法學畢業論文開題報告 篇一

一、選題的目的、意義及國內外研究動態

（一）研究目的與意義

1、研究目的

近年來，隨著城市建設的加快，流動人口大量增多。隨著人口流動所帶來的許多社會問題，尤其是流動人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學者關于流動人口子女受教育權益法律保障的文獻的基礎上，首先對流動人口及受教育權的相關概念作了界定，并分析了我國流動人口子女受教育現狀，得出完善受教育權益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動人口子女受教育權益法律保障的建設成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據問題結合原因并借鑒國外經驗對我國流動人口子女受教育權益法律保障提出建議。

2、研究意義

我國的流動人口是 20 世紀 80 年代中葉出現的，是在改革開放的國家政策背景下產生的一種特有現象。流動人口尤其是流動民工群體是我國經濟、社會轉型時期必然出現的特殊群體，也是我國現代化過程中必然要面對的一個問題。本文主要從我國流動人口子女受教育權益保障現狀分析出發，探究目前造成流動人口子女受教育權益缺損的原因，有利于明確我國當前面臨的保障困境，探討解決流動人口子女受教育權益問題的對策，促進受教育權益問題的解決。有助于保障流動人口子女受教育權益，實現教育和社會的公平，并對維護我國社會的安定團結及推動城市建設和發展起到一定作用。

（二）國內外研究動態

1、國內研究動態

隨著城市建設的加快，農民工大軍逐漸成為城市建設的主力，大批農民工涌入城市，農民工子女的受教育權問題越來越成為社會關注的熱點。以下是我國學者的主要觀點：

陳信勇，藍鄧駿在《流動人口子女平等受教育權的應然與實然》一文指出當前流動人口子女權益缺損主要有幾點表現：

1、入學條件遭受不公正對待。許多地區的流動人口子女入學需要很多證明才能申請就讀公辦學校。雖然國家已經取消借讀費，但是還有很多公辦學校巧立名目征收類似于借讀費的歧視性費用。

2、難以平等享有教育資源。我國基礎教育財政性經費投入嚴重不足及教育資源地區分布不均造成流動人口子女與優質教育無緣。

3、民工子女學校成為歧視源頭，并且遭遇義務教育根本價值強烈沖突。

4、由于流動人口的工作、居住的流動性使得子女學習過程不穩定從而導致教育質量下降。

李業春在《進城農民工子女受義務教育權法律保障機制研究》一文指出：

1、輟學和超齡上學現象嚴重。

2、多數流動人口子女只能就讀農民工子女簡易學校，學習條件特別簡陋。

3、流動人口子女易產生不健康心理狀態，影響對社會的認知，很難產生對社會的。認同。

鹿文卿在《農民工隨遷子女受教育保障研究》一文認為受教育權有缺損體現在受教育待遇上的多個不平等。

1、教育經費不足，根據國務院規定流動人口子女教育經費的供給以流入地政府為主，流入地政府的財政直接影響到受教育權的實現。

2、教育及教學設施匱乏，多數農民工子弟學校辦學條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。

3、參加教育及教學活動的不平等，流動人口子女容易受到老師和同學的歧視而無法正常參加某些教學活動。

顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動人口受教育權保障》中通過行政法視野分析認為造成受教育權益缺損原因有：

1、縣市等基層行政單位所承擔的教育財政壓力和行政責任與其政治經濟和法律地位不成比例，負擔沉重。

2、缺乏有限的行政監督行為和系統性的行政責任追究機制。教育行政責任人往往是基層縣市級的教育管理者，責任追究中裁量空間過寬。

鄔雪紅，姜國平在《論我國流動兒童受義務教育權的司法保護》中詳細分析了司法保護的諸多缺陷影響流動人口子女受教育權益問題的解決。

1、憲法不能進入普通司法程序作為法院判案的依據，不能通過憲法予以救濟。、

2、尚未建立憲法訴訟制度，有時只能通過民事訴訟的替代方式對受教育權予以保障。我國民事法律中沒有對受教育權予以明確規定，民法理論上也沒有關于受教育權的概念。

3、受教育權也很難通過行政訴訟救濟。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權和財產權的行政行為，侵犯公民受教育權的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對人的受教育權時，行政相對人方可提起行政訴訟。

鄭 風，李 娜在《論流動人口子女受教育權法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認為：

1我國對公民受教育權實現的程序性規定較少。

2、 法律體系存在內在矛盾并且與現實制度的不配套使受教育權利得不到實現。

3、 在教育法體系中，有關保障受教育權的部分比較單薄，對侵犯受教育權所負責任主體、法律責任、法律救濟途徑的規定還比較模糊。

顧倩在《論農民工子女受教育權的保障》中認為需要擴展法律保障范圍以及完善司法救濟制度。

1修改部分法規如《流動兒童少年就學暫行辦法》并制定一部切實保護農民工子女受教育權的《農民工子女受教育法》。

2、增加行政訴訟救濟途徑并確立民事訴訟賠償制度，當農民工子女平等受教育權受到除行政機關和公立學校以外的平等民事主體侵犯時，應當追究侵權者的民事責任，認為應該建立憲法訴訟保障制度。

李業春在《進城農民工子女受教育權法律保障機制研究》一文認為應該改革現行戶籍管理制度。制定《義務教育經費法》，保證教育經費的合理、足額的投入與使用。制定一部切實保護農民工子女受義務教育權的《農民工子女教育法》并完善《義務教育法》。

鹿文卿在《農民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟方式，公民、社會團體及國家機關都可以作為原告，以“行政不作為”為訴因，以侵犯受教育權的主體為被告向法院提出訴訟請求。流動人口子女作為一個社會階層，屬于弱勢群體，當個人訴求利益遇到困難時，國家應當提供一種公益訴訟以實現他們的訴求，維護他們的權利。

陳思琦在《農民工子女受教育權探析》中提出應該加強教育法規的可操作性并且制定《教育經費法》規范教育財政投入。增加中央財政對教育經費的總體投入及對義務教育的投入，完善各種教育經費監督機制，明確違反教育經費法的法律責任。逐步擴大對行政訴訟法中作為保護范圍的“合法權益”的解釋”，放寬行政訴訟的受案范圍。

2、國外研究動態

1944年英國政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權。20 世紀 60 年代以來，教育平等的立法理念得到進一步的重視。1967 年的《兒童和他們的小學》強調政府更加關注教育機會和社會協調，減少社會階層之間的屏障，通過國家干預，突破因社會經濟障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環，對于那些處于“教育優先區”的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進教育民主化，確保不會有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內的受教育權，20xx 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權利，包括衛生權利和平等受教育權等。

美國的“教育券”計劃。美國一些地處經濟發達地區、條件比較優越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學校，反而不如一些私立學校和條件不利學校更具創新精神。為了實現公平競爭，在更深層次上實現學校均衡發展，在部分地區采取了諸如“自由擇校”和“教育券”等制度，把國家的人均教育經費以“教育券”的形式發給學生家長，由他們自由選擇自己信任的學校，達到學校在競爭中的均衡。

美國的特許學校運行辦法。學校要和教育管理部門簽訂一個合同，學校要對學生承擔責任，公共管理部分就把本地的學生經費給該學校。根據特許學校法，民間也可以興辦，民間興辦的學?？梢詮膰耀@得公共經費。特許學校被認為是公辦學校，不得收取學費，也不得用任何理由拒絕一個在該學區的申請者。

二、主要研究內容、創新之處

（一）主要研究內容

隨著城市化的進程加快，流動人口子女受教育權益保障問題日益突出。本文主要研究流動人口子女受教育權益法律保障問題。首先通過分析眾多學者關于流動人口子女受教育權益法律保障制度建設的文獻的基礎上，對流動人口子女受教育權的相關概念作了界定，并分析了保障流動人口子女受教育權益的重大意義。其次，闡述了我國流動人口子女受教育權益保障的歷史進步及其如今面臨的困境，概括了我國近年來在法律在政策對解決流動人口子女受教育權益問題做出的努力，并通過調查得出目前存在的主要問題。再次，從法律保障、政策、學校、家庭和自身因素分別分析了流動人口子女受教育權益難實現的原因，進而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對策和設想。

（二）創新之處

研究內容的創新：當前，學術界對流動人口子女受教育權益保障制度從社會學、教育學等角度研究相對較多，從法律角度研究的比較少。而我國的流動人口子女受教育權的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內容上就從這一角度進行研究。

法學論文開題報告 篇二

題目：論擔保物權的競合

1.課題研究的意義

擔保物權的競合，即幾個擔保物權發〖www.huzhidao.com〗生沖突時的處理辦法，它是指同意標的物上存在同種類或者不同種類的擔保物權，何種擔保物權優先實現?，F實生活中，擔保物權競合的情形時常發生，確立各擔保物權的效力有著極其重要的社會意義。它能夠理清債權債務關系，明確各個債權人的法律地位和受償順序，從而快速有效地實現其債權，維護債權人的利益，最終使擔保物權的價值得以真正實現。

我國《擔保法》對解決擔保物權競合問題并沒有系統而明確的規定，僅相關司法解釋對部分擔保物權競合予以規定，但其內容不盡系統和完善。20xx年3月，隨著《中華人民共和國物權法》的頒布，擔保物權競合這一問題在一定程度上得到了解決。然而，社會生活紛繁復雜，物權法不可能詳盡地規定各類擔保物權競合的情形。各學者對物權法條文的理解不盡相同，加之物權法司法解釋尚未出臺，使得擔保物權競合問題在現實生活中并沒有得到真正解決。因此，本文即就擔保物權競合進行粗淺的探討，以此進一步加強對我國擔保物權制度的認識。

2.課題的基本內容

本文首先簡要介紹了擔保物權競合的概念及其基本理論。所謂擔保物權競合是指同意標的物上存在同種類或者不同種類的擔保物權，何種擔保物權優先實現。擔保物權競合可分為同種擔保物權競合和異種擔保物權競合。

本文對擔保物權競合的常規處理原則和我國法律對于擔保物權競合的具體處理辦法也予以詳細介紹。其常規處理原則一般包括：設立在先原則、法定優先原則等；我國《擔保法司法解釋》和《物權法》則列舉部分競合情形，并規定了相關處理辦法。如《物權法》第一百九十九條規定“同一財產向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押財產所得的價款依照下列規定清償。”這是對同種抵押權競合的規定。同時，擔保法司法解釋對異種擔保物權，如抵押權與質權競合、抵押權與留置權競合這種異種擔保物權競合問題也有相關規定。

最后本文對動產抵押權和動產質押權競合、留置權一律優先等學說爭議予以淺析并提出自己的看法，對現有物權法規定不完善之處，作者也對其加以分析，從而進一步加深對我國擔保物權制度的理解。

3.課題的重點和難點

本課題的重點是在于分析我國現行法律對于擔保物權競合情形的規定及其處理辦法。其大致可分為同種擔保物權的競合和異種擔保物權的競合?！段餀喾ā返谝话倬攀艞l規定了同種抵押權競合的處理辦法。異種擔保物權大致可分為抵押權和質權的競合、抵押權和留置權的競合以及質權和留置權的競合?！段餀喾ā返诙偃艞l規定了抵押權或質權與留置權競合的處理辦法；《擔保法解釋》第七十九條規定了抵押權和質權效力。本文對具體的競合情形均加以分析。

本課的難點是分析我國物權法的不完善以及爭議之處。對于動產抵押權和動產質押權競合、留置權一律優先等學說爭議提出自己的觀點要符合我國的法治現狀以及我國的國情。與此同時，要提出有建設性的立法建議，還需在此基礎上閱讀大量的法律資料，并且借鑒國外優秀的立法成果。

法學論文開題報告 篇三

一、選題的目的和意義：

隨著當今社會民主政治建設的不斷加強，公眾參與行政立法已成為一種世界性潮流。近年來，我國行政立法中的公眾參與有了較大發展，聽證會、討論會、行政立法草案公共評論等形式的公眾參與成為行政立法和公共決策民主化的重要標志。然而，該制度實施以來，在實踐中暴露出諸多缺陷：公眾參與能力和技術不足，激勵機制缺失，行政機關組織公眾參與的約束機制有待規范，公眾參與信息反饋和保障機制亟需健全等。因此，行政立法的公眾參與機制完善成為法學領域的一個重要課題。通過對行政立法中的公眾參與制度相關內容的探討，深入分析該制度存在的不足并提出相應建議，希冀有助于進一步推動該制度的理論研究，為該制度的立法完善提供參考借鑒；公眾積極參與立法活動，能夠進一步增強行政立法的科學性、可操作性，提高立法質量，推動依法治國的進程，促進我國社會主義和諧社會的構建

二、本課題的研究現狀：

行政立法中的公眾參與，一直是近些年我國法學界研究的熱點，學者們主要圍繞以下幾個方面進行研究：

首先，公眾參與的概念方面，歸納起來有三種主要觀點：一是我國學者俞可平支持的廣義說，即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動；二是以蔡定劍為代表提出的互動說，即公眾參與是決策者與收到決策影響的利益相關人雙向溝通和協商對話的過程；三是狹義說，即公眾參與是指行政機關及其他組織在行使國家行政權，廣泛吸收私人參與行政決策、行政計劃、行政立法、行政決定、行政執行的過程，學者楊建順對此觀點予以支持。

其次，公眾參與行政立法的價值方面，學者們從不同角度進行了探討，主要集中在以下幾方面：(1)實現公民權利的意義，李海青等學者認為公眾參與行政過程是實現公民參政權、監督權、自由表達權等權利的基本途徑；(2)制約公共權力的作用，俞可平等學者認為廣泛的民主參與是防止政府腐（fu）敗、制約公共權力的有效手段；(3)提升決策科學性、合法性的意義，王錫鋅等學者認為公眾參與有利于廣泛調動多元化社會的智識與信息，克服政府和精英立法弊端，從而實現決策的科學性和包容性。

最后，行政立法公眾參與的現狀及問題方面，學者們肯定中國公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道，但也存在一些問題：(1)從參與素質看，蔡定劍在《走向憲政》一書中認為，公眾有較強的參與意識，但其本身參與技術和能力的有限性限制了其參與范圍；(2)從參與效果看，黃鳳蘭認為參與和決策脫節，缺少信息反饋，進而削弱公眾參與的動力；(3) 作為公眾參與新類型之一的網絡參與，學者林華認為關于這種參與法規規范體系不完善，政府應對網絡信息危機的能力不足，導致網絡政治空間可能會成為虛擬暴力和群體的事件的導火索。

三、主要內容和預期目標：

主要內容：

一、行政立法公眾參與的基本理論

（一）行政立法公眾參與的概念

（二）行政立法公眾參與的理論基礎

（三）行政立法公眾參與的重要價值

二、行政立法公眾參與的現狀及存在的問題

（一）行政立法公眾參與的現狀

（二）行政立法公眾參與存在的問題

（三）行政立法公眾參與存在問題的原因

三、完善行政立法公眾參與的建議

（一）建立激勵機制，擴大公眾參與行政立法的范圍

（二）完善行政立法公眾參與的程序

（三）建立健全信息保障反饋機制和責任追究機制

預期目標：通過該課題的探討，加深公眾參與理論的研究，健全行政立法制度。

四、擬采用的研究方法和主要措施：

研究方法：比較分析法、實證分析法、價值分析法、邏輯分析法

主要措施：通過上網和進圖書館搜集與課題相關材料，查閱相關書籍、報刊，對搜集的資料進行分析、整理，在指導老師的耐心指導下，結合自己所學的法學知識，完成論文的寫作

五、主要參考文獻：

[1]蔡定劍。公眾參與：風險社會的制度建設[M]。北京:法律出版社，20xx.

[2]王錫鋅。行政過程中公眾參與的制度實踐[M]。北京:中國法制出版社，20xx.

[3]楊建順。行政過程中的民主參與和利益表達[J]。四川師范大學學報，20xx,(5)。

[4]李海青。政治哲學視野中的公民參與[J]。行政與法，20xx,(4)。

[5]黃鳳蘭。公民行政參與的法律應對及完善[J]。行政法學研究，20xx,(4)。

[6]邵東華。論行政立法程序中公眾參與的問題與對策[J]。河南師范大學學報（哲學社會科學版），20xx,(5)。

[7]代水平。行政立法公眾參與機制的完善[J]。西安電子科技大學學報（社會科學版），20xx,(4)。

[8]Gellhorn.Public Participation in Administrative proceedings[J]。Yale Law Jounaral,20xx,(6)。

法學論文開題報告 篇四

1、年級一欄：為“20xx級”

2、專業一欄選擇：

法學理論，法律史，憲法學與行政法學，刑法學，民商法學，訴訟法學，經濟法學，環境與資源保護法學，國際法學

3、指導教師一欄：請填寫導師姓名及職稱

4、論文類型一欄選擇：專題研究、調查研究報告、案例分析報告

注意事項：

1、開題報告以書面（A4紙打印，左側訂）形式向導師組提供，字數不少于3000字，

小四號宋體，在Word文檔中→格式→段落→選擇行距固定值22磅，在Word

文檔中→文件→頁面設置→選擇上、下頁邊距為2、6cm，左、右頁邊距為2、9cm。

請按照各導師組成員數提交相應開題報告份數到開題報告會場。

2、通過開題后，提交一份正式書面形式開題報告到辦公室，并將電子版發送至法學

院研究生辦電子信箱即（開題報告電子文檔以附件形式發

送，電子文檔命名時請注明：學號+專業+姓名）

3、通過開題后，除非有重大原因，原則上只能對題目的設計進行微調和調整寫作

的結構、體例，如變更題目應再次開題。如果在寫作過程中調整題目，應及時上

報辦公室，并附上相關說明。

4、通過開題后，方可進行論文寫作。按照法學院的統一要求，學位論文中增加案例，其案例篇幅字數不少于正文的十分之一（法律史專業放寬此要求，可以適當增加案例篇幅字數）。

5、關于論文格式如目錄、參考文獻等：

6、為了防止論文選題過于陳舊，選題不得與近三年研究生的論文題目相同（近三年的論文題目詳見附件——論文題目匯總表格）。

開題報告應當包括如下內容：

第一、選題的目的和意義

XXXXXXXX

第二、選題在國內外研究的現狀及你個人的新見解

ＸＸＸＸＸＸＸＸ

第三、論文的結構、基本內容、主要論點、論據和研究方法等，并應突出研究的問題和結論

ＸＸＸＸＸＸＸＸ

例：基本內容、基本框架（通過目錄形式體現，一般為三級標題）：

序言

1ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ

1、1ＸＸＸＸ

1、1、1ＸＸＸＸ

1、1、2ＸＸＸＸ

1、2ＸＸＸＸ

2ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ

結語

參考文獻：擬參考資料（書目、文章和其他素材）及其來源

——請注意：著作部分不少于20個，論文部分不少于20個

著作部分：

1、張慶福。憲政叢論[M]。北京：法律出版社，20xx

……

論文部分：

1、易航帆。ADR程序群及其啟示[J]。中國司法，20xx（2）

第四、論文進度安排（時間起止）

論文提綱：

論文初稿：

論文修改：

定稿時間：

※※※請注意時間，一般而言：20xx年5月至6月論文開題；20xx年3月論文定稿；20xx年4月論文外審；20xx年5月左右論文答辯；20xx年6月學校研究生學院評定等。

第五、需要特別向導師組請教的問題

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ＸＸＸＸＸＸＸＸ

法學院研究生工作辦公室提供

法學論文開題報告 篇五

一、撰寫畢業論文的意義畢業論文寫作是高校教學的重要實踐環節。從一般意義來講畢業論文是檢驗學生的學習成果，培養學生初步的研究能力，促進學生學以致用，提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。從現代遠程開放教育來講，法學本科開放教育試點，其目的是探索多種方式培養法學專門人才的路子。實踐環節進行的好壞，直接關系到對試點項目的評價和遠程開放教育的未來。

二、指導教師根據學生的寫作態度和論文的質量，提出建議成績，學生經過答辯，由答辯小組根據指導教師的建議及答辯質量，寫出答辯評語，經答辯委員會審核，確定最后成績。畢業論文不及格者，可于當年補做一次。

三、組織機構：學校設畢業論文工作委員會，下設指導組和答辯組，成員分別由學校領導、教師和校外專家擔任（名單見附件一）。論文答辯設若干小組，每組由三名教師組成，設答辯主持人一人。答辯小組根據論文研究方向設立，本人的指導教師不擔任該答辯小組成員。

四、 指導學生選題和收集資料，指導論文寫作方法，介紹參考。

指導教師、答辯教師的工作職責：

指導教師的工作職責：

法學畢業論文開題報告 篇六

論文題目：關于雇兇殺人犯罪刑事責任的研究

一、論文選題的目的和意義

目的：希望通過對雇兇殺人犯罪刑事責任的研究促進司法界對于該類犯罪的關注，進而明確各個行為人的刑事責任，在司法判決中形成統一的規定。

意義：將促進理論界和實踐中對于雇兇殺人這一特殊的犯罪形式的進一步的關注，減少該類犯罪司法過程中過多的死刑判決。

二、國內外關于該論題的研究現狀和發展趨勢

雇兇殺人是一種復雜的犯罪現象，其中涉及人員眾多，關系復雜，對其刑事責任的認定面臨很大的困難，而且目前我國刑法及司法解釋并沒有對其作出明確規定，理論界對于雇兇殺人犯罪概念的界定、雇兇殺人中各個行為人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇傭人的刑事責任程度等問題一直存在爭論，相應地，司法實踐中對于雇兇殺人案件的處罰要么過重，死刑適用過多，要么過輕，不足以震懾該類犯罪，因此，如何認定雇兇殺人案件中各個行為人的刑事責任大小及其分配，成為目前實務界與理論界共同面對的課題。目前理論界的討論大多集中在雇傭犯罪這一整體現象，鮮有學者專門針對雇兇殺人案件進行整體梳理。相信隨著《中華人民共和國刑法修正案<八>》的頒布，理論界和實踐中對于雇兇殺人這一特殊犯罪形式將展開更進一步的關注的。

三、論文的主攻方向、主要內容、研究方法及技術路線

本文主要是從雇兇殺人這一特殊的犯罪現象著手，主要通過對雇主、轉雇人、殺手的地位和作用進行分析，指出各個行為人在典型的雇兇殺人犯罪和非典型的雇兇殺人犯罪中的刑事責任承擔依據，對雇兇殺人案件中刑事責任承擔的一般原則進行展開論述，并著重針對雇兇殺人犯罪中犯罪未完成形態問題進行研究。再次，針對如何限制雇兇殺人犯罪中的死刑適用提出了自己的一些粗淺的構想，主要有以下四點：

（1）改善法官的死刑價值觀；

（2）嚴格死刑適用的標準；

（3）嚴格區分主犯和從犯；

（4）通過擴大適用其他刑罰減少死刑的適用。

研究方法上，主要是通過分析大量國內的雇兇殺人案件，研究各個案件中犯罪實行者承擔的刑事責任及最終判處的刑罰，通過分析各個案件的性質及特點來進一步探討各個行為人應承擔的刑事責任。

技術路線包括：瀏覽相關資料 → 選擇論文方向 → 搜集國內大量相關案件→ 分析各個案件在特點和判罰上的區別和聯系 → 需找理論依據 → 歸納整理→ 著手論文撰寫 → 論文修改 → 定稿

法學開題報告 篇七

一、 本課題的研究目的和意義

在當今的媒體上，我們經常看到“醫鬧”現象的發生：患者家屬圍堵醫療機構，毆打甚至殺害醫護人員，甚至在醫療機構滯留患者的尸體或者設置靈堂等等。 醫患關系本是魚水共存、唇齒相依的關系，醫患雙方的利益應該是統一的，但隨著社會發展的步伐加快，人們的權利意識逐漸增強，醫療糾紛越來越多，醫患關系越來越緊張，種。種暴力事件也是時有發生。因此，通過法律途徑妥善處理醫療糾紛，對于減少醫療暴力事件的發生、緩解醫患矛盾具有十分重要的意義。醫療糾紛案件專業性強、爭議大、矛盾突出，是司法實踐的熱點和難點，所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關的問題。

法諺有云：“舉證責任分配是民事訴訟的脊梁?！迸e證責任分配問題自然受到人們的格外關注。舉證責任的分配關系到醫患雙方實體權利能否實現，關系到醫患雙方在訴訟中的勝敗，因此，如何在醫患雙方之間合理地分配舉證責任，如何讓醫患雙方公平的承擔舉證責任，是醫療侵權訴訟的焦點之所在。

所以，我選擇了“醫療糾紛制度舉證責任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文，我打算從我國醫療糾紛舉證責任分配的發展階段入手，比較國外的舉證責任分配制度，找出我國現在實施的醫療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題，提出完善我國醫療糾紛舉證責任分配制度的建議。只有合理的分配醫療糾紛中的舉證責任，才能公平公正的解決醫療糾紛，緩解醫患之間的矛盾，構建和諧社會。

二、 本課題的主要研究內容（提綱）

對于本文，擬從我國醫療糾紛舉證責任分配的發展階段入手，比較國外的舉證責任分配制度，找出我國現在實施的醫療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題，提出完善我國醫療糾紛舉證責任分配制度的建議。

提綱如下：

一、我國醫療糾紛中舉證責任分配的發展階段

（一）第一階段：舉證責任由患者承擔

（二）第二階段：舉證責任由醫療機構承擔

（三）第三階段：區分類型劃定舉證責任制度

二、外國醫療糾紛中舉證責任分配制度

（一）過錯原則——專家責任體系

（二）“說明責任”分配

（三）過失大概推定原則

（四）表見證明規則——生活經驗法則

三、現階段我國區分醫療糾紛類型劃定舉證責任制度中存在的問題

（一）醫療糾紛類型的劃分

1、學理上醫療糾紛類型的劃分

2、立法上不同歸責原則下醫療糾紛類型的劃分

（二）不同醫療糾紛類型下舉證責任的劃分及其缺陷

1、醫療技術損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷

2、醫療倫理損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷

3、醫療過程中的產品質量損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷

四、完善我國醫療糾紛舉證責任制度

（一）舉證責任緩和制度的充分適用

（二）專家輔助鑒定制度的建立

（三）降低醫療風險制度的立法完善

三、 文獻綜述（國內外研究情況及其發展）

（一）我國關于醫療糾紛中舉證責任分配的研究

我國醫療糾紛舉證責任分配制度大致可以分為三個階段：第一階段，2002年4月1日《人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》施行之前的“誰主張，誰舉證”階段；第二階段， 2002年4月1日以后至 2010年6月30日以前的“舉證責任倒置”階段，醫方就醫療行為沒有過錯及沒有因果關系進行舉證；第三階段，2010年7月1日 《中華人民共和國侵權責任法》施行以后，醫療糾紛舉證責任實行區分類型確定舉證責任的制度，一般由患者證明醫方存在過錯，醫方在特定情況下就醫療行為沒有過錯進行舉證。就目前我國醫療糾紛舉證責任實行區分類型確定舉證責任的制度也存在著學歷上的分類與立法上的分類的分歧，以至于在舉證責任分配上也存在分歧。

（二）外國關于醫療糾紛中舉證責任分配的研究

外國醫療糾紛中舉證責任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型：

1、歐洲大部分國家將醫療行為責任歸入專家責任體系。專家責任的核心要素有兩個方面：一方面，專家責任基于其專業的特殊性和技術性被賦予了高于一般人的注意義務；另一方面，專家只負過程義務，而不負結果義務。

2、目前英美法院主要采用“說明責任”分配法則。在事實說明自己法則之下，原告無須對被告的過失行為舉出直接證據，僅需依據情況證據，基于普通常識判斷，即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關系，而令被告負責。

3、在日本的醫療損害賠償糾紛訴訟程序中，司法實務中經常引用“過失大概推定”原則作為醫患雙方舉證責任分配的指導原則。

4、德國的醫療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責任，其主要源自英美法上的“事實本身說明過失”原則。

四、 擬解決的關鍵問題

本文以合理的分配醫療糾紛中的舉證責任為目的，通過了解我國醫療糾紛舉證責任分配的發展以及外國對該問題的研究，探討了現階段我國醫療糾紛舉證責任分配制度的不足和存在的問題，提出了完善相關問題的建議。你解決的關鍵問題有以下幾點：

1、不同根據下我國醫療糾紛類型的劃分

2、現階段我國區分類型劃定舉證責任制度存在的缺陷

3、如何完善我國區分類型劃定舉證責任制度

五、 研究思路和方法

本文通過了解我國醫療糾紛舉證責任分配發展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規定，分析了我國現階段區分醫療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷，提出了完善我國醫療糾紛舉證責任分配制度的建議，以期待達到公平公正的解決醫療糾紛，緩解醫患之間的矛盾，構建和諧社會的目的。

本文多采用調查法對我國醫療糾紛舉證責任分配發展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規定做了初步的了解和學習，利用文獻研究法對我國現階段區分醫療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷進行了研究，大量掌握相關知識，為提出完善建議提供了知識基礎。

六、 本課題的進度安排

1、第1周（2014年2月24日—2月28日）開題答辯并完成開題報告。

2、第2—12周（2014年3月3日—5月16日）完成論文一稿，并于2014年4月25日（第九教學周）前完成畢業設計中期檢查表。

3、第13周（2014年5月19日—5月25日）完成論文二稿。

4、第14周（2014年5月26日—6月1日）完成論文三稿。

5、第15周（2014年6月2日—6月8日）論文定稿。

6、第16周（2010年6月9日—6月13日）論文答辯和畢業鑒定。

七、 參考文獻

1、陳聰富：《美國醫療過失舉證責任之研究》，載朱柏松等：《醫療過失舉證責任之比較》，武漢：華中科技大學出版社， 2010 年。

2、陳剛：《證明責任法研究》，北京：中國人民大學出版社，2000。

3、王澤鑒:《侵權行為法》，北京：中國政法大學出版社，2001。

4、強美英：《醫療損害賠償責任分擔研究》，北京：知識產權出版社，2010 年。

5、德〕萊奧·羅森貝克:《證明責任論—以德國民法典和民事訴訟法典為基礎撰寫》，莊敬華譯

6、楊立新:《<侵權責任法>改革醫療損害責任的成功與不足》，《中國人民大學學報》2010 年

7、彭秋紅：《我國醫療侵權舉證責任分配研究》，山東大學 2011 年碩士學位論文。

8、代全喜：《醫療糾紛訴訟舉證責任分配研究》，上海交通大學 2011 年碩士學位論文。

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