淺談電力工程預(yù)結(jié)算 篇一

淺談電力工程預(yù)結(jié)算審計

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，基本建設(shè)的飛速發(fā)展，電力建設(shè)也在快速發(fā)展。原材價格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在—定范圍內(nèi)，巳成為當(dāng)前—個重要課題。電力工程造價的合理確定，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工決算。電力工程造價的控制，則是把建設(shè)工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在各個建設(shè)項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：電力工程、造價、問題、審計。

一、電力工程審計的重要性

電力工程效益審計以評價電力工程建設(shè)項目的投資是否達(dá)到了事前預(yù)測的效果為標(biāo)準(zhǔn)，來提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。傳統(tǒng)的電力工程項目審計是把工程項目結(jié)算審計視為重點，然而這種方法只能讓電力工程結(jié)算質(zhì)量得到控制，但是它的投資控制的范圍卻是十分有限。市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，電力工程項目的投資及利益格局的多樣化，使得更加需要開展好電力工程項目效益審計。它也是一種動態(tài)的審計，不僅要對工作成果進(jìn)行評價，更重要的是通過全過程的跟蹤審計，能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效防范風(fēng)險，強化管理，有效地解決了傳統(tǒng)審計介入滯后帶來的整改難的問題。通過電力工程效益的審計，可以提高企業(yè)管理意識，增強效益觀念，從而改善管理水平、管理效率以及人員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)提高效益，增強企業(yè)競爭力，讓企業(yè)更加具有生命力。它也會提高整個工程的質(zhì)量，在整個工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審計，預(yù)防和減少各種不必要的浪費，為更需要資金的地方提供更多的資金或是材料來保證工程的質(zhì)量。

二、電力工程審計中出現(xiàn)的問題

1、工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)方面

目前由于針對電網(wǎng)建設(shè)項目的事前審計工作基本沒有開展，所以涌現(xiàn)出一批立項調(diào)研不夠充分、工程投資額隨意突破預(yù)算的項目。這些項目一般計劃籠統(tǒng)，沒能恰當(dāng)區(qū)分大修和技改項目。項目施工方案發(fā)生變更后，也沒有履行正常的預(yù)算調(diào)整申請與審批程序，最終導(dǎo)致計劃與實際嚴(yán)重脫節(jié)。

2、工程建設(shè)現(xiàn)場簽證方面

由于工程項目在竣工決算審計時對于現(xiàn)場簽證資料的依賴性較大，而對現(xiàn)場簽證的真實性、合理性日常工作中又很難實施監(jiān)督，于是一些企業(yè)便在現(xiàn)場簽證上大做文章。一些建設(shè)與施工單位聯(lián)手抬高工程造價，部分工程業(yè)主代表多簽工作量，在施工過程中對高標(biāo)準(zhǔn)大打折扣，偷工減料，一方面增加了工程投資造價總額，另一方面也給工程質(zhì)量帶來了隱患。

3、工程竣工決算報告編制不夠及時

工程項目交付使用后應(yīng)及時編制竣工決算報告，使增加的固定資產(chǎn)能夠得以及時入賬反映。有些工程項目完工幾年后才上報財務(wù)部門，如果該工程在用期間又多次發(fā)生線路改接，那么項目本身可能會面目全非，最終造成賬、卡、物失實；同時也會造成固定資產(chǎn)當(dāng)期少計提折舊，影響當(dāng)期損益，對會計報表的準(zhǔn)確表達(dá)產(chǎn)生影響。

三、電力建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算審核時應(yīng)注意的問題及解決方法

1、認(rèn)真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理。

（1）、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效控制工程造價。

（2）、簽訂合同時，要仔細(xì)考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達(dá)清楚。

2、核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實性，認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料。對送審資料真實性進(jìn)行核實，結(jié)合施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真核對。各審核人員應(yīng)本著實事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實的編制工程結(jié)算。把好最后審核關(guān)，做到實地考察、現(xiàn)場復(fù)測，以確保工程資料準(zhǔn)確、真實、可靠。

3、檢查隱蔽驗收記錄、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用。

對必要的變更，應(yīng)做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，隨時掌握工程造價的變化隋況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是電力工程設(shè)備基礎(chǔ)復(fù)雜繁多，更要做好隱蔽工程記錄和簽證工作，個別工程有重大設(shè)計變更應(yīng)履行審批手續(xù)。以減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工秸結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價。給施工方簽防暑降溫費，雨季施工增加費，等等，這些費用確實發(fā)生了，但已隱含在定額及相應(yīng)的取費標(biāo)準(zhǔn)里，屬合同范圍內(nèi)造價，不應(yīng)再重復(fù)計算。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。

4、注意按圖核實工程數(shù)量及認(rèn)真核實單價。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。結(jié)算單價應(yīng)按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定，不得違背；套定額結(jié)算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細(xì)核實材料價格。

5、注意各項費用計取及防止各種計算誤差。建筑安裝工程的取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序，要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費等是以人工費為基數(shù)。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應(yīng)認(rèn)真對待。

6、注意理解工程量清單項目及計算規(guī)則。由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領(lǐng)域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴(yán)格按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。

7、事前做好準(zhǔn)備，把好源頭關(guān)

收集和審查各種預(yù)（結(jié))算資料，包括施工合同、設(shè)計變更、隱蔽工程的簽證和現(xiàn)場簽證等。根據(jù)施工圖紙等資料審查預(yù)(結(jié)）算中是否有高套定額和多計工程量等問題，選取重點審計和全面審計等不同的審計方法。收到事半功倍的效果。

8、強化事中控制，提商施工管理水平

施工階段是整個建設(shè)項目周期最長、管理較復(fù)雜的階段，審計人員不可能與監(jiān)理工程師一樣，長期跟蹤在施工現(xiàn)場。根據(jù)施工組織設(shè)計，將施工階段的內(nèi)容劃分為重點控制與非重點控制兩部分，在不同施工部位介人審核，通過不定期的現(xiàn)場檢查，對重要控制點進(jìn)行重點監(jiān)督，如:施工過程中的隱蔽工程驗收，審計人員要專門到現(xiàn)場查看，檢查隱蔽工程質(zhì)量，記錄驗收結(jié)果；對于重大內(nèi)容的變更、材料與設(shè)備的采購等都是審計的重點，變更方案的可行性、材料與設(shè)備采購手續(xù)是否符合規(guī)定、價格是否合理等，都應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督審核，全面掌握積累基礎(chǔ)資料，為竣工結(jié)算審計打下堅實的基礎(chǔ)，從而提升審計水平，降低審計風(fēng)險。

9、取費費率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程，在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。

10、材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定，其取費是否符合要求。在審核價差時，一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價，二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

四、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計，有其自身的特點，主要是對工程造價的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ)，工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實，直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞，應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時性提出明確的要求，防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量，造成審計風(fēng)險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料，對資料的完整性安排專人審核把關(guān)，防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生，使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān)，經(jīng)過初步審核，才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價格。工程項目立項后，由項目主管部門提出設(shè)計方案，編制標(biāo)書，重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底，主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進(jìn)行議標(biāo)、招標(biāo)，確定施工單位，會同財務(wù)、審計簽訂施工合同，使得招投標(biāo)工作公開、透明，合同價格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價就是工程的承包價格，也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準(zhǔn)確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此，對施工合同的審計，對保護(hù)雙方權(quán)益，防止問題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們在審查中，除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同，發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認(rèn)證，設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證，施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低，簽多不簽少，簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生，針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題，工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題，應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標(biāo)準(zhǔn)，要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導(dǎo)同時簽字蓋章，防止不合理簽證出現(xiàn)，從形式上要求相互制約、相互補充，保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學(xué)校經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟(jì)活動的管理，包括工程項目的管理，就必須從制度上、機(jī)制上提出意見和建議，杜絕漏洞，防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行，設(shè)計是否科學(xué)，投資預(yù)算是否合理，施工隊伍素質(zhì)如何，這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督，對于工程項目的可行性，投資決策的合理性，項目設(shè)計的規(guī)范性等，可以起到有效的控制作用。

結(jié)語：總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學(xué)問，隨著我國造價理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。

工程預(yù)結(jié)算協(xié)議書 篇二

工程預(yù)結(jié)算協(xié)議書

甲方：

乙方：

本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，甲方愿將武平縣紅東安居小區(qū)工程的土建與安裝結(jié)算工作交乙方來完成，經(jīng)雙方商定，達(dá)成如下共識條款：

一、結(jié)算編制內(nèi)容：

本工程的土建與安裝等合同約定甲方所承包的全部工作內(nèi)容的結(jié)算編制。

二、承包方式：

乙方編制完成的結(jié)算按最終經(jīng)建設(shè)單位或（審計單位）認(rèn)定結(jié)算報告總額價格包干計算為千分之_____。鋼筋另外計算為_____元/噸。

三、結(jié)算費用的支付方式：

乙方將工程結(jié)算量、計價結(jié)算書完成待本工程竣工完成并在甲方合同約定的時間完成整個工程結(jié)算的報送后，甲方支付乙方_______元；乙方編制完成的結(jié)算與建設(shè)單位或（審計單位）核對認(rèn)定結(jié)算報告后，甲方支付乙方所有費用余額。

四、甲方責(zé)任：

1、按時準(zhǔn)確地提供乙方完整的結(jié)算備查復(fù)印件資料：合同及補充條款、竣工圖、材料價格核定單、工程設(shè)計變更單、工程簽證單。

2、原件在上報建設(shè)單位時自備查、交乙方整理裝訂完善，并負(fù)責(zé)所發(fā)生的資料費用。

3、按約定時間付給乙方費用報酬。

五、乙方責(zé)任：

1、必須保證編制結(jié)算的準(zhǔn)確性，按時保質(zhì)、保量完成甲方整個工程結(jié)算的編制、核對工作。

2、負(fù)責(zé)結(jié)算備查資料的收集裝訂。

3、保證在甲方與建設(shè)單位的合同約定時間內(nèi)、交完整的結(jié)算書份數(shù)給甲方。

4、保證在甲方與建設(shè)單位約定時間內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真核對工程量及工程計價完成審定報告。

六、其他：

乙方領(lǐng)到甲方支付的費用報酬，以出據(jù)收條為準(zhǔn)；甲方不得計扣任何費稅。

七、本協(xié)議一式兩份、甲方雙方各執(zhí)壹份，簽字生效，具有同等法律效力，希共同遵守執(zhí)行；雙方賬款結(jié)清后，本協(xié)議自然失效。

甲方：乙方：

2011年月日

工程預(yù)結(jié)算管理辦法 篇三

工程預(yù)結(jié)算管理辦法

一、總則

為加強公司工程預(yù)結(jié)算的規(guī)范化管理，提高工程預(yù)結(jié)算工作的效益，保障公司合法權(quán)益，合理地確定工程造價和有效地控制工程造價，并結(jié)合工程造價形成的特點，制定本管理辦法。

二、預(yù)結(jié)算管理原則

1、實事求是原則：工程預(yù)結(jié)算工作必須以客觀事實、工程經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從嚴(yán)把關(guān)。

2、審核原則：工程預(yù)結(jié)算及進(jìn)行總價包干的工程預(yù)算在最終實際價款確定前需經(jīng)過核算部全面詳細(xì)的審核，并經(jīng)財務(wù)部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后最終確定。

3、合理低價原則：工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)以客觀事實、工程合同為依據(jù)，充分理解、靈活運用當(dāng)?shù)卦靸r管理規(guī)定，在執(zhí)行國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的同時，充分利用市場競爭情況、甲方自有資源等因素，處理好質(zhì)量、工期、成本的關(guān)系，堅持以合理最低價格的原則確定工程造價。

4、準(zhǔn)確高效原則：工程預(yù)結(jié)算工作中的各項計算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)；同時工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)保持較高良好的工作效率，及時做到事完清帳，以適應(yīng)工程招投標(biāo)工作、成本核算、工程管理等多方面的需求。

5、手續(xù)齊全原則：工程預(yù)結(jié)算工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)章制度，資料應(yīng)具備簽字、蓋章等，手續(xù)務(wù)必齊全，否則

不得辦理預(yù)、結(jié)算。

三、工程預(yù)算的編制與審核程序

1、新項目在正式開工前原則上應(yīng)完成施工圖預(yù)算，為在施工過程中材料采購和成本控制提供可靠依據(jù)。對于規(guī)模較大的或復(fù)雜的項目至少要在開工前完成即將先開工的重要分部或分項工作的施工預(yù)算；

2、工程施工圖齊備后，應(yīng)立即要求承包商編制施工圖預(yù)算，同時公司預(yù)算部或負(fù)責(zé)該項目的項目經(jīng)理應(yīng)督促項目專職預(yù)算人員編制施工圖預(yù)算，在編制完畢后，由項目經(jīng)理審核簽字后報公司預(yù)算部，公司預(yù)算部對施工圖預(yù)算進(jìn)行核對并簽署意見，由公司預(yù)算部報公司分管副總經(jīng)理，公司分管副總簽字后報送公司總經(jīng)理，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。工程建設(shè)項目整體預(yù)算以及個別特殊情況的單項、單位、分部分項工程預(yù)算額較大的還應(yīng)召開總經(jīng)理辦公會議（監(jiān)事會列席）最終決定工程造價，報董事會批準(zhǔn)執(zhí)行。同時批準(zhǔn)的工程預(yù)算作為工程招投標(biāo)價參考，或工程成本控制依據(jù)；

3、確認(rèn)后的施工圖預(yù)算作為我方工程資料，如果屬于開工后編制的施工圖預(yù)算，應(yīng)盡早與施工單位核對并確定，作為雙方工程進(jìn)度款支付及將來的結(jié)算資料；

4、施工圖預(yù)算和鋼筋抽量等主材計算過程中，負(fù)責(zé)本項目的預(yù)算人員應(yīng)跟蹤了解計算情況，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計中經(jīng)濟(jì)合理性不夠明確的，應(yīng)及時與相關(guān)部門洽商并尋求改進(jìn)；

5、工程預(yù)算編制的依據(jù)：工程預(yù)算應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的預(yù)算定額、費用定額、材料價格（政府指導(dǎo)價格、市場價格、甲方限價）、招標(biāo)文件、計費標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工組織設(shè)計方案、圖紙會審記錄等相關(guān)資料編制；

6、工程預(yù)算確定后，嚴(yán)格控制承包商進(jìn)度款的支付，及時對目標(biāo)成本進(jìn)行修改，以目標(biāo)成本為上限，監(jiān)督并配合各相關(guān)部門采取有效措施控制工程造價；

四、進(jìn)度款的編制和審核程序

1、根據(jù)施工合同，達(dá)到付款形象進(jìn)度后，由承包商提出工程進(jìn)度款支付申請表（后附預(yù)算書）；

2、監(jiān)理工程師對工程形象進(jìn)度及工程質(zhì)量情況提出具體的審核意見，按照設(shè)計圖紙及設(shè)計變更通知會同甲方工地負(fù)責(zé)人共同核實、簽認(rèn)承包方上報的形象部位已完工程量，并同時送報公司工程部核實，公司工程部負(fù)責(zé)人簽認(rèn)；

3、承包方按照三方簽認(rèn)批準(zhǔn)的工程形象進(jìn)度報告，列出當(dāng)月的工程量清單，填寫“工程款支付申請表”，一式4份并加蓋施工單位公章。各項目將審核并簽字認(rèn)可的進(jìn)度款支付申請表傳回總公司，由公司預(yù)算部審核后遞交公司分管經(jīng)理核準(zhǔn)，總經(jīng)理審批同意支付，并由總公司財務(wù)部納入下月?lián)芸钣媱潱B同進(jìn)度款審批表一起下達(dá)項目部；

4、甲方工地負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理及公司工程部負(fù)責(zé)人簽署意見后施工單位報公司預(yù)算部履行審核程序，項目部有專職預(yù)算人

員的由預(yù)算人員審核后報公司預(yù)算部；

5、在工程施工期間，專職預(yù)算員必須嚴(yán)格對發(fā)生合同外工程的手續(xù)審核，及時要求項目部完善手續(xù)，對其不合理內(nèi)容及時提出糾正意見；對沒有依據(jù)的量、價不得計取；

6、承包方上報進(jìn)度款在每月25日前報出當(dāng)月工程形象進(jìn)度報告，逾期不報者（如遇施工現(xiàn)場特殊情況除外），下月再報，本月不予付款。報表內(nèi)容必須填寫完整、準(zhǔn)確、有效。工程所在項目部無專職預(yù)算員直接上報總公司預(yù)算部審核，次月5日前完成審批程序并通知撥付進(jìn)度款，項目部按照總公司下達(dá)的進(jìn)度款支付申請表辦理付款手續(xù)，經(jīng)項目部經(jīng)理簽字準(zhǔn)支后由項目財務(wù)部付款；

7、承包商申報的當(dāng)月已完形象進(jìn)度必須經(jīng)監(jiān)理、甲方代表、有關(guān)參加驗收單位驗收的合格工程，不合格產(chǎn)品、部位不能列入當(dāng)月已完工程形象進(jìn)度報告中。經(jīng)整改合格后在下一期列入；

五、工程結(jié)算管理

1、工程部需向預(yù)算部提交《工程結(jié)算工作交接單》詳細(xì)說明合同價款、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證以及之外的增減款事項、工程遺留、合同違約、施工現(xiàn)場清理、甲供材料、隱蔽工程等問題；

2、驗收合格原則：辦理工程結(jié)算之前，該工程必須有書面的驗收合格證明；

3、甲方在完工結(jié)算書上簽字蓋章之前，施工方必須交齊竣工資料，否則不予簽字蓋章；

4、結(jié)算的資料：完整的結(jié)算資料是結(jié)算的重要依據(jù)，是整個工程進(jìn)展的真實反映，也是項目成本的原始數(shù)據(jù)。完整的結(jié)算資料包括（但不局限于）以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)、投標(biāo)文件；（2）施工合同（包括合同審批表）；

（3）確定合同價格的文件（包括招標(biāo)情況匯總表，中標(biāo)單位的投標(biāo)書、雙方達(dá)成一致的預(yù)算書、及其它）；（4）雙方確認(rèn)的所有工程變更簽證及相關(guān)的預(yù)算書；（5）工程竣工驗收資料（工期或者質(zhì)量未達(dá)到合同要求的項目應(yīng)提供相應(yīng)的明確責(zé)任的說明）

（6）其它與結(jié)算相關(guān)的雙方確認(rèn)的協(xié)議、備忘錄等；（7）工程如有遺留問題或履約過程中有違約情況，所屬項目部主要負(fù)責(zé)人及項目部經(jīng)理應(yīng)在結(jié)算申請單中做出詳細(xì)說明及處理意見，并經(jīng)公司工程部部長核實情況并簽字認(rèn)可；

5、結(jié)算編制的依據(jù)：已完成工程的書面驗收合格證明、工程檔案的甲方移交確認(rèn)書、預(yù)算、材料、設(shè)備限價、合同及補充合同（招標(biāo)書、投標(biāo)書、中標(biāo)通知）、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖紙、涉及造價會議紀(jì)要等；

6、工程量的確定：結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn)，竣工圖表達(dá)不清之處，預(yù)算人員應(yīng)到工地現(xiàn)場實地測算；

7、結(jié)算單價的確定：結(jié)算單價在合同中有規(guī)定的，則按合同規(guī)定執(zhí)行；結(jié)算單價在合同中未規(guī)定的，則參照定額和市場合

理低價進(jìn)行確定；

8、所有預(yù)結(jié)算報表必須電子文檔編制，手寫無效；所有預(yù)結(jié)算材料必須依據(jù)齊全，并在預(yù)結(jié)算報表后附計算式、變更、簽證等結(jié)算依據(jù)，做到有據(jù)可查；

9、所有預(yù)結(jié)算報表必須使用公司統(tǒng)一表格格式，統(tǒng)一編號，各種項目的工程名稱要與施工圖卷冊的名稱一致；并建立相關(guān)預(yù)算臺帳；

10、所有預(yù)結(jié)算報表必須按公司規(guī)定流程完成簽字審核程序；所有報送審核部門、簽字人員必須嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各項目部專職預(yù)算人員在審核工程結(jié)算書后，經(jīng)項目經(jīng)理簽字報總公司預(yù)算部進(jìn)行審核，并簽署意見，流轉(zhuǎn)至公司分管副經(jīng)理，公司分管副總經(jīng)理審核簽字，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。工程建設(shè)項目整體總結(jié)算以及個別特殊情況的單項、單位、分部分項工程結(jié)算額較大的還應(yīng)召開總經(jīng)理辦公會議（監(jiān)事會列席），最終確定工程結(jié)算價，報董事會批準(zhǔn)執(zhí)行；

11、發(fā)包單位、承包單位、雙方對建設(shè)工程施工合同執(zhí)行過程中的工程價格爭議，可通過雙方協(xié)商、合同約定的辦法仲裁或向人民法院起訴的辦法解決；在爭議處理中，涉及工程價格鑒定的，由工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)或法院指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)辦理。

工程項目預(yù)結(jié)算管理辦法 篇四

工程項目預(yù)、結(jié)算管理實施細(xì)則

第一章 總 則

為實現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，構(gòu)建有效的防控管理體系，適應(yīng)工程建設(shè)項目管理的需要，切實加強工程建設(shè)項目預(yù)結(jié)算管理工作，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保預(yù)算工作有效、有序地開展，特制定本管理制度。

第二章 工程項目的預(yù)（結(jié)）算管理職責(zé)

第一條 預(yù)算管理的思想要體現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，集團(tuán)公司的全年預(yù)算要依據(jù)公司的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行編制，服從集團(tuán)公司的中長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并符合集團(tuán)公司總體的經(jīng)營方針。組織造價、技術(shù)等相關(guān)人員與建設(shè)單位相關(guān)人員參加公司組織的項目施工交底會，搜集項目造價文件資料，確定項目施工成本目標(biāo)及過程控制的盈虧點、風(fēng)險點，并制定相應(yīng)措施加以控制。并確定項目成本與風(fēng)險及控制重復(fù)建設(shè)造成的亂投資

第二條 工程預(yù)、結(jié)算必須遵照國家的有關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方的合同規(guī)定以及工程所在地或地方政府專業(yè)部門的有關(guān)定額等相關(guān)文件進(jìn)行編制，遵循實事求是，客觀公正、準(zhǔn)確的原則。

第三條 工程預(yù)、結(jié)算包括：施工圖預(yù)算（定額計價或清單計價價）、施工進(jìn)度報量預(yù)算及工程竣工結(jié)算。

第四條 從事工程預(yù)、結(jié)算的工作人員，必須遵守國家和企業(yè)機(jī)密，具備較強的法制觀念，責(zé)任心強，廉潔奉公。工程預(yù)、結(jié)算資料經(jīng)審核并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)加蓋公章后方可報出。

第五條 本細(xì)則旨在規(guī)定集團(tuán)公司專業(yè)部門及工程項目預(yù)結(jié)算工作分工、職責(zé)和要求，保障工程項目預(yù)結(jié)算工作有效開展。適用于集團(tuán)公司各項目工程、實體單位、以及總（分）包（合作）項目的工程預(yù)（結(jié)）算管理。

第三章 投資估算的編制

第一條，投資估算是建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)后的投資估算作為建設(shè)項目總投資的控制限額。

第二條，投資估算一般由承擔(dān)項目預(yù)可行性研究報告、可行性研究報告（方案設(shè)計）編制的單位編制。

第三條，投資估算的編制應(yīng)遵循實事求是的原則，工程項目按照當(dāng)?shù)卣透餍袠I(yè)有關(guān)規(guī)定編制。其他類型項目初步設(shè)計概算原則上按照各行業(yè)有關(guān)規(guī)定編制，但其初步設(shè)計概算文件組成和深度必須按照集團(tuán)公司規(guī)定計劃編制。

第四條，投資估算編制應(yīng)符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，符合集團(tuán)公司和上市公司的有關(guān)規(guī)定。投資估算的編制依據(jù)。

（一）國家有關(guān)工程建設(shè)的政策及規(guī)定；

（二）批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算，經(jīng)集團(tuán)公司審查修正后的初步設(shè)計；

（三）相關(guān)概算定額、概算指標(biāo)、概算編制辦法等；相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

（三）擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；

（四）有關(guān)部門發(fā)布的人工、設(shè)備價格、材料計價造價指數(shù)等的依據(jù)；

（五）引進(jìn)設(shè)備、材料的詢價資料或可供參考的價格資料；

（六）利率、匯率等政策性參數(shù)和數(shù)據(jù)；

（七）估算編制時所參考的其他資料。

（八）工程地質(zhì)勘測資料、水電供應(yīng)情況、交通運輸情況及運輸價格；

（九）概算編制時所參考的其他資料。

第五條，投資估算應(yīng)按工程項目所在地和編制年價格水平編制，結(jié)合現(xiàn)場條件，完整地反映項目建設(shè)內(nèi)容的全部投資。工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理、不重復(fù)計算，不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏算、不少算。估算精度應(yīng)滿足控制初步設(shè)計概算的要求。

第六條，預(yù)算編制單位應(yīng)對投資估算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)單位在合同中明確設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和懲罰措施。建設(shè)單位應(yīng)對投資估算的初審質(zhì)量負(fù)責(zé)，經(jīng)建設(shè)單位初審的投資估算誤差必須控制在±10%以內(nèi)。第七條，為保證可行性研究投資估算的質(zhì)量，投資估算原則上應(yīng)采用工程量法進(jìn)行詳細(xì)估算，部分確實無法提供工程量的項目或單項，可采用系數(shù)法或指標(biāo)法作為補充。實行方案設(shè)計+施工圖設(shè)計的，方案設(shè)計必須達(dá)到初設(shè)深度，投資估算必須達(dá)到初設(shè)概算的深度。對采取工程量法估算的，可適當(dāng)調(diào)增方案設(shè)計費用。

第八條，大中型建設(shè)項目可行性研究報告中的“投資估算與經(jīng)濟(jì)評價”原則上應(yīng)單獨成冊。

第四章 施工圖預(yù)算的編制

第一條 施工圖預(yù)算是由設(shè)計單位或建設(shè)單位根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價格編制和確定的建設(shè)項目造價文件。第二條 施工圖預(yù)算由建設(shè)單位組織編制和初審，經(jīng)建設(shè)單位初審的施工圖預(yù)算誤差必須控制在±5%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的預(yù)算由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理，審批后的預(yù)算上報基建工程部備案。

第三條 施工圖設(shè)計必須按照公司批準(zhǔn)的設(shè)計方案或初步設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，施工圖預(yù)算必須控制在公司批準(zhǔn)的投資計劃之內(nèi)，如超計劃，應(yīng)按集團(tuán)公司投資管理程序報批。

第四條 施工圖預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件及編制期價格，結(jié)合建設(shè)項目現(xiàn)場條件，完整地反映設(shè)計內(nèi)容。施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：

（一)經(jīng)會審和批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及審查意見、施工組織設(shè)計或施工方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，建設(shè)場地中的自然條件(測量圖）和施工條件。

（二）施工圖預(yù)算要按照相關(guān)定額以及工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

（三）設(shè)備（含引進(jìn)設(shè)備）、材料的詢價資料或可供參考的價格資料，合同約定采用的設(shè)備材料價格；

（四)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算文件、工程承包合同或協(xié)議書；(五）預(yù)算編制時所參考的其他資料。

第五章 招標(biāo)限價的編制

第一條 工程招標(biāo)限價是根據(jù)審定的施工圖和施工組織設(shè)計編制的招標(biāo)項目的最高全部費用，包括總價和單價。招標(biāo)限價可采用定額計價法和工程量清單計價法編制。

第二條 工程招標(biāo)限價由建設(shè)單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制，對需要報集團(tuán)公司基建工程部審查的，建設(shè)單位必須初審。

第三條 建設(shè)單位應(yīng)對編制的工程招標(biāo)限價的質(zhì)量負(fù)責(zé)，上報的招標(biāo)限價誤差必須控制在±3%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的投標(biāo)限價由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理，審批后的投標(biāo)限價上報基建工程部備案。第四條 工程招標(biāo)限價要控制在公司批復(fù)的單項工程投資之內(nèi)，凡超批復(fù)的工程招標(biāo)限價必須報公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后才能上報審查。第五條 招標(biāo)限價應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、招標(biāo)文件及編制期價格，結(jié)合建設(shè)項目現(xiàn)場施工條件，考慮建設(shè)期的價格變化因素進(jìn)行編制。招標(biāo)限價的編制依據(jù)主要包括

（一）經(jīng)公司有關(guān)部門審定的招標(biāo)文件以及澄清、答疑等補充文件、經(jīng)批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計及審查說明、施工組織設(shè)計或施工方案、施工技術(shù)措施等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖；

（二）相關(guān)工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

（三)設(shè)備（含引進(jìn)設(shè)備）、材料的詢價資料或可供參考的價格資料；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算文件；(五）招標(biāo)限價編制時所參考的其他資料。

第六章 進(jìn)度報量結(jié)算

第一條， 專項費用及成本工程項目均實行依預(yù)算按形象進(jìn)度月底以工程量報進(jìn)度結(jié)算，建設(shè)單位每月下旬定期對各類工程進(jìn)行驗收。工程結(jié)算由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位審核工程量、費用并簽章，報集團(tuán)公司基建工程安環(huán)部審批（凡涉及隱蔽工程及現(xiàn)場簽證時，須經(jīng)過工程量審核簽字）。投資50萬元及以下工程的進(jìn)度結(jié)算由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理，審批后的進(jìn)度結(jié)算上報基建工程部備案。

第二條， 月度報量結(jié)算根據(jù)合同約定需進(jìn)行單項調(diào)差時，執(zhí)行以下規(guī)定：（一)材料價格及供應(yīng)公司供應(yīng)材料的運費執(zhí)行相關(guān)部門下發(fā)的年內(nèi)當(dāng)?shù)夭牧险{(diào)差文件和集采部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價及運價。(二）自購材料執(zhí)行各地區(qū)當(dāng)期公布的指導(dǎo)價，定額站未公布的材料價格以發(fā)票為準(zhǔn)（超過供應(yīng)處價格時按集團(tuán)公司價格執(zhí)行）。特殊材料（如裝飾材料）建設(shè)單位在施工前確定材料品牌，施工單位按材料品牌進(jìn)行采購，在結(jié)算時提供發(fā)票及供貨廠商。施工單位自購材料必須據(jù)實提供發(fā)票原件，實用數(shù)量與發(fā)票數(shù)量必須一致，發(fā)票必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，方可作為調(diào)差的依據(jù)。每份結(jié)算單均須附發(fā)票復(fù)印件。集團(tuán)公司集采部會同建設(shè)單位進(jìn)行市場調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)其報價失實，要在實際價格基礎(chǔ)上下調(diào)10%結(jié)算，以示處罰。

第三條， 設(shè)計變更、工程變更價款調(diào)整

（一）施工中發(fā)生的設(shè)計變更和工程變更，由建設(shè)單位按照設(shè)計部門簽發(fā)的設(shè)計文件通知施工單位進(jìn)行變更施工，施工前須經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

（二）設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整時，由施工單位向建設(shè)單位工程部提出，相關(guān)部門審核報請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。

2、合同中只有類似于變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款。第四條， 對于工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死的不做調(diào)整。

第五條， 設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）設(shè)計變更必須由集團(tuán)公司下屬公司分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目負(fù)責(zé)人共同協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)。

（二)基(槽）坑開挖必須有建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，共同簽字的驗槽記錄。

（三)建設(shè)單位要做好工程變更和現(xiàn)場簽證登記工作(建立臺帳），要求按月統(tǒng)計匯總，如果工程變更和現(xiàn)場簽證累計完成工作量超過合同造價的10%以上時，要通知相關(guān)部門進(jìn)行投資分析，報請分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準(zhǔn)，與施工單位簽訂補充合同。

（五）施工單位將手續(xù)完備的當(dāng)月工程變更及現(xiàn)場簽證整理后由施工單位在每月25日前上報建設(shè)單位，超過規(guī)定上報時間而未報或漏報的，將視作施工單位自動放棄該部分工程計量及支付的權(quán)利，不予計量和支付該費用。

（六）因設(shè)計存在嚴(yán)重失誤造成的損失，設(shè)計圖紙未經(jīng)會審所造成的返工費用，施工單位組織不善所施工的無效工程，設(shè)計變更、工程更改、材料代用等項未按規(guī)定審批手續(xù)，隱蔽工程未經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場簽證認(rèn)可的等費用，均由責(zé)任方負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)計入工程結(jié)算費用。

第六條， 房屋加固、改造等無法編制施工圖設(shè)計，工程量難以事先確定而又列入計劃的工程，以建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方現(xiàn)場驗收的工程量為準(zhǔn)，按照本辦法有關(guān)規(guī)定計取工程費用。

第七條，加強工程監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督職能，報量結(jié)算單未經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方代表簽字認(rèn)可的不予結(jié)算。

第八條， 工程月度報量結(jié)算，由建設(shè)單位審核，累計金額不得超過合同金額的70%。

第九條， 工程報量結(jié)算，建設(shè)單位要督促施工單位根據(jù)工程進(jìn)度及時結(jié)算，實行工程結(jié)算限時制度，杜絕年底突擊結(jié)算。

第七章 竣工結(jié)算的編制

第一條 竣工結(jié)算是指已完工程經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門驗收合格后，由承發(fā)包雙方按照合同規(guī)定進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。

第二條 竣工結(jié)算由建設(shè)單位組織施工單位編制并初審后，報集團(tuán)公司基建工程安環(huán)部復(fù)審。

第三條 為提高竣工結(jié)算編制質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中明確施工單位編報竣工結(jié)算的時間、質(zhì)量要求和懲罰措施。施工單位應(yīng)對上報審查的竣工結(jié)算質(zhì)量負(fù)責(zé)，經(jīng)建設(shè)單位初審的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±3%以內(nèi)。再經(jīng)集團(tuán)公司基建工程部審核。經(jīng)基建工程部審核的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±1.5%以內(nèi)。第四條 竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要包括

（一)工程結(jié)算承諾書，工程結(jié)算通知書，工程竣工驗收單，工程驗收會議紀(jì)要，工程單項項目清單。（二）建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件；施工圖設(shè)計及審查說明、施工圖投標(biāo)預(yù)算、設(shè)計變更、施工簽證、索賠報告（發(fā)生時需要出具）、開工報告， 竣工圖、結(jié)算書（含電子版），工程量計算書（含電子版），竣工工程盤點表，竣工驗收資料交接單；工程違約處罰單（建設(shè)單位開具）(三）集團(tuán)公司發(fā)布的工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；

（四)設(shè)備、材料調(diào)撥單或發(fā)票， 集采部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單，設(shè)備，材料進(jìn)場驗收會審單；(五）地勘報告

（六）施工圖及電子盤（按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm）

（七）、承包方、發(fā)包方、監(jiān)理方按規(guī)定簽字認(rèn)可的竣工圖紙（按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm）

（八）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)ｍ検┕し桨福ê炞稚w章齊全且清楚）

（九）原始地貌標(biāo)高抄測記錄

（十)、各標(biāo)段、各專業(yè)施工單位涉及交叉的施工范圍確認(rèn)文件(十一）吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報告（簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚）

（十二）水電扣款單，工程支付單（財務(wù)出具）資料。第五條 竣工結(jié)算其它要求：

一、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。

二、每項工程的結(jié)算書分兩部分編制：

第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分，包括圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等；

第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費用為依據(jù)編制部分。新組價的清單計價項目必須提供單價分析表。

三、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計變更和工程洽商記錄等，其費用在結(jié)算時發(fā)包人有權(quán)不予考慮。

四、設(shè)計變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料（設(shè)備）認(rèn)價單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。

五、甲供材料收貨驗收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。施工合同結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格遵循合同條款和實際施工圖，如施工單位領(lǐng)用的甲供材料量超出施工圖預(yù)算分析量，其超出部分應(yīng)按照建設(shè)單位實際采購的相應(yīng)材料價格（包括運雜費和采保費）計算材料費，并扣減施工單位合同結(jié)算款。

六、如結(jié)算工作量較大，建設(shè)單位經(jīng)請示公司基建工程安環(huán)部同意后，可委托有資質(zhì)和經(jīng)驗的造價咨詢單位幫助完成施工圖工程量的計算、甲方另委項目和簽證項目的預(yù)算編制及與施工單位的結(jié)算談判工作。

七、建設(shè)單位與施工單位的施工合同結(jié)算，凡合同金額在500 萬元及以上的，其結(jié)算書應(yīng)報公司基建工程安環(huán)部審核批準(zhǔn)。建設(shè)單位須在公司批復(fù)后再與施工單位辦理結(jié)算手續(xù)。

八、對于送審資料為復(fù)印件部分，建設(shè)單位管理部門均應(yīng)蓋章，作為加強資料有效性的依據(jù)。

九、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式

第八章 其 它

第一條 集團(tuán)公司各預(yù)算部要充分認(rèn)識工程預(yù)、結(jié)算工作在施工（生產(chǎn)）經(jīng)營活動中的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行項目施工預(yù)、結(jié)算管理制度，充分要掌握工程技術(shù)、造價、材料等相關(guān)知識及國家政策的變動以及材料上漲造成的因素，要帶動造價專業(yè)人員的積極性和主動性，提高項目結(jié)算的管理水平。防止工程相互超預(yù)算指標(biāo)，加強控制風(fēng)險， 第二條 為提高專業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，各單位要積極支持造價人員參加行業(yè)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證活動，在職人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證費用，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法自發(fā)文之日起實施，由基建工程安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

預(yù)結(jié)算管理制度 篇五

預(yù)結(jié)算管理制度

一、工程預(yù)算

1、工程項目的預(yù)算原則上由設(shè)計部門根據(jù)會審后的施工圖進(jìn)行編制。經(jīng)建設(shè)單位審核后報基建部審批。

2、公司內(nèi)部建立預(yù)算審批、復(fù)核制約機(jī)制。預(yù)算經(jīng)業(yè)務(wù)人員審核后，由基建科科長復(fù)核報礦長批準(zhǔn)。上報審批的預(yù)算，基建

科建立臺帳。

3、結(jié)轉(zhuǎn)工程預(yù)算。跨年度工程根據(jù)批準(zhǔn)預(yù)算的工程量和材料用量核減上年度已完工程量和材料用量的余額進(jìn)行編制，其中定

額子目和取費必須和批準(zhǔn)預(yù)算保持一致，由建設(shè)單位編制并在每年一季度審批。

4、工程預(yù)算審批復(fù)核時間暫行規(guī)定：單位工程100萬元以上，審批時間為7天，復(fù)核時間3天。單位工程50－100萬元以上，審

批時間為5天，復(fù)核時間2天。單位工程50萬元以下，審批時間為2天，復(fù)核時間1天。

二、工程結(jié)算

1、工程結(jié)算實行按合同和核準(zhǔn)進(jìn)度結(jié)算的原則。原則上采用月度結(jié)算的辦法，月度報量結(jié)算由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核簽章后報基建部門審批。竣工結(jié)算憑單位工程竣工驗收合格證書進(jìn)行編制，竣工結(jié)算原則上在工程項目竣工驗收

合格后一個月內(nèi)完成。

2、公司內(nèi)部工程結(jié)算執(zhí)行結(jié)算審批、復(fù)核和建立臺帳機(jī)制。

3、結(jié)算中單項材差、取費及定額套用執(zhí)行集團(tuán)公司現(xiàn)行規(guī)定及合同約定。

4、煤礦審批的結(jié)算作為集團(tuán)公司基建項目財務(wù)上帳和付款的依據(jù)。

5、付款辦法除執(zhí)行合同外，未明確部分參照集團(tuán)公司現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

工程預(yù)結(jié)算管理辦法 篇六

工預(yù)結(jié)算管理辦法

總則

第一條 為規(guī)范集團(tuán)系統(tǒng)工程預(yù)結(jié)算工作明確和落實相關(guān)部門責(zé)任合理確定和有效控制工程造價特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于地區(qū)公司的工程預(yù)結(jié)算及下屬公司的對外工程結(jié)算。

第三條 相關(guān)部門預(yù)結(jié)算工作職責(zé)

1、預(yù)決算部負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算、工程進(jìn)度款審核與支付、商品房銷售面積計算、結(jié)算編制與審核等。

2、預(yù)決算審計部負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的抽查、結(jié)算審計、銷售面積的審核及對地區(qū)公司和下屬公司的預(yù)決算工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

3、工程部負(fù)責(zé)工程預(yù)決算資料的收集、整理、審核、提交。

4、招投標(biāo)部負(fù)責(zé)對有歧義的合同條款作出書面解釋根據(jù)需要及時補充合同外增加項目的包干單價。

第四條 預(yù)結(jié)算工作基本原則: 實事求是、公平公正、保守機(jī)密。

第二章 工程進(jìn)度款審核

第五條 預(yù)決算部須在全套主體施工圖下發(fā)后45天內(nèi)完成施工圖預(yù)算編制工作為工程進(jìn)度款審核、成本測算等提供依據(jù)。第六條 工程進(jìn)度款審核

1、工程部須在接到施工單位工程進(jìn)度款申報表后24小時內(nèi)完成復(fù)核、審批并提交預(yù)決算部。

2、預(yù)決算部在收到進(jìn)度款申報資料后48小時內(nèi)不含對數(shù)時間必須審核完畢并填報《申請使用資金審批表》送至合同管理部。施工單位對進(jìn)度款額不認(rèn)可的預(yù)決算部必須在接到施工單位回復(fù)意見后4小時內(nèi)核算完畢再與施工單位對數(shù)直至達(dá)成一致后2小時內(nèi)交合同管理部。

3、預(yù)決算部每月10日前將上月的工程進(jìn)度款臺帳報預(yù)決算審計分部分部每-2-月30日前對上月預(yù)決算部已審核確認(rèn)的工程進(jìn)度款的準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查。主要抽查各項目的主體、裝修、園建工程抽查比例為不少于上月已審核份數(shù)的20%并形成書面報告上報地區(qū)公司負(fù)責(zé)人及集團(tuán)預(yù)決算審計部。

4、地區(qū)公司總工室須提供經(jīng)確認(rèn)的施工圖電子版給預(yù)決算審計分部。

5、考核辦法

1)工程部重復(fù)申報工程進(jìn)度的每次扣罰經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元超報工程進(jìn)度的每次扣罰經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。

2)預(yù)決算部重復(fù)申報或計算錯誤造成進(jìn)度款超付的每次扣罰經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。

3)未在規(guī)定時間內(nèi)完成進(jìn)度款審核的每份扣罰相關(guān)部門責(zé)任人100元。

第三章 銷售面積計算與審核

第七條 預(yù)售面積

1、預(yù)決算部須在每期樓宇三層會驗后7天內(nèi)取得經(jīng)總工室確認(rèn)的實際施工圖紙在10天內(nèi)完成預(yù)售面積的計算并與開發(fā)部委托的當(dāng)?shù)胤抗芫终J(rèn)可的測繪公司所測繪面積進(jìn)行核對核對、協(xié)調(diào)并確認(rèn)后預(yù)決算部在1天內(nèi)將面積確認(rèn)結(jié)果報 集團(tuán)預(yù)決算審計部審核。

2、集團(tuán)預(yù)決算審計部須在收齊預(yù)決算部報送的銷售面積書面資料次日起5天內(nèi)完成審核并將審核結(jié)果書面反饋給預(yù)決算部預(yù)決算部將面積審核結(jié)果呈報地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批后1天內(nèi)提交銷售部和開發(fā)部。第八條 確權(quán)面積

預(yù)決算部收到測繪公司實測的確權(quán)面積后須在3天內(nèi)與開發(fā)部、測繪公司共同進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核復(fù)核無誤后形成書面報告經(jīng)地區(qū)公司負(fù)責(zé)人簽名后1天內(nèi)報集團(tuán)預(yù)決算審計部備案。第九條 送審資料要求

1、經(jīng)總工室簽字蓋章確認(rèn)的實際施工圖紙含電子版。

2、《銷售面積審批表》。-3-

3、由測繪公司和預(yù)決算部共同確認(rèn)的銷售面積表及計算稿。

4、當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的銷售面積計算規(guī)則。

第十條 銷售面積計算誤差比要求公攤面積3%以內(nèi)分戶套內(nèi)面積在0.6%以內(nèi)。面積誤差比=確權(quán)面積-預(yù)售面積/預(yù)售面積 第十一條 預(yù)決算部和預(yù)決算審計部未按時完成銷售面積計算和審核的每遲一天扣罰經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。銷售面積誤差比超過規(guī)定要求，屬計算錯誤的每戶型扣罰預(yù)決算部和預(yù)決算審計部經(jīng)辦人各200元、部門負(fù)責(zé)人100元屬圖紙原因的每戶型扣罰總工室經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元。第四章 工程結(jié)算 第十二條 結(jié)算資料要求

1、工程部須在收到施工單位報送的主體工程結(jié)算資料后1個月內(nèi)完成審核并提交預(yù)決算部及預(yù)決算審計分部其它專業(yè)分包工程及園建配套工程結(jié)算資料須在收到后15天內(nèi)完成審核并提交預(yù)決算部。工程部須對結(jié)算資料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。工程部未在規(guī)定時間內(nèi)完成審核的每延遲一天扣罰經(jīng)辦人50元、部門負(fù)責(zé)人20元。

2、預(yù)決算部不得接收施工單位報送的資料結(jié)算書除外。

3、結(jié)算資料具體內(nèi)容和要求詳見附件

六、附件七。

第十三條 預(yù)決算部如發(fā)現(xiàn)資料不齊、審批手續(xù)不全或有明顯錯誤的須在收到資料后3天內(nèi)發(fā)函給工程部工程部自收到函件后3天內(nèi)負(fù)責(zé)補齊完善并重新提交。第十四條 結(jié)算時限

1、預(yù)決算部結(jié)算出數(shù)并回復(fù)意見給施工單位的時間自收齊結(jié)算資料次日起計100萬元以下的5天內(nèi)100300萬元含300萬元的15天內(nèi)300萬元以上的工程以及主體工程、市政配套工程、園建工程均為25天內(nèi)。

2、預(yù)決算部每次收到施工單位的反饋意見后須在以下時間內(nèi)回復(fù)意見100-4-萬元以下的2天內(nèi)100300萬元含300萬元的3天內(nèi)300萬元以上的5天內(nèi)。回復(fù)意見須以書面形式返回施工單位并統(tǒng)一登記收發(fā)臺賬對數(shù)過程須做好與施工單位的對數(shù)記錄。預(yù)決算部未在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核的每遲一天扣罰經(jīng)辦人50元、部門負(fù)責(zé)人20元。

第五章 成本測算及其他預(yù)結(jié)算工作

第十五條 地區(qū)公司在新項目開盤前一個月須組織預(yù)決算部、財務(wù)部、開發(fā)部等部門完成成本測算。接到集團(tuán)營銷品牌中心測算成本的任務(wù)后2天內(nèi)由預(yù)決算部報集團(tuán)預(yù)決算審計部等部門審核集團(tuán)相關(guān)部門須在5天內(nèi)完成審核并將審核結(jié)果反饋給地區(qū)公司。第十六條 每月2號前預(yù)決算部須將上月的工程結(jié)算進(jìn)度情況統(tǒng)計表報預(yù)決算審計分部、集團(tuán)預(yù)決算審計部和管理中心。

第十七條 預(yù)決算部須對已結(jié)算的有代表性的主體工程進(jìn)行造價分析每年不得少于3個。

第十八條 已審批完成的工程進(jìn)度資料、工程結(jié)算資料（含書面和電子版的結(jié)算書、計算稿）由預(yù)決算部負(fù)責(zé)整理歸檔。第十九條 工程款支付申請

工程款項支付申請范圍包括:工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算款、工程保修款以及代扣代付款等內(nèi)容施工單位提出申請后由預(yù)決算部負(fù)責(zé)審核并填報《申請使用資金審批表》。

第二十條 甲供材料的供貨單位有需轉(zhuǎn)扣費用時預(yù)決算部須在收到轉(zhuǎn)扣簽證之日起2天內(nèi)向材料公司和財務(wù)部發(fā)出轉(zhuǎn)扣款提示函。預(yù)決算部未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)提示函的每次扣罰經(jīng)辦人50元、部門負(fù)責(zé)人20元。材料公司或財務(wù)部未按提示函落實扣款的，每次扣罰相關(guān)部門負(fù)責(zé)人100元。-5-第六章 結(jié)算審計 第二十一條 審計范圍

1、地區(qū)公司結(jié)算金額在100萬元以上的工程100萬元以下的預(yù)決算審計分部每月按結(jié)算份數(shù)的20%進(jìn)行抽查。

2、下屬公司對外結(jié)算金額在20萬元以上的工程。第二十二條 結(jié)算資料送審要求

1、預(yù)決算部負(fù)責(zé)對工程部提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核把關(guān)并將辦理工程結(jié)算所采用的、與結(jié)算有關(guān)的所有資料和依據(jù)提交預(yù)決算審計部結(jié)算資料必須按順序裝訂并一次性提交若有漏送的在預(yù)決算審計部提示后3天內(nèi)補齊否則該結(jié)算退回預(yù)決算部。

2、送預(yù)決算審計部的結(jié)算書和計算稿按以下要求提交

1）結(jié)算書包括施工單位報送的結(jié)算書和預(yù)決算部編制、經(jīng)施工單位確認(rèn)的結(jié)算書。預(yù)決算部編制的結(jié)算書須提供書面和電子版兩種形式， 結(jié)算書須包括封面、編制說明、結(jié)算匯總表、結(jié)算明細(xì)表或分部分項套價表等。

2)計算稿須提供電子版，包括工程量計算過程和工程量匯總表計算稿必須有完整齊全的原始數(shù)據(jù)、公式和計算過程。使用軟件計價或軟件計算的電子文件須提供軟件自動生成的文件不得以導(dǎo)出的EXCEL格式文檔代替。

3)各類樁基礎(chǔ)、勘察鉆探等工程的計算稿中構(gòu)件的計算順序須與結(jié)算資料的排列順序一致結(jié)算匯總表中的金額須與結(jié)算明細(xì)表相符。

4)主體工程必須系統(tǒng)地按構(gòu)件類別計算及匯總工程量套價時須區(qū)分專業(yè)建筑、裝飾、給排水及電氣每專業(yè)編制一份系統(tǒng)完整的結(jié)算書嚴(yán)禁拆分成多份結(jié)算書。如當(dāng)?shù)卦靸r部門按月發(fā)布信息價的須根據(jù)合同約定調(diào)整價差合同沒有約定的結(jié)合施工進(jìn)度按加權(quán)平均價格進(jìn)行調(diào)差。

5)預(yù)決算部將結(jié)算書和計算稿的電子版本提前發(fā)送到預(yù)決算審計部后再送書面資料并附《送審資料清單》一式二份。第二十三條審計方式

計分部在規(guī)定時間內(nèi)完成審核并出具審核意見審核意見中須列出預(yù)決算部多計錯計且單項差額在1‰以上的項目集團(tuán)預(yù)決算審計部再對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核每月按送審結(jié)算份數(shù)的10%進(jìn)行全面復(fù)核其余進(jìn)行一般復(fù)核。第二十四條 審計時限

自收齊結(jié)算資料次日起預(yù)決算審計分部一般審核5天內(nèi)全面審核100300萬元含300萬元的10天內(nèi)300萬元以上的及主體工程、市政配套工程、園建工程25天內(nèi)。集團(tuán)預(yù)決算審計部100300萬元含300萬元的5天內(nèi)，300萬元以上的非主體工程、市政配套工程、園建工程10天內(nèi)主體工程、市政配套工程、園建工程15天內(nèi)。

第二十五條 預(yù)決算部收到審核意見后須在10天內(nèi)落實審核意見、與施工單位協(xié)商并調(diào)整結(jié)算造價預(yù)決算審計部同意最終結(jié)算金額后在結(jié)算審核表簽署意見確認(rèn)。若與施工單位不能達(dá)成一致意見由預(yù)決算審計部將分歧意見上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)裁決。結(jié)算爭議的裁決爭議金額在50萬元以下含50萬元或爭議金額占總結(jié)算金額的比例為 1 %以下含1 %的由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人裁決50300萬元含300萬元或比例為1 %3%含 3%的由集團(tuán)總裁裁決300萬元或比例為3 %以上的由董事局主席裁決。第二十六條 工程結(jié)算審批

1、金額100萬元以下含100萬元的工程結(jié)算由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

2、金額100萬元以上的工程結(jié)算經(jīng)預(yù)決算審計分部審核后報集團(tuán)預(yù)決算審計部審核500萬元以下含500萬元的由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行5001000萬元含1000萬元的再報總裁審批1000萬元以上的再報董事局主席審批。第二十七條 考核辦法

1、預(yù)決算部出現(xiàn)下列情況的扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人50元、部門負(fù)責(zé)人20元

1)簽證單未使用“預(yù)決算部聯(lián)”原件。-7-2)施工原始記錄樁基礎(chǔ)工程和勘察鉆探工程等未使用原件。3)在收到審核意見后再補充結(jié)算依據(jù)的。4)未在規(guī)定時間內(nèi)落實審核意見的。

2、根據(jù)預(yù)決算審計部的審核意見按核減率和核減金額的大小對責(zé)任人相應(yīng)處罰如下:核減率=預(yù)決算部送審金額-預(yù)決算審計部審核金額/預(yù)決算部送審金額 ●1000萬元以下工程

1)核減率≥2%或核減額≥10萬扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。

2)核減率≥3%或核減額≥15萬扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元。

3)核減率≥4%或核減額≥20萬扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人300元、部門負(fù)責(zé)人150元。

4)核減率≥5%或核減額≥30萬扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人500元、部門負(fù)責(zé)人250元。

5)核減率≥6%或核減額≥50萬降預(yù)決算部負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人各1級工資。

●1000萬元以上工程

1)核減率≥1.0%扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。2)核減率≥1.5%扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元。3)核減率≥2.0%扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人300元、部門負(fù)責(zé)人150元。4)核減率≥2.5%扣罰預(yù)決算部經(jīng)辦人500元、部門負(fù)責(zé)人250元。5)核減率≥3.0%降預(yù)決算部負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人各1級工資。

3、預(yù)決算審計部未在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核的每遲一天扣罰經(jīng)辦人50元、部門負(fù)責(zé)人20元。

4、因?qū)徲嬪e誤導(dǎo)致審核意見誤差率1%的扣罰預(yù)決算審計部經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。審計意見誤差率=審計部審核核減額-最終核減額/最終結(jié)算金額-8-

5、結(jié)算審計中發(fā)現(xiàn)合同有重大紕漏或條款不清晰給公司造成損失的每次扣罰招投標(biāo)部、合同部負(fù)責(zé)人各100元。

6、結(jié)算審計中發(fā)現(xiàn)工程簽證內(nèi)容虛假、重復(fù)簽證的或竣工圖、施工記錄與實際不符的每次扣罰工程部經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元情節(jié)嚴(yán)重的公司另行處罰。

7、工程部對工程現(xiàn)場、簽證內(nèi)容的解釋須客觀、真實若出現(xiàn)前后矛盾的每次扣罰工程部經(jīng)辦人100元、部門負(fù)責(zé)人50元。

8、工程部在預(yù)決算審計部審核后再對竣工圖或簽證單進(jìn)行修改的每次扣罰工程部經(jīng)辦人200元、部門負(fù)責(zé)人100元。第七章 其他

第二十八條 涉及變更合同結(jié)算方式或結(jié)算單價及施工單位提出費用索賠時工程部不得單方面出具意見須與預(yù)決算部、預(yù)決算審計部及招投標(biāo)部一起評審后報公司審批。否則視為無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條 總價包干合同在實際施工過程中若合同內(nèi)容發(fā)生增減清單計價合同發(fā)生增加項目或原合同漏項時招投標(biāo)部須在收到預(yù)決算部函件后5天內(nèi)與施工單位共同補充確認(rèn)有關(guān)單價。超出以上時限的每延遲一天扣罰招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人50元。

第三十條 預(yù)決算及審計人員有下列行為的根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰

1、審計人員以任何形式與施工單位接觸

2、利用職權(quán)謀取私利

3、弄虛作假、徇私舞弊

4、故意偏袒或蓄意刁難施工單位給公司財產(chǎn)和形象造成不良影響者。

第三十一條 以上涉及對預(yù)決算審計部、工程部考核的，由管理中心負(fù)責(zé)涉及對預(yù)決算部、招投標(biāo)部、總工室及其它部門考核的由預(yù)決算審計部負(fù)責(zé)。考核結(jié)果在每季度末報集團(tuán)總裁審批后執(zhí)行。第三十二條 本《辦法》由集團(tuán)預(yù)決算審計部制定、解釋。

預(yù)結(jié)算收費協(xié)議 篇七

預(yù)結(jié)算收費協(xié)議

委托方：_________________（以下簡稱甲方）

受托方：_________________（以下簡稱乙方）

經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守：

第一條 委托目的和內(nèi)容

甲方委托乙方：_________________________________________。

第二條 雙方責(zé)任與義務(wù)

1．甲方承擔(dān)預(yù)、結(jié)算資料的提供，并保證其提供的全部資料的真實性、完整性和合法性；

2．乙方承擔(dān)，即依據(jù)對所出具的預(yù)、結(jié)算文件承擔(dān)責(zé)任。

第三條 甲方義務(wù)

1．按協(xié)議時間提供預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)所需全部資料，包括合同資料及其他相關(guān)資料；

2．協(xié)助乙方查看工程現(xiàn)場，并提供其他必要的協(xié)助；

3．按協(xié)議條件及時足額支付預(yù)、結(jié)算費用，不以足額支付預(yù)、結(jié)算費用為條件影響預(yù)、結(jié)算文件。

第四條 乙方義務(wù)

1．嚴(yán)格依據(jù)甲方提供的相關(guān)資料及現(xiàn)有的國家政策及規(guī)定，規(guī)范編制預(yù)結(jié)算文件；

2．按甲方要求按期完成預(yù)、結(jié)算文件的編制及調(diào)整。

第五條 預(yù)、結(jié)算收費

1．根據(jù)雙方約定預(yù)、結(jié)算金額%確定費用。

2、付款時間：交付預(yù)、結(jié)算編制文件之日，支付預(yù)、結(jié)算費用總額的________％，預(yù)、結(jié)算過程結(jié)束后15日內(nèi)，支付剩余的預(yù)、結(jié)算費用。

3．如因業(yè)務(wù)需要由乙方墊付的費用，如差旅費等，由甲方另行全額支付，不計入上述費用。

第六條 違約責(zé)任

1．由于甲方變更計劃，或未及時提供所需全部資料（或工作條件）而造成乙方返工、或修改文件，乙方可合理延期出具結(jié)算文件。甲方應(yīng)根據(jù)乙方實際消耗的工作量另行支付相應(yīng)費用；

2．如因甲方原因?qū)е卤卷椖恐型就Ｖ梗追綉?yīng)支付乙方相應(yīng)費用。

3、乙方不得無故拖延或中途終止合同，甲方有權(quán)不支付乙方任何費用。

第七條 爭議的解決方式

本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)及時友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致時，合同任何一方可向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或直接向人民法院提起訴訟。

第八條 附則

本合同自雙方雙簽字、簽章之日起生效，一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（簽字或蓋章）：_________乙方（簽字或蓋章）：_________

時間 ： ____年____月____日時間：____年 ____月____日

管理辦法(預(yù)結(jié)算 篇八

承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護(hù)工程項目

預(yù)結(jié)算編制審查管理辦法

（初稿）

第一章

總

則

第一條 為加強文化遺產(chǎn)保護(hù)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范預(yù)結(jié)算行為，提高編制審核文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算工作效率，根據(jù)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》、《避暑山莊及周圍寺廟遺產(chǎn)保護(hù)工程管理辦法（暫行）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預(yù)算，是指建設(shè)工程施工預(yù)算。本辦法所稱結(jié)算，是指依據(jù)工程承包合同和調(diào)整條件、施工組織方案、設(shè)計變更、施工簽證等所辦理的單項或單位工程竣工結(jié)算。

第三條 承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護(hù)工程項目的預(yù)結(jié)算編制及管理活動適用本辦法。

第四條 工程預(yù)結(jié)算是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強的工作，在編制和審核過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策及規(guī)定，本著客觀、公正、合理、實事求是的原則。

第五條 送審材料的真實性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性由項目辦負(fù)責(zé)。預(yù)結(jié)算工作應(yīng)按國家有關(guān)建設(shè)項目審核的法律規(guī)范進(jìn)行，不得違反國家計價規(guī)范和程序、執(zhí)業(yè)道德、誠信原則，對故意玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、殉私舞弊或觸犯法律法規(guī)造 成相應(yīng)后果的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)遵循的原則：

（一）廉潔奉公原則：工程預(yù)結(jié)算工作中，應(yīng)始終以國家利益為最高利益，遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)禁主動索要或被動接受財物，如出現(xiàn)損公肥私性質(zhì)的不正當(dāng)計價行為，將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（二）多級審核原則：工程預(yù)結(jié)算應(yīng)建立起預(yù)結(jié)算人員之間、部門之間的編制及審核控制體系；工程預(yù)結(jié)算皆須經(jīng)過多級審核，各級在審核過程中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，有關(guān)手續(xù)資料的簽字、蓋章等務(wù)必齊全、有效，否則不得辦理預(yù)結(jié)算。

（三）準(zhǔn)確高效原則：工程預(yù)結(jié)算中的各項計算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)，具有很高的準(zhǔn)確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時工程預(yù)結(jié)算工作應(yīng)保持較高的工作效率，做到及時帳清，以適應(yīng)工程招標(biāo)、成本核算、工期等多方面的要求。

（四）可復(fù)查性原則：工程預(yù)結(jié)算工作的全過程應(yīng)有詳細(xì)、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。

第五條 編制和審查文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算應(yīng)堅持實事求是、科學(xué)合理、客觀公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和各地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策，防止少算、漏算和高估冒算。

第六條 執(zhí)行各地方造價信息。遵循各地適時發(fā)布的人工、材料和施工機(jī)械臺班價格信息及造價調(diào)整辦法，合理確定工程造 價。

第二章 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算編制審查依據(jù)

第七條 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算編審的政策依據(jù)：

（一）國家和各地方的建設(shè)法規(guī)、政策，河北省建筑、裝飾、安裝、市政、仿古園林、抗震加固和修繕等工程定額以及有關(guān)的調(diào)整文件等計價依據(jù)。

（二）承德市工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程材料設(shè)備預(yù)算價格和材料價差調(diào)整辦法等配套政策。

（三）施工企業(yè)取費等級。

第八條 編審文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行：

（一）編審預(yù)算依據(jù)的資料；

1、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算文件；、經(jīng)過批準(zhǔn)和會審的全部施工設(shè)計文件；、現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及說明；

4、施工合同、協(xié)議、招標(biāo)文件；、經(jīng)專家組認(rèn)可的施工組織設(shè)計（或方案）及技術(shù)措施；

6、其他有關(guān)資料。

（二）編審結(jié)算依據(jù)的資料：、施工企業(yè)與項目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補充協(xié)議）；、經(jīng)專家組批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或方案；、施工進(jìn)度計劃、月旬作業(yè)計劃、進(jìn)度報表和實際工期；

4、施工過程中現(xiàn)場實際情況和有關(guān)費用簽證；、施工圖紙及其有關(guān)資料、會議紀(jì)要、設(shè)計變更通知書；

6、經(jīng)過有關(guān)部門審查，承、發(fā)包雙方確認(rèn)的工程預(yù)算書；

7、其他有關(guān)資料。

第三章 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算的編制

第九條 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算的編制必須統(tǒng)一使用《河北省建設(shè)工程預(yù)結(jié)算書》規(guī)定的格式。內(nèi)容包括：

（一）封面

（二）簽署頁

（三）編制說明

（四）實調(diào)材料明細(xì)表

（五）費用計算表

（六）工程計價表

（七）造價調(diào)整表

（八）工程量計算表

第十條 工程預(yù)算編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況及預(yù)算總價值；

（二）編制依據(jù)及對采用的取費標(biāo)準(zhǔn)和計算方法的說明；

（三）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析；

（四）其他要說明的問題。

工程結(jié)算編制說明應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程結(jié)算價款

（二）工程價款結(jié)算的依據(jù)

（三）增減合同價款的主要原因

（四）其他要說明的問題

第十一條

工程預(yù)算費用包括直接工程費、其他直接費、間接費、計劃利潤、規(guī)費、稅金及造價調(diào)整部分。

第十二條

工程結(jié)算費用包括：合同價（或預(yù)算價）款、合同價款增減和費用增減。

合同價款系指按合同條款的約定完成的全部工程內(nèi)容的價款總額。

合同價款增減指在施工過程因工程變更而增減的合同價款以及按合同條款約定的計算方法計算的材料價差。材料價差只計算規(guī)費、稅金，不作為計算其他費用的基礎(chǔ)。

費用增減指在合同價款之外建設(shè)單位應(yīng)增付或少付的款項。

第十三條

工程竣工結(jié)算編審應(yīng)以合同工期為準(zhǔn)。合同工期是指承、發(fā)包雙方以國家、河北省頒發(fā)的工程建設(shè)工期定額為基礎(chǔ)，結(jié)合工程實際在合同中約定的工期。

第十四條

對于施工過程不可避免的設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商變更等引起造價增減的項目，在保證有關(guān)資料完整、及時、合理的基礎(chǔ)上，變更價款按以下原則進(jìn)行計算：

（一）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更價款。

（二）合同中只有類似于變更情況的價格可以此為基礎(chǔ)，確定變更價款，并報河北省文物局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格或編制一次性補充定額單價送項目辦審查后，報河北省文物局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算管理

第十五條

施工設(shè)計階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算由設(shè)計單位編制，應(yīng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算以內(nèi)。

第十六條

招標(biāo)工程標(biāo)底價由項目辦或其委托的工程造價咨詢單位進(jìn)行編制。

第十七條

合同價必須符合國家的政策和法律，應(yīng)以中標(biāo)價（或預(yù)算價）為基礎(chǔ)，經(jīng)河北省文物局確認(rèn)后，在合同中確定。

第十八條

工程施工階段預(yù)算由承包單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)項目辦或其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審查同意后方可實施。單項、單位工程預(yù)算一經(jīng)確認(rèn)，不得任意突破。

第十九條

建設(shè)工程竣工后，由承包單位編制竣工結(jié)算書，經(jīng)項目辦審查同意，填寫《河北省建設(shè)工程結(jié)算審定表》一式四份，承、發(fā)包雙方簽字蓋章后，連同本辦法第二十一條規(guī)定的資料一并報河北省文物局審定。

河北省文物局一般應(yīng)在 1 個月內(nèi)完成審定工作（特殊情況也不應(yīng)超過 3 個月），并在審定表上簽署意見，加蓋公章，承、發(fā)包單位各一份，據(jù)此辦理價款結(jié)算手續(xù)。

第二十條

工程竣工結(jié)算按下列規(guī)定審定：

（一）承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護(hù)工程由河北省文物局委托工程造價管理機(jī)構(gòu)審定；

（二）自籌資金的文化遺產(chǎn)保護(hù)項目由項目辦委托承德市工程造價管理機(jī)構(gòu)審定；

第二十一條 工程造價管理機(jī)構(gòu)審定結(jié)算所需資料及審定的主要內(nèi)容為：

（一）編、審結(jié)算書的人員和單位的資格；

（二）施工企業(yè)工程取費資格。

（三）施工圖紙、設(shè)計變更、竣工結(jié)算書、工程施工合同、協(xié)議；

（四）河北省現(xiàn)行定額、取費、材料調(diào)價、政策性調(diào)整等計價依據(jù)執(zhí)行情況；

（五）檢查工程量計算規(guī)則的執(zhí)行情況，抽查工程量；通過招投標(biāo)承發(fā)包造價包死的工程，僅審查包干以外的費用。

第二十二條

工程竣工結(jié)算應(yīng)經(jīng)工程造價管理機(jī)構(gòu)審定。建設(shè)單位向上一級行政主管部門辦理竣工驗收報告?zhèn)浒笗r，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)、施工等單位共同確認(rèn)的已經(jīng)工程造價管理機(jī)構(gòu)審定的結(jié)算證明文件。

第二十三條

編制審查建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的專業(yè)人員，必須持有《造價工程師注冊證》或《河北省工程建設(shè)概預(yù)算人員資格證》，并按規(guī)定的執(zhí)業(yè)或從業(yè)范圍開展工作。否則，所編制審查的工程 預(yù)算、結(jié)算無效。

第二十四條 項目辦和承包單位在工程預(yù)結(jié)算編制審查過程中發(fā)生爭議的，當(dāng)事人一方可提請承德市工程造價管理機(jī)構(gòu)調(diào)解。當(dāng)事人一方對調(diào)解決定不服的，可在收到調(diào)解決定書 60 日內(nèi)依法申請復(fù)議。

第二十五條

工程預(yù)結(jié)算當(dāng)事人在預(yù)結(jié)算發(fā)生糾紛時，可按合同約定或協(xié)商一致申請仲裁，也可向人民法院起訴。在糾紛處理中涉及的工程造價鑒定應(yīng)由各級工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十六條 項目辦和承包單位違反本辦法，由建設(shè)項目行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑市場管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五章 附 則

第二十七條

本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

預(yù)結(jié)算協(xié)議 篇九

協(xié) 議 書

甲方：

乙方：

本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，保證工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，甲方將“生米大橋西連接線西延段道路工程（k3+150~k5+161.98）范圍內(nèi)所有工程量造價預(yù)結(jié)算、工程變更及中間計量支付等工作交由乙方來完成，經(jīng)雙方商定，達(dá)成如下共識條款：

一、工作內(nèi)容：

生米大橋西連接線西延段道路工程（k3+150~k5+161.9）即甲方所施工的全部工作范圍，包含以下內(nèi)容：

1、施工圖預(yù)算；

2、工程變更；

3、中間計量支付（包含與業(yè)主單位和施工班組的計量支付）；

4、竣工結(jié)算。

二、承包方式

以協(xié)議形式，對生米大橋西連接線西延段道路工程范圍內(nèi)K3+150~K5+161.98路段，工程項目總造價預(yù)算，工程中間計量、工程變更資料及工程決算等進(jìn)行計算及編制。

三、費用的支付方式：

1、乙方在甲方規(guī)定時間內(nèi)完成施工圖預(yù)算，并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理及第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)可通過，甲方直接一次性支付4個月費用，合計2.4萬元；

2、第5個月起按每月6000元，支付費用。期間乙方負(fù)責(zé)項目工程變更，中間計量等工作。

3、項目主體工程竣工，甲方通知乙方開始進(jìn)行工程竣工結(jié)算，停止發(fā)放每月費用。竣工結(jié)算按6萬元包干，整個工程結(jié)算完成的報送后，甲方支付乙方1萬元；乙方編制完成的結(jié)算與建設(shè)單位、審計單位核對認(rèn)定結(jié)算報告后，甲方支付乙方所有費用余額。

四、工作要求

1、乙方編制的工作應(yīng)全面反映施工圖包含的內(nèi)容，不得多項、漏項，工程量計算準(zhǔn)確。單項工程量平均誤差率≤2%（統(tǒng)計各項工程量誤差率的平均值）。以上數(shù)據(jù)的統(tǒng)計以委托項目最終定案的結(jié)算為依據(jù)。

2、乙方提供的工作成果應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)文件、甲方提供的資料并結(jié)合市場情況合理確定。

3、乙方所提交的工作成果內(nèi)容必須達(dá)到甲方的要求，文字清晰整齊，計算底稿必須條理清楚、步驟清晰，有較強的可復(fù)查性。

4、乙方未按合同條款、甲方的要求執(zhí)行，或工作成果質(zhì)量等達(dá)不到甲方的要求，乙方須及時進(jìn)行整改、修正，直至符合甲方要求為止。

5、最后一次修正稿的提交日為乙方提交工作成果日。

五、甲方責(zé)任：

1、根據(jù)需要，甲方有權(quán)調(diào)整項目范圍，每周中對工程變更，中間計量等工作，提前通知乙方實施。

2、監(jiān)督檢查委托項目造價工作的進(jìn)度、質(zhì)量，并對乙方提供的工作成果進(jìn)行審核確定。如乙方不按合同條款、甲方的要求執(zhí)行，或工作成果質(zhì)量達(dá)不到甲方的要求，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

3、乙方不按合同履行其職責(zé)，或與第三人串通給甲方造成損失的，甲方有權(quán)，采取中斷合同，由此造成后果，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

4、應(yīng)向乙方提供工作所必需的資料和工作條件。

5、按合同約定向乙方支付費用

六、乙方責(zé)任：

1、按合同約定完成甲方委托的工作，工作中需注重與甲方的溝通和協(xié)調(diào)，甲方安排的工作內(nèi)容，及時組織完善。因自身原因?qū)е挛茨芡瓿蓸I(yè)務(wù)，及時通知甲方，雙方協(xié)調(diào)，在合理時間內(nèi)，乙方無條件完成。

2、乙方應(yīng)認(rèn)真清點并保管好甲方提供的資料，乙方提交工作成果、合同終止或解除后，乙方須如數(shù)、原樣返還甲方提供的全部造價資料。如甲方提供的資料不完整，乙方應(yīng)及時書面通知甲方，若因乙方未及時提出以上要求致使工作延誤及錯誤，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。

3、乙方應(yīng)對提供的工作成果的真實性、準(zhǔn)確性、合理性、合法性負(fù)責(zé)，且做到文本資料條理清晰。

4、甲方委托的業(yè)務(wù)有保密要求，乙方造價人員應(yīng)對委托業(yè)務(wù)中的各種資料和結(jié)論保密，不得透露給對第三方。

5、乙方須無條件配合甲方的工作，對于甲方的任何工作要求均需無條件及時給予配合，包括業(yè)主，監(jiān)理、審計的等部門審計工作。

六、違約責(zé)任

1、合同雙方任何一方不能履行或未切實履行合同條款，均屬違約。違約所造成的損失，按本合同規(guī)定及政府有關(guān)政策，由違約方承擔(dān)。

2、乙方到期未完成甲方交付的業(yè)務(wù)的，應(yīng)自合同約定的期限到期之次日起向甲方支付500元/日的逾期違約金。乙方逾期超過5日仍未完成的，甲方有權(quán)解除合同，且乙方應(yīng)支付總造價業(yè)務(wù)費用15%的違約金。

3、乙方工作結(jié)果經(jīng)甲方審核出現(xiàn)錯誤，應(yīng)按以下方式處理：

（1）、單項工程量平均誤差率＞2%且≤4%（統(tǒng)計各項工程量誤差率的平均值），乙方承擔(dān)總造價業(yè)務(wù)費用的5%的違約金，同時乙方應(yīng)在甲方發(fā)現(xiàn)后2日內(nèi)對工作成果全面復(fù)核。

（2）、單項工程量平均誤差率＞4%且≤6%（統(tǒng)計各項工程量誤差率的平均值），乙方承擔(dān)總造價業(yè)務(wù)費用的10%的違約金，同時乙方應(yīng)在甲方發(fā)現(xiàn)后2日內(nèi)對工作結(jié)果全面復(fù)核。

（3）、單項工程量平均誤差率＞6%（統(tǒng)計各項工程量誤差率的平均值），甲方有權(quán)解除合同，且乙方應(yīng)支付總造價業(yè)務(wù)費用15%的違約金。

（4）、乙方單價計算錯誤，需向甲方支付違約金1000元/次（項）；

4、乙方未征得甲方同意未按合同約定到現(xiàn)場，需向甲方支付違約金100元/次；

5、乙方出現(xiàn)任何損害甲方利益的情況，都需根據(jù)甲方損失情況承擔(dān)不低于總造價業(yè)務(wù)費用15%的違約金，同時甲方有權(quán)解除合同并保留法律訴訟的權(quán)利。

6、乙方擅自將本合同項下的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托的，甲方有權(quán)解除合同，且乙方應(yīng)支付總造價業(yè)務(wù)費用15%的違約金。

7、乙方如未遵守保密義務(wù)，擅自向第三方透露與本委托業(yè)務(wù)有關(guān)的信息，甲方有權(quán)立即與乙方解除合同，乙方除向甲方支付總造價業(yè)務(wù)費用50%的違約金以外，還需承擔(dān)甲方因此所造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失及相應(yīng)的法律責(zé)任，合同解除后，乙方應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)保密義務(wù)。

8、合同雙方任何一方不能履行或未切實履行合同條款，均屬違約。違約所造成的損失，按本合同規(guī)定及政府有關(guān)政策，由違約方承擔(dān)。

9、乙方到期未完成甲方交付的業(yè)務(wù)的，應(yīng)自合同約定的期限到期之次日起向甲方支付500元/日的逾期違約金。乙方逾期超過5日仍未完成的，甲方有權(quán)解除合同，且乙方應(yīng)支付總造價業(yè)務(wù)費用15%的違約金。

七、其他：

乙方領(lǐng)到甲方支付的費用報酬，以出據(jù)收條為準(zhǔn)；甲方不得計扣任何費稅。乙方不常駐項目工地，但是工程施工階段為使乙方對整個項目施工流程熟悉，要求每周平均不少于3天。

八、本協(xié)議一式兩份、甲乙雙方各執(zhí)壹份，簽字生效，具有同等法律效力，共同遵守執(zhí)行；雙方帳款結(jié)清后，本協(xié)議自然失效。

甲方代表：乙方代表：

2012年月日