾的習(xí)慣用語，還可寫成“盼復(fù)”、“盼予函復(fù)”、“請(qǐng)予支持”、“特此函請(qǐng)查照”、“請(qǐng)研究函復(fù)為盼”、“請(qǐng)予大力協(xié)助是荷”、“特此致函，敬請(qǐng)函復(fù)”、“專此函答，希見復(fù)為荷”、“如果你們同意，請(qǐng)即復(fù)函”、“可否，請(qǐng)函復(fù)”等。

3.復(fù)函“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)”(《辦法》)。在“收悉”之后，還可寫成“經(jīng)研究，函復(fù)如下”等。函有時(shí)也用來答復(fù)請(qǐng)示。主要是：收到請(qǐng)示的上級(jí)機(jī)關(guān)授權(quán)它的辦公部門以復(fù)函的形式答復(fù)報(bào)送請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。這種復(fù)函，務(wù)必在“收悉”之后寫上“經(jīng)xxx同意”或“經(jīng)xxx批示同意”。復(fù)函結(jié)尾的習(xí)慣用語，還可寫成“此復(fù)”、“特此回復(fù)”、“謹(jǐn)作答復(fù)”、“特此函告”、“專此函達(dá)”等。

4.一般不用“此致敬禮”、“祝工作順利”做結(jié)語(非法定公文之便函不受此限)。

四、函的寫法

1.一函一事。如內(nèi)容較多，可分序排列;如內(nèi)容單一，可一段到底。

2.去函，事項(xiàng)要明確具體，提出要求應(yīng)給對(duì)方留有余地，不要強(qiáng)人所難，有時(shí)可寫出自己的看法、打算，以供對(duì)方抉擇參考;復(fù)函，要針對(duì)來函提出的問題，明確作答，不能模棱兩可，答非所問。

3.上行函，要表現(xiàn)出誠懇;下行函，要表現(xiàn)出謙遜;平行函，要表現(xiàn)出禮貌。

4.函有“四忌”：忌說套話，忌話空說，忌說假話，忌打官腔。

篇4：公文寫作基礎(chǔ)：函的格式及

答復(fù)函范文(去函)

xx市人民政府辦公室關(guān)于征求履行工作職責(zé)情況的意見和建議的函

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)市政府辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”，現(xiàn)請(qǐng)你單位就以下方面對(duì)我辦履行工作職責(zé)情況提出意見和建議。

一、工作謀劃和政策水平方面。協(xié)助市政府制定實(shí)施的決策部署是否符合上級(jí)精神、符合我市實(shí)際、符合人民群眾的根本利益，有沒有偏離市委、市政府工作中心和全市大局;如有，應(yīng)如何改進(jìn)。

二、服務(wù)方面。服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面是否存在問題，應(yīng)如何改進(jìn)。

三、組織協(xié)調(diào)方面。按照市政府要求進(jìn)行工作協(xié)調(diào)時(shí)，有無不當(dāng)和失策問題，應(yīng)在哪些方面予以改進(jìn)。

四、抓落實(shí)方面。在圍繞大局抓好落實(shí)以及領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的督查督辦方面，是否存在工作不力、方法不當(dāng)和落實(shí)不夠問題，應(yīng)如何改進(jìn)。

五、工作質(zhì)量方面。辦文、辦會(huì)、信息采集、值班聯(lián)絡(luò)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)方面是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，效率如何，還需要從哪些方面加強(qiáng)和改進(jìn)。

六、作風(fēng)方面。能否做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，有沒有作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正、不按規(guī)矩辦事問題;如存在問題，最好能提供具體情況。

七、其他方面的意見和建議。

所提意見和建議，請(qǐng)于3月28日前書面反饋我辦先教辦(市政辦口分工委)。聯(lián)系電話：0558—2261191，傳真：0558—2264126。

20xx年3月11日

篇5：公文寫作基礎(chǔ)：函的格式及

答復(fù)函范文(復(fù)函)

關(guān)于同意省、自治區(qū)、直轄市地震局管理機(jī)構(gòu)

依照國家公務(wù)員制度管理的.復(fù)函

中國地震局：

你局《關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市地震局管理機(jī)構(gòu)依照國家公務(wù)員制度管理的函》(中震發(fā)人〔XX〕223號(hào))收悉。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員制度實(shí)施方案〉的通知》(國發(fā)〔1993〕78號(hào))的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，同意省、自治區(qū)、直轄市地震局管理機(jī)構(gòu)列入依照國家公務(wù)員制度管理范圍。

依照國家公務(wù)員制度管理后，各項(xiàng)人事管理依照《國家公務(wù)員暫行條例》及其配套法規(guī)進(jìn)行，并按國務(wù)院頒發(fā)的《國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。在實(shí)施中注意以下問題：

一、嚴(yán)格界定人員范圍。依照公務(wù)員制度管理只限于行使國家行政權(quán)力、依法執(zhí)行公務(wù)的人員。其他人員不列入依照公務(wù)員制度管理的范圍。

二、依照公務(wù)員制度管理后，不改變單位事業(yè)編制性質(zhì)，編制管理仍按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、依照公務(wù)員制度管理后，除人員工資執(zhí)行機(jī)關(guān)職級(jí)工資制外，其他經(jīng)費(fèi)管理辦法暫不改變。

四、依照公務(wù)員制度管理后，不得實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎(jiǎng)金等人事管理制度。

7月15日

(人事部人函〔XX〕82號(hào))

篇6：公文寫作基礎(chǔ)：函的格式及

xx法院辦公廳關(guān)于對(duì)《關(guān)于請(qǐng)解決xxx問題的函》的答復(fù)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳：你辦《關(guān)于請(qǐng)解決xxx問題的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于《xx指令書》的適用范圍，《xx法》和《xx規(guī)定》已有具體明確的規(guī)定，實(shí)踐中如何具體適用，不屬于由我院作具體解釋的問題。

二、關(guān)于xxx問題。根據(jù)《xx法》、《xx法》和《xx規(guī)定》的規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作出的行政處理決定和行政處罰決定，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;但勞動(dòng)監(jiān)察限期改正指令書不屬于可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的具體行政行為，當(dāng)事人不履行該指令書確定的義務(wù)的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門可依照《xx規(guī)定》的規(guī)定處理或者處罰。

三、關(guān)于預(yù)交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)問題。根據(jù)我院《xxx辦法》的有關(guān)規(guī)定，假如申請(qǐng)人預(yù)交執(zhí)行費(fèi)確有困難的，可以向執(zhí)行法院提出緩交、減交或者免交的申請(qǐng)。

篇7：公文函寫作基礎(chǔ)知識(shí)大盤點(diǎn)

公文函寫作基礎(chǔ)知識(shí)大盤點(diǎn)

一、公文概述

什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡稱，它是一級(jí)機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。

公文是黨組織、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國家事務(wù)的一種工具。

公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。

寫作公文不能離開政策和法律，必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平，才能不斷提高辦文質(zhì)量，使公文發(fā)揮它的特殊的功用。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行的國家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種：①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會(huì)議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳5月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，我國現(xiàn)行的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種：①?zèng)Q議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報(bào);⑦公報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會(huì)議紀(jì)要。

以上兩個(gè)文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù)，同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān)，如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。

公文的處理程序一般包括：①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號(hào)、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。

二、公文的格式與要素〖ht〖kh*3/4公文具有規(guī)定的格式，公文要按規(guī)定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。

公文的格式要素一般包括：

(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)

發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級(jí)政府、政府各部門、上級(jí)政府部門與下級(jí)政府可以聯(lián)合行文，各級(jí)政府及其部門與同級(jí)常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。

版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國使用的公文版頭有以下三種：

1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在文件首頁上端，俗稱“大版頭”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。

2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加圓括號(hào)標(biāo)注文種名稱，俗稱“小版頭”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(huì)(函)”。

3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。

至于幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭，也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。

(二)公文份號(hào) 〖ht公文份號(hào)是同一公文印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào)，位于版頭左上角，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。

(三)秘密等級(jí) 〖ht公文的秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三種，由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定等確定，標(biāo)注在版頭左上角“公文份號(hào)”之下。其具體標(biāo)識(shí)為“”，“”前標(biāo)密級(jí)，后標(biāo)保密期限。沒有標(biāo)上保密期限的，絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、、xx年認(rèn)定。

(四)緊急程度

緊急程度是指對(duì)公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。電報(bào)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。

(五)發(fā)文字號(hào) 〖ht發(fā)文字號(hào)是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號(hào)，簡稱文號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號(hào)括入。如國務(wù)院制發(fā)的第12號(hào)文件，發(fā)文字號(hào)為“國發(fā)〔〕12號(hào)”。發(fā)文字號(hào)位于版頭與紅線之間的正中處，用公函紙制發(fā)的，位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。

(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告，必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況，簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號(hào)的右側(cè)：“簽發(fā)人：×××”。為使公文顯得對(duì)稱，發(fā)文字號(hào)應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的，必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。

(七)標(biāo)題

公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標(biāo)題之間，用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒有版頭，標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。

公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的決定》，這里“國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。

擬寫公文標(biāo)題時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：

1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知”的“通知”。同時(shí)應(yīng)注意，除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號(hào)外，均不對(duì)原標(biāo)題加書名號(hào)。

2、事由應(yīng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如，某市人民政府對(duì)歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個(gè)，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡潔。

3、在擬寫標(biāo)題時(shí)，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。

4、標(biāo)題排列要對(duì)稱、美觀，除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的`可排成寶塔形，也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時(shí)，不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。

5、公文標(biāo)題中除書名號(hào)的使用有明確規(guī)定外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題過長或中間需停頓的，可用空格或換行的方式表述。例如：

國務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)

(八)主送機(jī)關(guān)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定

主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會(huì)發(fā)布的公文之外，公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機(jī)關(guān)的名稱。

確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意：

1、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文。

2、請(qǐng)示的公文，應(yīng)堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)的原則，不能多頭主送;除特殊情況外，不得越級(jí)請(qǐng)示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請(qǐng)示，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。

3、批復(fù)下級(jí)請(qǐng)示，只能主送原請(qǐng)示機(jī)關(guān)(單位)，對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)(單位)，用抄送。

4、普發(fā)公文，主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如××省人民政府普發(fā)文件，主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位”。

(九)正文

正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后，提行空兩格書寫。(寫法見后)

(十)附件

附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對(duì)正文作補(bǔ)充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。

(十一)印章

印章是機(jī)關(guān)權(quán)力的象征。公文加印，是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)類公文，由主報(bào)機(jī)關(guān)加蓋印章，但在首頁要注明會(huì)簽機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文，都應(yīng)加蓋印章。以行政首長名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同。

(十二)成文時(shí)間

一般就是公文的簽發(fā)日期，標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時(shí)間，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。會(huì)議討論通過的公文，應(yīng)以會(huì)議通過的日期為準(zhǔn)，并寫上會(huì)議名稱及屆次，以圓括號(hào)括入，標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。

(十三)附注 〖ht附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項(xiàng)。如需要加以解釋的名詞術(shù)語，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容，標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對(duì)閱讀對(duì)象的規(guī)定，還應(yīng)用六角括號(hào)括入，如〔發(fā)至省軍級(jí)〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級(jí)〕等。

(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對(duì)這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表，是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報(bào)的公文，應(yīng)標(biāo)注上級(jí)機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個(gè)，一般不超過七個(gè)。例如，《國務(wù)院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個(gè)。從這里也可歸納出，主題詞必須正確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標(biāo)題混同。

(十五)抄送機(jī)關(guān)

民工抄送機(jī)關(guān)是指雖然不主辦，但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。

(十六)印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間

印發(fā)機(jī)關(guān)，為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門;印發(fā)時(shí)間，一般為印刷時(shí)間，放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實(shí)線下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定，合理安排，以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動(dòng)化的逐步實(shí)現(xiàn)，格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)還將新增一些格式構(gòu)成要素。

三、公文正文的寫作方法

草擬公文正文必須符合以下要求：

(一)符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章，符合黨和國家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定，就要切實(shí)可行，并需另紙加以說明。

(二)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，條理清楚，層次分明，文字精練，書寫工整，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。

(三)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日，如“1994年”不能寫成“94年”。

(四)公文中的數(shù)字，在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。

(六)公文中應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。

(七)引用公文，應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)，并加圓括號(hào)。

(八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡稱時(shí)，一般應(yīng)先用全稱，并注明簡稱。

(九)請(qǐng)示的公文應(yīng)一文一事，報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

公文正文的寫法主要有兩條： 第一、通過敘述、說理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種，公文的正文一般是分?jǐn)⑹隆⒄f理、目的(或結(jié)論)三個(gè)方面來寫的。敘事是擺事實(shí)，說理是講道理，目的(或結(jié)論)是指要求對(duì)方做的事，或是對(duì)某一事項(xiàng)所作的結(jié)論。應(yīng)該通過敘述，說理表明目的。具體來說：

(一)向上級(jí)機(jī)關(guān)寫請(qǐng)示性的公文，一般先敘述情況，再提自己的看法，最后提出要求，請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。

(二)寫陳述性的公文，一般是先陳述情況，再寫做法，最后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請(qǐng)上級(jí)對(duì)下一步做法給予指示。

(三)向平級(jí)機(jī)關(guān)寫商洽性的公文，常常是先提出因?yàn)槭裁词虑椋俑鶕?jù)什么規(guī)定，最后請(qǐng)示協(xié)助解決所要解決的問題。

(四)向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文，通常是先寫根據(jù)什么情況，再提應(yīng)該怎樣解決，最后提出具體辦法，要求下級(jí)貫徹執(zhí)行。

(五)寫復(fù)文(對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的公文的批復(fù))，一般先根據(jù)來文所要求解決的事項(xiàng)，再寫明審核的意見，最后要求下級(jí)按批復(fù)執(zhí)行。

通過敘事、說理來表明目的，就是要深入調(diào)查，真正掌握情況，進(jìn)行分析、研究，使理由充足、觀點(diǎn)正確，提出的目的既考慮到實(shí)際的需要，也考慮到可能性。因此，材料必須真實(shí)可靠，論據(jù)確鑿，說理符合政策、方針，又有的放矢，實(shí)事求是。這樣，公文的目的就既明確又具體。

第二、文字表達(dá)簡明、確切、條理清楚。

簡明，是指簡潔、明確。公文除綜合性報(bào)告外，采取的是一文一事制。寫作時(shí)，應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字，去掉可有可無的空話。較長的公文也應(yīng)“開門見山”。同時(shí)，公文比一般文章對(duì)明確的要求更為嚴(yán)格。它的用語以語體文為原則，力求通俗，能說明問題。不準(zhǔn)使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法，還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 確切，是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則，運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性，也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式，從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句，都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。

篇8：公文函的寫作與

________________(接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān))：

______(申請(qǐng)人)不服______________________(被申請(qǐng)人的具體行政行為)提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。我們認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)______________(不合法的具體情況)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十七條和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去，請(qǐng)予審查處理，并望回復(fù)。

年 月 日

(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)