中國(guó)創(chuàng)新基金 申請(qǐng)創(chuàng)新基金 篇一

關(guān)于做好2014國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作的通知

發(fā)布時(shí)間：2014-03-07信息發(fā)布：武漢市民辦科技機(jī)構(gòu)管理辦公室本信息已被瀏覽2062 次

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各有關(guān)單位：

2014國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)受理工作即將展開。為此，科技部創(chuàng)新基金管理中心于3月4日正式發(fā)文（國(guó)科企金〔2014〕2號(hào)），明確了本創(chuàng)新基金項(xiàng)目的類型、支持方向、支持方式和申請(qǐng)條件。具體如下：

（一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

1.支持方向：對(duì)科技型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)給予支持。

2.支持方式：無償資助、貸款貼息。

3.申請(qǐng)條件：

（1）申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域符合科技部發(fā)布的《2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》。

（2）2009年1月1日以后注冊(cè)的企業(yè)，企業(yè)職工不超過300人，大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%，企業(yè)資產(chǎn)總額及年?duì)I業(yè)收入均不超過5000萬元。

（3）企業(yè)自籌資金不低于申報(bào)項(xiàng)目的新增研究開發(fā)費(fèi)用總額的60%，并已足額到位（提供當(dāng)期銀行對(duì)賬單和專項(xiàng)用于該項(xiàng)目的研究開發(fā)的承諾函）。

（二）中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目

1.支持方向：對(duì)為科技型中小企業(yè)開展的技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)工程化服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)等給予支持。

2.支持方式：無償資助

3.申請(qǐng)條件：

（1）機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的法人資格，并且已運(yùn)行2年以上，具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，本科以上學(xué)歷從業(yè)人員占全體人員的60%以上。

（2）機(jī)構(gòu)上財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況良好，有合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有不低于30家的中小企業(yè)服務(wù)對(duì)象群體，較好的服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)能力；服務(wù)總體滿意度較高（提供客戶滿意度相關(guān)證明材料），2013面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營(yíng)業(yè)總收入的60%以上（提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)合同、協(xié)議及憑證）。

（三）科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目

1.支持方向：對(duì)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資行為給予支持。

2.支持類型：階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障。

3.申請(qǐng)條件：符合《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企[2007]128號(hào)）規(guī)定條件的創(chuàng)

業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

請(qǐng)有意申報(bào)2014國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目且符合申請(qǐng)條件的單位提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

所有項(xiàng)目申報(bào)均須通過科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金網(wǎng)

（）上的申報(bào)系統(tǒng)完成。

申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)項(xiàng)目的單位，自2014年3月10日起可通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)備申報(bào)材料。其中，申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目的單位請(qǐng)?jiān)谧?cè)信息的行政區(qū)域欄中選擇“湖北省武漢市”，并按網(wǎng)站說明提交紙質(zhì)注冊(cè)資料至我中心。

申報(bào)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目的單位待正式通知下發(fā)后再行準(zhǔn)備材料。

申報(bào)咨詢聯(lián)系方式：

張 媛（65692202）、王子麒（65692212）、陳光輝（65692209）、孫 淳（65692217）、吳 丹（65692232）

地址：武漢市江漢區(qū)發(fā)展大道164號(hào)武漢科技大廈0919室附件：2013年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南

武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心

二〇一四年三月六日

創(chuàng)新基金申報(bào)材料 創(chuàng)新基金申報(bào)流程 篇二

創(chuàng)新基金的申請(qǐng)時(shí)間：每年的4月份。具體時(shí)間以科委及創(chuàng)新基金網(wǎng)站公告為準(zhǔn)。

創(chuàng)新基金支持的對(duì)象

1．創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

（1）符合國(guó)家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；

（2）必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

2．承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（1）在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；

（3）企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

（4）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（5）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。申請(qǐng)當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制；

（6）有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的重點(diǎn)范圍

創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域原則上參照國(guó)家科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心公布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》執(zhí)行，同時(shí)重點(diǎn)支持符合北京領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目，包括：

（1）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項(xiàng)目；

（2）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目；

（3）北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)及項(xiàng)目；

（4）在北京市重點(diǎn)領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，包括設(shè)計(jì)創(chuàng)意行業(yè)等；

（5）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；

（6）優(yōu)先支持企業(yè)間的合作，特別是以大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的科技項(xiàng)目。

企業(yè)需提交的書面申請(qǐng)材料

項(xiàng)目申請(qǐng)材料（包括企業(yè)注冊(cè)資料、從基金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)材料pdf打印件、相關(guān)附件）。

其中附件材料包括：

（1）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上兩的會(huì)計(jì)

報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），當(dāng)年最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）。

當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)，報(bào)送企業(yè)本最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；

（2）可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；

（3）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

（4）國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

（5）留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的有效證明等文件；

（6）能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項(xiàng)目需附相關(guān)合同；

（7）與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)；

（8）曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論（報(bào)告）；

創(chuàng)新基金的申報(bào)流程

創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

1．企業(yè)注冊(cè)流程

（1）申請(qǐng)創(chuàng)新基金的企業(yè)，在創(chuàng)新基金網(wǎng)站的“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”在線填寫企業(yè)注冊(cè)信息；

（2）下載法律文書、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章；

（3）將加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊(cè)承諾書、企業(yè)注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等的復(fù)印件一式兩份，分別裝訂成冊(cè)，報(bào)送至市科委指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證（高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）；

（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份，企業(yè)完成注冊(cè)。如注冊(cè)信息有變化，服務(wù)機(jī)構(gòu)需確認(rèn)后重新激活；

2．項(xiàng)目申請(qǐng)流程

（1）完成注冊(cè)的企業(yè)，按注冊(cè)時(shí)提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；

（2）按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫申請(qǐng)材料；

（3）企業(yè)將填寫完成的內(nèi)容發(fā)送創(chuàng)業(yè)中心，同時(shí)將相關(guān)附件書面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報(bào)送創(chuàng)業(yè)中心；

（4）創(chuàng)業(yè)中心對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核認(rèn)證。提出修改完善意見和建議，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作，企業(yè)將通過審查的申報(bào)材料一式六份分

別裝訂成冊(cè)報(bào)送創(chuàng)業(yè)中心；如不符合申報(bào)要求，將在15個(gè)工作日內(nèi)出具《不受理通知書》。

（5）創(chuàng)業(yè)中心將完成審查認(rèn)證的材料報(bào)送市科委，市科委會(huì)同有關(guān)部門開展專家聯(lián)合評(píng)審。

（6）立項(xiàng)項(xiàng)目根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分檔支持，并與資金支持額度掛鉤。

（7）對(duì)經(jīng)過聯(lián)合評(píng)審給予創(chuàng)新基金支持并符合國(guó)家創(chuàng)新基金條件的項(xiàng)目，將通過北京市科委網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布，并報(bào)送市財(cái)政部門備案。申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)項(xiàng)目由北京市科委統(tǒng)一推薦至科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心。

監(jiān)理、驗(yàn)收

監(jiān)理、驗(yàn)收工作依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理與驗(yàn)收工作規(guī)范》，創(chuàng)業(yè)中心受北京市科委委托對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施全過程監(jiān)督管理。

（一）監(jiān)理

創(chuàng)新基金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，應(yīng)在每一內(nèi)定期填報(bào)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表》和《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》。

《監(jiān)理信息調(diào)查表》是管理中心和地方監(jiān)理單位評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況、決定項(xiàng)目能否按照合同的約定進(jìn)行分期撥款的重要依據(jù)。《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》用于采集基金項(xiàng)目在本內(nèi)實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。

《監(jiān)理信息調(diào)查表》分為半年報(bào)和年報(bào)兩個(gè)報(bào)表，分別用于了解本上半年和全基金項(xiàng)目的執(zhí)行情況。企業(yè)在未收到管理中心的正式驗(yàn)收通知前，均應(yīng)按時(shí)填報(bào)《監(jiān)理信息調(diào)查表》。

（1）半年報(bào)

企業(yè)需上報(bào)以下材料：《監(jiān)理信息調(diào)查表》半年報(bào)及軟盤；企業(yè)6月份資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實(shí)證明材料；儀器設(shè)備購(gòu)置、工程結(jié)算等資金支出憑證；1-6月份期間取得的、證明基金項(xiàng)目階段進(jìn)展情況的有效證明，如：檢測(cè)報(bào)告、用戶意見、鑒定證書、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文、樣機(jī)（品）照片等；1-6月份基金項(xiàng)目累計(jì)銷售收入60%的銷售合同或銷售發(fā)票（項(xiàng)目產(chǎn)品未進(jìn)入市場(chǎng)的除外）。

（2）年報(bào)

企業(yè)需上報(bào)以下材料：《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報(bào)及軟盤； 企業(yè)12月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表；地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實(shí)證明材料； 儀器設(shè)備購(gòu)置、工程結(jié)算等資金支出憑證；6-12月期間取得的、證明基金項(xiàng)目階段進(jìn)展情況的有效證明，如：檢測(cè)報(bào)告、用戶意見、鑒定證書、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文、樣機(jī)（品）照片等。6-12月份基金項(xiàng)目累計(jì)銷售收入60%的銷售合同或銷售發(fā)票（項(xiàng)目產(chǎn)品未進(jìn)入市場(chǎng)的除外）。

基金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)第一次不交監(jiān)理信息表，基金管理中心將向企業(yè)發(fā)出警告；兩次不交監(jiān)理信息表，項(xiàng)目做終止處理。對(duì)終止項(xiàng)目，基金管理中心視情況1-3年內(nèi)不再受理該企業(yè)申請(qǐng)基金項(xiàng)目。

創(chuàng)新基金項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，如發(fā)生在《合同》中未做明確規(guī)定、或因不可抗拒因素需對(duì)《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項(xiàng)目承擔(dān)單位需及

時(shí)向創(chuàng)業(yè)中心提出申請(qǐng)，并附相關(guān)證明文件。創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料，由北京市科委審批。

（二）驗(yàn)收

1．驗(yàn)收時(shí)間

凡是與管理中心簽訂了合同的基金項(xiàng)目，在合同到期時(shí)均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。具體的驗(yàn)收時(shí)間作如下規(guī)定：

（1）按期驗(yàn)收：基金項(xiàng)目在合同到期后的六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收的均視為按期驗(yàn)收。

（2）延期驗(yàn)收：基金項(xiàng)目在合同到期第六個(gè)月之后進(jìn)行驗(yàn)收的，均視為延期驗(yàn)收。原則上延期驗(yàn)收的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。凡需要延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，延期期限在6個(gè)月內(nèi)的。

（3）提前驗(yàn)收：需要提前驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

項(xiàng)目至少已經(jīng)過一次監(jiān)理點(diǎn)；

項(xiàng)目監(jiān)理工作完成情況和監(jiān)理信息質(zhì)量較好；

項(xiàng)目已全面完成合同所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

凡需要提前驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)提出申請(qǐng)，附項(xiàng)目執(zhí)行情況，報(bào)送創(chuàng)業(yè)中心。

2．驗(yàn)收內(nèi)容

基金項(xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況；項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況；項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況；項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

2001年以前申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按考核，即驗(yàn)收時(shí)間點(diǎn)往前推算12個(gè)月內(nèi)的累計(jì)指標(biāo)；2001年（含2001年）以后申請(qǐng)的立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)為項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的累計(jì)指標(biāo)。

3．驗(yàn)收方式

（1）書面驗(yàn)收。以貸款貼息方式支持的基金項(xiàng)目，原則上采用書面驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

（2）委托驗(yàn)收。以無償資助方式、支持金額在100萬元以下（含100萬元）的基金項(xiàng)目，原則上采取委托驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

（3）直接驗(yàn)收。對(duì)無償資助方式、支持金額超過100萬元的基金項(xiàng)目，北京市科委將直接組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考評(píng)和驗(yàn)收。

4．驗(yàn)收材料中企業(yè)上報(bào)材料內(nèi)容要求

（1）《基金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》和數(shù)據(jù)軟盤；

（2）《基金項(xiàng)目合同書》復(fù)印件；

（3）基金項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告；內(nèi)容包括：企業(yè)概況；基金項(xiàng)目概況；基金項(xiàng)目執(zhí)行過程與合同完成情況；基金作用與效果；企業(yè)未來發(fā)展構(gòu)想。

（4）《企業(yè)近期發(fā)展設(shè)想及融資需求調(diào)查表》；

（5）相關(guān)附件；包括：《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》；合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況的證明材料；產(chǎn)品或樣品的照片或樣件；最近一個(gè)月企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表原件（加蓋公章）。

中國(guó)創(chuàng)新基金 申請(qǐng)創(chuàng)新基金 篇三

第一章 總則

第一條 為了貫徹執(zhí)行中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和浙江省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政[1999]1號(hào)）及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的科技部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)[1999]47號(hào)）的文件精神，鼓勵(lì)與支持我省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，我省設(shè)立了省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱省瘡新資金）。為規(guī)范省創(chuàng)新資金的使用與管理，特制定本管理辦法（試行）。

第二章 省創(chuàng)新資金用途

第二條 省創(chuàng)新資金為省財(cái)政專項(xiàng)資金，主要用于配套支持科技部、財(cái)政部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資助的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目”）和符合浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目（以下稱“省創(chuàng)新資金項(xiàng)目”）。

第三章 省創(chuàng)新資金支持對(duì)象

第三條 申請(qǐng)省創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合下列條件：

1、符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)水平至少處于省內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。

2、國(guó)家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信。電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等），要有行業(yè)主管機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。

3、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第四條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1、在本省登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。

4、職工總?cè)藬?shù)不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25％，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10％。

5、有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3％，開業(yè)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制。

6、有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

第五條 省創(chuàng)新資金鼓勵(lì)并優(yōu)先支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)合作進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。擇優(yōu)支持具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持電子信息、生物與醫(yī)藥、機(jī)電一體化、新材料等我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

第六條 省創(chuàng)新資金不支持以下各類項(xiàng)目和企業(yè)：

1、不符合國(guó)家和省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

2、已經(jīng)上市的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51％的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不良的企業(yè)、非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。

第四章 省創(chuàng)新資全支持方式

第七條 省創(chuàng)新資金以貸款貼息、無償資助的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

第八條 貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益，銀行已經(jīng)有貸款或有意向的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目總投資在2000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過三年。

3、貸款貼息按貸款額年利息的50％至100％給予補(bǔ)貼。

第九條 無償資助

1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。

2、項(xiàng)目總投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)有與申請(qǐng)省創(chuàng)新資金數(shù)等額以上的自有資金匹配，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。對(duì)于市、地、縣（市）等財(cái)政給予匹配資助的項(xiàng)目，同等條件下予以優(yōu)先支持。

3、對(duì)由省科技行政主管部門推薦申報(bào)的國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目進(jìn)行必要的資金匹配，匹配金額原則上每項(xiàng)不超過國(guó)家創(chuàng)新基金資助總額的50％。

第五章 申請(qǐng)與受理

第十條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)行全年受理，定期審批的辦法。

第十一條 符合省創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供省科技行政主管部門印制的《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》和《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)人員基本情況表》及《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目推薦意見表》。經(jīng)企業(yè)所在地的市（地）、縣（市）科技行政主管部門、省級(jí)行業(yè)主管部門、杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)推薦，向省科技行政主管部門提出申請(qǐng)。要求將上述材料一式三份郵寄給省科技行政主管部門。

省科技行政主管部門不接受企業(yè)來人報(bào)送的申請(qǐng)材料。

第十二條 省科技行政主管部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)內(nèi)容原則上每?jī)蓚€(gè)月初審一次，初審內(nèi)容包括企業(yè)基本概況、項(xiàng)目是否符合推薦或資助條件、創(chuàng)新程度、企業(yè)法人與項(xiàng)目主要承擔(dān)人、推薦意見等基本情況。初審不合格的項(xiàng)目，自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，省科技行政主管部門向申請(qǐng)企業(yè)書面發(fā)出《不受理通知書》，同時(shí)抄送給推薦單位。初審合格的項(xiàng)目，由省科技行政主管部門書面通知企業(yè)并抄送推薦單位。

第十三條 初審合格的項(xiàng)目，申請(qǐng)企業(yè)需提供如下材料：

（1）《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。

（2）申請(qǐng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)該報(bào)告的論證意見（須附論證專家名單）。

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（4）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件），包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等。開業(yè)不足一年的新創(chuàng)辦企業(yè)須報(bào)送工商行政部門出具的企業(yè)注冊(cè)資金證明（復(fù)印件）和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（5）可以說明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（如科技主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證明、用戶使用報(bào)告等）。

（6）高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）。

（7）國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。

（8）申請(qǐng)貸款貼息，須分別由開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行在《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》的相應(yīng)欄目中，簽署承貸意見或附貸款合同（復(fù)印件）。

（9）地方財(cái)政部門匹配資金的項(xiàng)目，須在《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目推薦意見表》的相應(yīng)欄目中簽署意見。

（10）與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料（如列入國(guó)家、省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等）。

申請(qǐng)企業(yè)須將書面申請(qǐng)材料（附材料目錄）按a4紙張大小裝訂成冊(cè)，一式六份上報(bào)。由縣（市）科技行政主管部門直接推薦給省科技行政主管部門的申請(qǐng)項(xiàng)目，同時(shí)必須抄送一份給市（地）科技行政主管部門備案。所有申請(qǐng)材料一律不予退還。

第十四條 一個(gè)企業(yè)在同一內(nèi)，原則上只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種方式支持。

第十五條 申請(qǐng)企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不再受理該企業(yè)的申請(qǐng)。

第十六條 推薦單位必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、公正地履行其職責(zé)，對(duì)企業(yè)提交材料的真實(shí)性、可靠性做出評(píng)價(jià)，并填寫《浙江省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目推薦意見表》，如發(fā)現(xiàn)有重大失誤或虛假行為，今后將不再受理其推薦的項(xiàng)目。

第十七條 由省科技行政主管部門推薦到國(guó)家科技部而暫未被列入國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，凡符合省創(chuàng)新資金支持條件的，經(jīng)與推薦單位和申請(qǐng)企業(yè)協(xié)商后，申請(qǐng)企業(yè)愿意作為省創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)的，則與直接申請(qǐng)創(chuàng)新資金的項(xiàng)目同等對(duì)待。

第六章 立項(xiàng)

第十八條 省科技行政主管部門負(fù)責(zé)審議和發(fā)布省創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)，審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，會(huì)同省財(cái)政主管部門一起以聯(lián)席會(huì)議形式審定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金的配套資金，項(xiàng)目審定同意后由省科技行政主管部門直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同；將合同簽訂后的項(xiàng)目清單抄送省財(cái)政主管部門，省財(cái)政主管部門根據(jù)省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法下達(dá)資金。

第十九條 省創(chuàng)新資金資助金額分兩批下達(dá)，首批按批準(zhǔn)總額的70％撥付，待項(xiàng)目完成并經(jīng)驗(yàn)收后再撥付30％。

第七章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同到期后一個(gè)月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省科技行政主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省科技行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目情況分別采用書面審查、實(shí)地審查、委托地方科技行政、財(cái)政主管部門審查等方式進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 通過驗(yàn)收，對(duì)基本完成省創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題，并拔付余下的30％的經(jīng)費(fèi)；對(duì)沒有完成合同目標(biāo)、差距較大的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收，停撥經(jīng)費(fèi)，限期完成。

第八章監(jiān)督管理

第二十二條 省創(chuàng)新資金的使用必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、擇優(yōu)支持、公正透明、專款專用。省創(chuàng)新資金的申請(qǐng)和使用應(yīng)本著節(jié)約的原則，充分利用現(xiàn)有工作條件，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

第二十三條 省創(chuàng)新資金的主要開支范圍包括新產(chǎn)品開發(fā)及試制、購(gòu)買儀器設(shè)備及與項(xiàng)目有關(guān)的其他開支。

第二十四條 各級(jí)科技行政主管部門、財(cái)政主管部門和有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法對(duì)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理。省財(cái)政主管部門對(duì)創(chuàng)新運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括資金到位和使用情況、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量。

第二十五條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書的有關(guān)條款，自覺接收有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省科技行政主管部門報(bào)送半年和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件三份。

第二十六條 如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取通報(bào)批評(píng)、暫停撥款、中止或撤銷項(xiàng)目合同等措施；對(duì)撤銷或中止合同的省創(chuàng)新資金項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算，并將省創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交財(cái)政部門。對(duì)違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)。

第九章 附則

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二十八條 本辦法由省科技行政主管部門、省財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋和修改。